Постановление Правительства ЯНАО от 31.08.2015 N 799-П "О предоставлении и расходовании межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Тазовский район на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа из федерального бюджета в 2015 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 799-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ
ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАЗОВСКИЙ РАЙОН НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2015 ГОДУ
В целях создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Предоставить в 2015 году межбюджетную субсидию из окружного бюджета (далее - межбюджетная субсидия) бюджету муниципального образования Тазовский район на софинансирование расходных обязательств, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа из федерального бюджета, в общей сумме 18 763 000 (восемнадцать миллионов семьсот шестьдесят три тысячи) рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Тазовский район на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа из федерального бюджета в 2015 году.
3. Определить главным распорядителем средств окружного бюджета, предоставляемых в соответствии с настоящим постановлением, департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган).
4. Уполномоченному органу:
4.1. в 10-дневный срок после вступления в силу настоящего постановления утвердить форму соглашения о предоставлении межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Тазовский район на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа из федерального бюджета (далее - соглашение);
4.2. в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления заключить соглашение с получателем межбюджетной субсидии о предоставлении межбюджетной субсидии.
5. Уполномоченный орган муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе не позднее 31 декабря 2015 года представляет в уполномоченный орган по форме, утвержденной уполномоченным органом, отчет о целевом использовании межбюджетной субсидии.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 31 августа 2015 года № 799-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ
ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАЗОВСКИЙ РАЙОН НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа из федерального бюджета в 2015 году (далее - межбюджетная субсидия).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
уполномоченный орган - департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
получатель межбюджетной субсидии - муниципальное образование в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальное образование, автономный округ) в лице уполномоченного структурного подразделения муниципального образования.
3. Межбюджетная субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета в 2015 году (далее - расходные обязательства муниципального образования).
4. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в 2015 году на цели, определенные настоящим Порядком.
5. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в создании условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, за исключением дошкольных образовательных организаций.
6. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;
б) письменное обязательство муниципального образования по выполнению показателей, предусмотренных соглашением между уполномоченным органом и муниципальным образованием о предоставлении межбюджетной субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - соглашение);
в) наличие программы муниципального образования, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления межбюджетной субсидии (далее - показатель результативности).
7. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета автономного округа бюджету муниципального образования за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета, является создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в части проведения ремонта спортивных залов, развития школьных спортивных клубов, оснащения спортивным инвентарем и оборудования открытых плоскостных спортивных сооружений.
8. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и расходовании в 2015 году межбюджетной субсидии определяет орган, уполномоченный на взаимодействие от лица муниципального образования с уполномоченным органом по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием межбюджетной субсидии.
9. Межбюджетная субсидия расходуется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
10. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения.
11. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер предоставляемой межбюджетной субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется межбюджетная субсидия;
в) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;
г) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением.
Уполномоченный орган вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетной субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
13. После утверждения формы соглашения подписанное уполномоченным органом соглашение в течение 5 дней направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии. Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 дней подписывает соглашение и направляет его уполномоченному органу.
14. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
15. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
16. Межбюджетная субсидия, предоставляемая в 2015 году муниципальному образованию, является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
17. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на 2015 год.
18. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием:
- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы;
- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
- увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по следующим уровням общего образования:
начальное общее образование;
основное общее образование;
среднее общее образование;
- увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;
- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;
- соблюдение сроков реализации перечня мероприятий, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 20 февраля 2015 года № 78-РП "Об утверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ямало-Ненецкого автономного округа, условий для занятий физической культурой и спортом на 2015 год".
19. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, и не позднее 31 декабря текущего года - отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.
20. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении перечисления межбюджетной субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетной субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления межбюджетной субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование возвращает в окружной бюджет межбюджетную субсидию (часть межбюджетной субсидии) до 01 февраля года, следующего за годом предоставления межбюджетной субсидии.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет , рассчитывается по формуле:
где:
- размер межбюджетной субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования межбюджетной субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетной субсидии;
k - коэффициент возврата межбюджетной субсидии.
Коэффициент возврата межбюджетной субсидии рассчитывается по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии.
При расчете коэффициента возврата межбюджетной субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования межбюджетной субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования межбюджетной субсидии, по формуле:
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетной субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования межбюджетной субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования межбюджетной субсидии, по формуле:
22. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа.
23. Контроль за целевым использованием межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом.
24. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу сведений и за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. В случае установления факта нецелевого использования межбюджетной субсидии муниципальное образование возвращает в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа о возврате межбюджетной субсидии.
26. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------