Постановление Администрации города Муравленко от 28.08.2015 N 318 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Муравленко, в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Администрации города от 14.11.2013 № 614, Администрация города Муравленко постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу следующие постановления Администрации города:
- от 17.08.2012 № 433 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 19.09.2012 № 480 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 13.03.2013 № 103 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 28.05.2013 № 251 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 19.06.2013 № 315 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Муравленко в сфере развития малого и среднего предпринимательства";
- от 02.10.2013 № 491 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 13.11.2013 № 604 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 18.02.2014 № 86 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 17.08.2012 № 433";
- от 10.11.2014 № 481 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Муравленко в сфере развития малого и среднего предпринимательства";
- от 14.04.2015 № 141 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 17.08.2012 № 433".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город", разместить на официальном сайте муниципального образования город Муравленко.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
А.А.ПОДОРОГА
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 28.08.2015 № 318
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Порядок) разработан в целях оказания в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Администрации города от 14.11.2013 № 614, финансовой поддержки начинающим малым предприятиям в виде предоставления грантов на создание собственного дела (далее - гранты) и определяет условия и порядок ее предоставления за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших на эти цели из окружного и (или) федерального бюджетов (далее - бюджетные средства).
1.2. Цель представления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - оказание финансовой поддержки начинающим малым предприятиям на создание собственного дела за счет бюджетных средств.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятия по предоставлению грантов, является Администрация города Муравленко (далее - Администрация города).
1.4. Организацию и проведение конкурса обеспечивает управление экономики и прогнозирования Администрации города (далее - организатор конкурса, управление экономики).
1.5. Начинающим малым предприятием в целях реализации настоящего Порядка признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года (далее - начинающие малые предприятия).
1.6. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на реализацию бизнес-проекта.
Максимальный размер гранта составляет 300 тысяч рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, сумма гранта указанному юридическому лицу не должна превышать произведения числа его учредителей на 300 тысяч рублей.
Гранты начинающим малым предприятиям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы бюджетных средств, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.
Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
1.7. Условиями предоставления грантов являются:
1.7.1. предоставление субъектами малого предпринимательства документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
1.7.2. осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Муравленко;
1.7.3. отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
1.7.4. прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-лями) юридического лица) краткосрочного обучения (курсов, семинаров) по основам ведения предпринимательской деятельности и при наличие бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
1.7.5. неотнесение к категориям, перечисленным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.8. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Конкурсная комиссия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Муравленко (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативно-правовыми актами Администрации города.
1.9. Каждое начинающее малое предприятие имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-проект.
1.10. В предоставлении грантов должно быть отказано в случаях, если:
1.10.1. не представлены документы, определенные пунктом 2.3 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
1.10.2. не выполнены условия предоставления грантов, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка;
1.10.3. ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
1.10.4. с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.11. Получение грантов начинающими малыми предприятиями по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Порядком.
1.12. При распределении грантов, устанавливается приоритетная целевая группа получателей грантов:
а) Субъекты социального предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, при соблюдении одного из следующих условий:
- субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, гражданам пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
- субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
б) Субъекты молодежного предпринимательства - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (включительно), юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов.
II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов
2.1. Организатор конкурса публикует, не менее чем за пять календарных дней до начала приема документов, в общественно-политической газете "Наш-город" конкурсную документацию. Конкурсная документация должна содержать:
а) сведения об организаторе конкурса;
б) объемы и источники финансирования конкурса;
в) информацию о месте и времени приема заявок, дате начала и дате окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (срок приема документов не может быть менее 30 календарных дней), а также дату подведения итогов конкурсного отбора;
г) форму заявки, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним;
д) условия предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела и порядок проведения конкурсного отбора;
е) порядок и срок заключения договора с победителями конкурса;
ж) порядок возврата гранта в бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;
з) положение об обязательной проверке организатором конкурса и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
и) типовой договор о предоставлении гранта.
