Распоряжение Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 N 438-р "О создании межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 438-р
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ
ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации МО город Салехард
от 24.08.2015 № 1394-р)
Во исполнение протокола селекторного совещания Федеральной службы по труду и занятости от 18 декабря 2014 года № 54 вл, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 12 августа 2014 года № 361 "Об антикризисном штабе при Администрации муниципального образования город Салехард", с целью повышения эффективности взаимодействия между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард:
1. Создать в рамках деятельности антикризисного штаба муниципального образования город Салехард межведомственную рабочую группу по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард (далее - рабочая группа).
2. Утвердить состав рабочей группы согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить Порядок деятельности рабочей группы согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее распоряжение в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее распоряжение в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
города Салехарда
от 17 марта 2015 года № 438-р
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации МО город Салехард
от 24.08.2015 № 1394-р)
Бурдыгин С.А.
- первый заместитель Главы Администрации города, руководитель Рабочей группы
Терешкова О.Н.
- заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам, заместитель руководителя Рабочей группы
Семихин Е.В.
- заместитель Главы Администрации города по социальной политике, заместитель руководителя Рабочей группы
Теплостанская О.С.
- менеджер отдела прогнозов и мониторинга эффективности управления экономики Администрации города, секретарь Рабочей группы
Члены Рабочей группы:
Алехина Ольга Викторовна
- начальник отдела нормотворчества управления делами Администрации города Салехарда
Захарчук В.А.
- председатель объединения организаций профсоюзов муниципального образования город Салехард
Столяренко Л.В.
- начальник отдела по развитию потребительского рынка и услуг управления муниципального заказа и торговли Администрации города
Улевич Е.Л.
- председатель первичной профсоюзной организации работников МП "Фармация"
Чудновская Е.А.
- начальник управления экономики Администрации города
Чистякова Л.А.
- председатель первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго"
Эйхман Ф.Ф.
- президент некоммерческой организации "Объединение работодателей муниципального образования город Салехард"
- представитель ГКУ ЯНАО "Центр занятости населения города Салехарда" (по согласованию)
- представитель МИФНС № 1 по ЯНАО (по согласованию)
- представитель управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО
- представитель регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ЯНАО
Приложение № 2
к распоряжению Администрации
города Салехарда
от 17 марта 2015 года № 438-р
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ
ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа является межведомственным координационным органом и образуется в рамках деятельности антикризисного штаба муниципального образования город Салехард с целью организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, а также настоящим Порядком.
2. Основные задачи Рабочей группы
Основными задачами Рабочей группы:
2.1. Обеспечение согласованных действий Администрации муниципального образования город Салехард с действиями исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений и организаций по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард.
2.2. Координация проведения мероприятий, выработка рекомендаций и предложений, содействие проведению разъяснительной работы по вопросам легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах муниципального образования город Салехард.
2.3. Мобилизация доходов бюджета бюджетной системы РФ.
3. Функции Рабочей группы
Рабочая группа при реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Проводит сбор, обобщение и анализ поступившей информации о выявленных фактах выплаты работникам заработной платы ниже гарантированного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе минимального размера оплаты труда, выплаты заработной платы квалифицированным работникам в минимальном размере, выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформлении фактических трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме, неправомерной подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера.
3.2. Рассматривает вопросы легализации трудовых отношений с приглашением на заседания Рабочей группы руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа и руководителей государственных учреждений.
3.3. Приглашает и заслушивает на заседаниях рабочей группы руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда в полном объеме либо уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений с целью ухода от уплаты налогов, средств на обязательное социальное страхование работников страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
3.4. Разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности мер в отношении работодателей, нарушающих трудовое законодательство в части неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений, оплаты труда с использованием противозаконных схем, нарушения пенсионных прав граждан.
3.5. Осуществляет другие функции, вытекающие из задач Рабочей группы.
4. Права Рабочей группы
Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.
4.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, организаций и общественных объединений материалы и информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Рабочей группы.
4.3. Приглашать в установленном порядке и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющих задолженность по выплате заработной платы, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, иных заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.
4.4. Рассматривать на заседаниях Рабочей группы информацию о проверках, проводимых соответствующими органами по контролю и надзору по соблюдению трудового законодательства.
4.5. Получать от органов государственного контроля (надзора), государственных внебюджетных фондов информацию по итогам проведения проверок работодателей на предмет соблюдения трудового, налогового законодательства, пенсионного законодательства в части своевременной и полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, законодательства об обязательном социальном страховании в части надлежащего оформления трудовых отношений, выплаты официальной заработной платы.
4.6. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард, организаций и общественных объединений.
5. Организация работы Рабочей группы
5.1. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы (первого заместителя Главы Администрации города), двух заместителей руководителя рабочей группы (заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам, заместитель Главы Администрации города по социальной политике), членов рабочей группы, секретаря рабочей группы.
5.2. В отсутствие руководителя рабочей группы его обязанности и функции осуществляет заместитель руководителя рабочей группы (заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам). В случае отсутствия руководителя рабочей группы и заместителя руководителя рабочей группы (заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам) функции руководителя выполняет заместитель руководителя рабочей группы (заместитель Главы Администрации города по социальной политике).
5.3. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.
5.4. Решения Рабочей группы принимаются путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы путем открытого голосования. При равенстве голосов предложенное решение принимается.
5.5. Решения рабочей группы могут быть приняты на заседании или методом заочного голосования членов Рабочей группы без проведения заседания Рабочей группы, путем визирования листа согласования Протокола заочного голосования Рабочей группы.
5.6. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа его членов.
5.7. В случае отсутствия члена Рабочей группы на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
5.8. При заочном голосовании мнение каждого члена рабочей группы в письменном виде направляется заместителям руководителя Рабочей группы посредством почтовой, электронной или иной связи.
5.9. Решения, рекомендации и предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания, который подписывает ее руководитель (в его отсутствие - один из заместителей руководителя) и секретарь Рабочей группы. Протокол направляется председателю антикризисного штаба при Администрации муниципального образования город Салехард для рассмотрения решений, принятых на заседании Рабочей группы.
5.10. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет управление экономики Администрации города.
------------------------------------------------------------------