2.2. Организатор конкурса осуществляет прием заявок, инициирует проведение заседаний Конкурсной комиссии, обеспечивает подготовку материалов для ее заседаний, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, осуществляет подготовку к заключению договоров на предоставление грантов по итогам конкурсного отбора, а также контроль за исполнением договоров на предоставление грантов.
2.3. Начинающие малые предприятия, претендующие на получение гранта в установленные сроки и в установленном порядке, представляют в адрес организатора конкурса следующие документы:
- заявку согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- документы, указанные в пунктах 1 - 3 приложения № 3 к настоящему Порядку.
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявка на участие в конкурсе и прилагаемые документы должны быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись, с указанием номера страницы, на которой находится данный документ.
На обратной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать заявителя (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать заявителя (при наличии). Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть парафированы лицом, подписавшим заявку.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на начинающее малое предприятие.
Документы, представленные позднее установленных сроков, не рассматриваются и возвращаются организатором конкурса начинающему малому предприятию в течение 10 дней с момента регистрации.
2.4. Документы, указанные в пунктах 4 - 9 приложения № 3 к настоящему Порядку, или сведения из них, запрашиваются специалистами управления экономики самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки.
Начинающее малое предприятие вправе представить документы и (или) сведения, которые запрашиваются специалистами управления экономики самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
2.5. Организатор конкурса:
- после окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет их экспертизу. В процессе экспертизы организатор конкурса проверяет соответствие заявителя статусу начинающего малого предприятия, полноту представленных документов, проводит анализ представленных бизнес-проектов. По результатам экспертизы организатор конкурса подготавливает заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) заявителя статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной документации, об определяемых расчетным способом значениях критериев оценки бизнес-проектов;
- инициирует заседание Конкурсной комиссии, на котором рассматриваются заключения по итогам экспертизы документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, производится оценка бизнес-проектов членами Конкурсной комиссии, на основании которой рассчитывается показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проектов и определяются победители конкурсного отбора;
- публикует в течение двух рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии информацию о победителях конкурсного отбора и очередности предоставления грантов в сети Интернет на официальном сайте города (www.muravlenko.com) в рубрике "Малое и среднее предпринимательство";
- в течение десяти рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии размещает информацию о победителях конкурсного отбора и очередности предоставления грантов в общественно-политической газете "Наш город";
- в течение пяти дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией направляет письменные уведомления о результатах конкурсного отбора каждому участнику конкурсного отбора.
Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в срок, не превышающий одного месяца после окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Победителей конкурсного отбора и очередность предоставления грантов начинающим малым предприятиям определяет Конкурсная комиссия.
2.7. К конкурсному отбору Конкурсной комиссией допускаются бизнес-проекты начинающих малых предприятий, претендующих на получение гранта, в отношении которых не установлены случаи, перечисленные в пункте 1.10 настоящего Порядка.
Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные Конкурсной комиссией социально и экономически эффективными.
Показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается на основании следующих критериев:
№ п/п
Критерии оценки
Количество баллов
Коэффициент значимости критерия
1.
Осуществление (планирование осуществления) приоритетного вида экономической деятельности (приоритетные виды экономической деятельности утверждены муниципальной программой "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2016 годы")
- приоритетный вид экономической деятельности - от 1 до 5 баллов;
- неприоритетный вид экономической деятельности - 0 баллов
0,07
2.
Численность работников на дату подачи заявки (за исключением работодателя)
Количество баллов равно численности работников на дату подачи заявки, но не более 10 баллов
0,08
3.
Планируемая численность работников начинающего малого предприятия (разница между среднесписочной численностью работников по истечении срока реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников на начало реализации проекта, указанной в бизнес-проекте)
Количество баллов равно численности привлеченных работников за период трех лет реализации бизнес-проекта, но не более 10 баллов
0,10
4.
Среднемесячная средневзвешенная заработная плата работников за период реализации бизнес-проекта
- от минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа, до 20,0 тыс. рублей - 5 баллов;
- выше 20,0 тыс. - 10 баллов;
- реализация бизнес-проекта не предполагает создание рабочих мест - 0 баллов
0,11
5.
Качество проработки маркетинговой стратегии
- представлена оценка потребности в предлагаемой услуге, товаре - от 0 до 5 баллов;
- произведен анализ конкурентов - от 0 до 5 баллов;
- обоснована цена товара, услуги - от 0 до 5 баллов;
- представлен план реализации товара, услуги - от 0 до 5 баллов;
- бизнес-проект не содержит хотя бы одну из вышеуказанных позиций - 0 баллов
0,17
6.
Налоговая эффективность бизнес-проекта. Рассчитывается как отношение суммы планируемых налоговых платежей в местный бюджет за три года реализации проекта к сумме запрашиваемого гранта, по формуле:
Нэ = Нм / Г, где Нэ - налоговая эффективность бизнес-проекта;
Нм - налоги местного бюджета,
Г - сумма запрашиваемого гранта.
Нм = НДФЛ * Но + УСН + ЕНВД + П + Зн, где
НДФЛ - налог на доходы физических лиц за три года реализации бизнес-проекта,
Но - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет;
УСН - налог, уплачиваемый по упрощенной системе налогообложения за три года реализации бизнес-проекта;
ЕНВД - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за три года реализации бизнес-проекта;
П - налог, уплачиваемый при применении патентной системы налогообложения за три года реализации бизнес-проекта;
Зн - земельный налог
- менее 1 - 0 баллов;
- от 1 до 2 - 5 баллов;
- от 2 и выше - 10 баллов
(значение показателя при расчете округляется до 2-х знаков после запятой)
0,17
7.
Планируемая рентабельность реализации бизнес-проекта (отношение прибыли суммарно за период реализации бизнес-проекта после получения гранта к сметной стоимости бизнес-проекта (сумме затрат в расчете на срок реализации)
- рентабельность до 10% - 5 баллов;
- рентабельность от 11% до 30% - 7 баллов;
- рентабельность свыше 30% - 10 баллов
0,1
8.
Расчет затрат на производство товаров, работ, оказание услуг
- представлен расчет по каждому виду затрат - 15 баллов;
- расчет не представлен - 0 баллов
0,1
9.
Сумма собственных денежных средств, направленных на реализацию бизнес-проекта
- менее 45,0 тыс. рублей - 0 баллов;
- от 45,0 тыс. рублей и выше - 10 баллов
0,1
Конкурсная комиссия не может признать бизнес-проект социально и экономически эффективным в следующих случаях:
- сумма средних баллов всех критериев оценки менее 35;
- среднемесячная средневзвешенная заработная плата работников начинающего малого предприятия за период реализации бизнес-проекта ниже минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
Показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается как сумма произведений средних баллов по соответствующему критерию и коэффициентов значимости этих критериев:
где СЭ - показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
- средний балл i-го критерия оценки;
Кзi - коэффициент значимости i-го критерия.
2.8. При определении очередности предоставления грантов начинающим малым предприятиям - победителям конкурсного отбора Конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
2.8.1. в первоочередном порядке гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, которые относятся к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 1.12 настоящего Порядка.
Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор;
2.8.2. во вторую очередь гранты предоставляются остальным субъектам малого предпринимательства. Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
2.9. Решение о предоставлении грантов принимается Конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано начинающими субъектами малого предпринимательства в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
III. Порядок выплаты грантов
3.1. На основании решений Конкурсной комиссии оформляется распоряжение Администрации города Муравленко о предоставлении грантов начинающим малым предприятиям.
3.2. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе и в сроки, установленные договором о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта на создание собственного дела, заключенным между Администрацией города и начинающим малым предприятием.
Организатор конкурса осуществляет заполнение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, формируемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.3. В первую очередь, субсидия предоставляется начинающему малому предприятию, бизнес-проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
3.4. Начинающим малым предприятиям, бизнес-проекты которых были признаны победителями конкурсного отбора и могут быть профинансированы исходя из лимитов бюджетных средств, организатор конкурса в течение 5 дней направляет предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта.
Предельный срок заключения договоров о предоставлении грантовой поддержки на создание собственного бизнеса начинающему малому предприятию ограничен 7 календарными днями после получения предложения о заключении договора.
3.5. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта он не был подписан со стороны начинающего малого предприятия, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора начинающему малому предприятию.
3.6. Дополнительно выделенные (поступившие из других уровней бюджетов) средства на предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела распределяются между победителями конкурсного отбора в порядке очередности.
IV. Проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления грантов их получателями
4.1. Управление экономики от имени главного распорядителя бюджетных средств (далее - управление экономики) и органы муниципального финансового контроля в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.
4.2. Управление экономики и органы муниципального финансового контроля имеют право осуществлять проверку условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями на месте осуществления хозяйственной деятельности начинающих малых предприятий.
4.3. Начинающие малые предприятия, заключившие договоры, для проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта обязаны представлять в управление экономики отчет о реализации бизнес-проекта и расходовании средств гранта, в соответствии с условиями договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта.
4.4. Управление экономики в течение десяти дней со дня получения отчета получателя гранта о расходовании средств гранта, с приложением заверенных получателем гранта копий документов, подтверждающих расходы получателя гранта, направляет его в отдел бухгалтерского учета Администрации города для осуществления бухгалтерских операций по учету фактических расходов по гранту.
V. Ответственность. Порядок возврата средств гранта
5.1. Ответственность за достоверность представляемых управлению экономики сведений и целевое использование средств гранта возлагается на начинающее малое предприятие.
5.2. Начинающее малое предприятие, которому предоставлен грант в соответствии с настоящим Порядком, обязано возвратить в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования город Муравленко остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта.
Начинающее малое предприятие обязано не позднее 10 дней до дня окончания срока возврата остатка гранта, установленного договором о предоставлении гранта, письменно уведомить Администрацию города о наличии и сумме у начинающего малого предприятия остатка гранта.
Администрация города в течение 5 дней от даты получения уведомления начинающего малого предприятия направляет ему письмо, содержащее платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.
5.3. В случае невыполнения малым предприятием условий, целей, порядка предоставления гранта и условий договора о предоставлении гранта, управление экономики в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушениях, готовит предложения для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии о возврате малым предприятием выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Муравленко.
5.4. При организации заседания конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, управление экономики обязано направить начинающему малому предприятию приглашение на указанное заседание в срок не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате начинающим малым предприятием выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Муравленко.
5.5. В случае принятия комиссией решения о возврате гранта Администрация города в течение 3 дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет начинающему малому предприятию уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученных средств в муниципальный бюджет.
5.6. Начинающее малое предприятие обязано в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в муниципальный бюджет.
В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, указанных в уведомлении, сумма гранта, израсходованная начинающим малым предприятием с нарушением условий, целей и порядка его предоставления, подлежит взысканию в судебном порядке.
5.7. На основании решения Конкурсной комиссии управление экономики вносит соответствующую запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
начинающим малым предприятиям на
создание собственного дела
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в форме гранта на создание собственного дела
от _________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического
лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) ______
Место государственной регистрации: ________________________________________
Место осуществления предпринимательской деятельности: _____________________
Регистрационный номер страхователя в: _____________________________________
Пенсионном Фонде Российской Федерации _____________________________________
Фонде социального страхования Российской Федерации ________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Номер контактного телефона: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
(при осуществлении деятельности без ведения расчетного счета: обязательство
об открытии расчетного счета в банке в течение 5-ти рабочих дней, после
получения уведомления о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта
на создание собственного дела)
Наименование банка ________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
К/С _______________________________________________________________________
Р/С _______________________________________________________________________
Контактное лицо: __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, номер телефона)
Прошу предоставить грант на реализацию бизнес-проекта:
___________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
в сумме ___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Вид экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с бизнес-
проектом __________________________________________________________________
(код и наименование)
Количество постоянных работников на дату подачи заявки ___________ человек.
Сведения о субъекте малого предпринимательства:
Настоящим удостоверяю:
- регистрацию и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Муравленко;
- на дату подачи настоящей заявки отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- на дату подачи настоящей заявки в отношении меня как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являюсь участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных;
- соответствие категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя <*>
1
2
3
4
1.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (для юридических лиц)
%
2.
Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства (для юридических лиц)
%
3.
Средняя численность работников за предшествующий дате подачи заявки календарный год
количество человек
4.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий дате подачи заявки календарный год
млн. руб.
--------------------------------
<*> Заполняется в соответствии с показателями деятельности заявителя.
Даю свое согласие на проверку обработку данных (в том числе персональных данных), указанных в заявке.
Подтверждаю полноту и достоверность указанных мною данных в заявке и документов, приложенных к заявке.
К заявке прилагаются документы на ____________ листах.
Опись прилагаемых документов на _________ листах.
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя ________________ /________________________/
расшифровка подписи
М.П.
Дата подачи заявки "___" __________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
начинающим малым предприятиям на
создание собственного дела
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение поддержки в форме предоставления грантов
на создание собственного дела
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей
1.
Наименование бизнес-проекта
2.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя)
3.
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале
4.
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица
5.
Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации проекта, с указанием затрат на его реализацию, планируемой выручки и прибыли, оставшейся после выплаты всех обязательных платежей (заработная плата работникам, налоги и т.д. в расчете на один год реализации бизнес-проекта, после получения гранта)
6.
Плановый размер прибыли по итогам реализации бизнес-проекта (тыс. руб.):
- за первый год деятельности, после получения гранта
- за второй год деятельности после получения гранта
- за третий год деятельности после получения гранта
7.
Сметная стоимость бизнес-проекта (в расчета на три года реализации), тыс. руб.
8.
Источники финансирования бизнес-проекта, в т.ч.:
- собственные средства
- заемные средства
- грант
9.
Объем налоговых поступлений от реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации за три года реализации бизнес-проекта, всего (тыс. руб.), в т.ч.
- объем налоговых поступлений от реализации проекта в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
10.
Среднесписочная численность работников на начало реализации проекта (человек)
11.
Среднесписочная численность работников по истечении трех лет реализации бизнес-проекта (человек)
12.
Средневзвешенная среднемесячная заработная плата работников за три года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.)
13.
Прочие значимые показатели <*>
Представленный бизнес-проект в обязательном порядке должен содержать пояснительную записку с обоснованием показателей его реализации и потребности в средствах гранта. Пояснительная записка должна отражать содержание бизнес-проекта, в том числе цель, объемы и источники финансирования, результаты, которые будут достигнуты по итогам реализации бизнес-проекта.
Приложения к бизнес-проекту <**> на ______л. в _____ экз.
Подпись заявителя __________________________/_________________________/
расшифровка подписи
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии таковых.
<**> В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов
начинающим малым предприятиями на
создание собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТА
1. Копии учредительных документов (для юридических лиц), с учетом всех изменений и дополнений к ним.
2. Копии документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера заявленной суммы гранта, заверенные заявителем.
3. Документ, подтверждающий прохождение учредителем(-лями) юридического лица (индивидуальным предпринимателем) краткосрочного обучения по основам ведения предпринимательской деятельности или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки), заверенная заявителем.
4. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии.
5. Копия формы КНД 1110018 сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"), заверенная заявителем.
6. Оригинал справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
7. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного дела (заверенная заявителем копия такой выписки).
8. Справка из отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Муравленко об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пеням и штрафам, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
9. Справка из регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в городе Муравленко об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеням и штрафам, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
------------------------------------------------------------------