Постановление Администрации города Лабытнанги от 31.08.2015 N 679 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения текущего ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
В целях обеспечения качественного и своевременного проведения текущего ремонта объектов муниципальной собственности города Лабытнанги, эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и проведения текущего ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги.
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 18 июня 2015 г.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Лукаша В.В.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 31 августа 2015 г. № 679
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проведения и финансирования текущего ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту (далее - объекты).
1.2. Настоящее Положение также распространяется на случаи текущего ремонта объектов, находящихся во временном владении и/или пользовании, а также переданные в оперативное управление муниципальным казенным, автономным, бюджетным учреждениям города Лабытнанги.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на случаи текущего ремонта объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, и объекты муниципального жилищного фонда, автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования город Лабытнанги, объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения.
1.4. Организаторами работ по текущему ремонту объектов являются балансодержатели и технический заказчик.
1.5. Исполнителями работ по текущему ремонту объектов являются подрядные организации, выполняющие работы, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и гражданско-правовыми договорами.
1.6. Взаимоотношения между балансодержателем и техническим заказчиком регулируются условиями заключенного сторонами договора, согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
Технический заказчик выполняет работы, предусмотренные договором по подготовке проведения текущего ремонта на объекте, - безвозмездно.
1.7. Оплата работ по текущему ремонту объектов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в пределах выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.8. Основные понятия, определения и сокращения, используемые в настоящем Положении:
муниципальное образование - муниципальное образование город Лабытнанги;
объект текущего ремонта - здание, сооружение или их отдельные части (объекты недвижимого имущества) муниципальной собственности, подлежащие текущему ремонту;
осмотр объекта текущего ремонта - визуальный осмотр здания, сооружения или их отдельных частей на предмет оценки технического состояния в целом, его систем и внешнего благоустройства и выявления необходимости проведения текущего ремонта (результаты фиксируются в актах осмотра);
текущий ремонт объекта - комплекс систематически и своевременно проводимых работ по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работ по устранению мелких повреждений и неисправностей, не связанных с изменением технико-экономических показателей объекта;
финансовый орган - муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги";
главные распорядители средств местного бюджета (далее - главные распорядители бюджетных средств) - муниципальные учреждения (управления), в том числе те, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные (автономные) учреждения муниципального образования;
технический заказчик - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Лабытнанги";
балансодержатель - муниципальное казенное, бюджетное, автономное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления или ином законном основании согласно соответствующему договору и являющееся заказчиком на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности;
проект Перечня объектов - перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту, составляемый главным распорядителем бюджетных средств на основании заявок-предложений балансодержателей;
предварительный сводный проект Перечня объектов - Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту, составляемый техническим заказчиком на основании предоставленных главными распорядителями бюджетных средств проектов Перечней объектов;
сводный проект Перечня объектов - Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту, составляемый техническим заказчиком (с учетом выполненных обмерных работ, составленных дефектных ведомостей и сметных расчетов);
Перечень объектов - Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту, утверждаемый постановлением Администрации города Лабытнанги;
проектная документация - дефектная ведомость и сметный расчет;
договор на подготовку проведения текущего ремонта - договор, заключенный балансодержателем с техническим заказчиком, определяющий порядок взаимоотношений сторон по подготовке проведения текущего ремонта, а также процесса исполнения муниципального контракта или гражданско-правового договора, заключенного балансодержателем с подрядной организацией на выполнение работ по текущему ремонту объекта;
Иные понятия, применяемые в настоящем Положении, соответствуют значениям, установленным в нормативных правовых актах Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
II. Порядок формирования Перечня (проекта Перечня) объектов,
подлежащих текущему ремонту
2.1. Формирование проекта Перечня объектов на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и проектом местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. В формировании проекта Перечня принимают участие:
главный распорядитель бюджетных средств;
балансодержатель;
технический заказчик;
финансовый орган.
2.3. В проект Перечня объектов включаются объекты, подлежащие текущему ремонту, в соответствии с актами осмотра и обеспеченные утвержденной сметной документацией; акты осмотра оформляются комиссией в составе главного распорядителя бюджетных средств, балансодержателя и технического заказчика.
Проект Перечня объектов формируется по следующей приоритетности:
а) объекты, ремонт которых не завершен в предыдущем году;
б) объекты, не соответствующие нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, правилам устройства электроустановок, энергосбережения;
в) объекты, по которым получены предписания надзорных органов;
г) объекты с высоким физическим износом отделочных покрытий;
д) объекты с морально устаревшими интерьерами.
2.4. Балансодержателями в срок до 25 января текущего года в произвольной форме направляются главным распорядителям заявки-предложения для формирования проекта Перечня объектов;
Заявки-предложения балансодержателей составляются на основании актов осмотра, составленных в соответствии с Порядком проведения осмотров зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, утвержденным постановлением Администрации города Лабытнанги от 21.05.2015 № 391, и с учетом выводов, содержащихся в указанных актах.
Заявки-предложения формируются по следующей приоритетности видов работ:
а) несоответствие нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, правилам устройства электроустановок, энергосбережения;
б) в случае получения предписания надзорных органов;
в) физический износ отделочных покрытий;
г) морально устаревший интерьер.
К заявке-предложению прилагаются:
копия акта осмотра;
технический паспорт здания (сооружения);
журнал учета технического состояния здания (сооружения).
2.5. Главный распорядитель бюджетных средств на основании предоставленных балансодержателями заявок-предложений и в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения формирует проект Перечня объектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, утверждает локальным правовым актом, и в срок до 1 февраля текущего года направляет техническому заказчику.
2.6. Технический заказчик готовит предварительный сводный проект Перечня объектов с указанием предварительной (ориентировочной) стоимости работ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, и в срок до 5 февраля текущего года направляет его на согласование:
заместителю главы Администрации города Лабытнанги, курирующему сферу организации строительства;
заместителю главы Администрации города Лабытнанги, курирующему социальную сферу;
в финансовый орган.
2.7. Заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий сферу организации строительства, заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий социальную сферу, финансовый орган совместно с главными распорядителями бюджетных средств комиссионно рассматривают, корректируют предварительный сводный проект Перечня объектов, после чего до 10 февраля направляют техническому заказчику на доработку.
2.8. Технический заказчик в соответствии с предложенной корректировкой дорабатывает предварительный сводный проект Перечня и приступает к формированию проектной документации.
2.9. В срок до 15 мая текущего года технический заказчик выполняет обмерные работы, составляет дефектные ведомости (ведомости объемов работ) и сметные расчеты, готовит сводный проект Перечня объектов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и в срок до 25 мая текущего года направляет его на согласование заместителю главы Администрации города Лабытнанги, курирующему сферу организации строительства.
2.10. Технический заказчик в срок до 01 июня текущего года направляет в финансовый орган утвержденный муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги проект Перечня объектов, пакет документов (сметные расчеты, дефектные ведомости (ведомости объемов работ), акты осмотра), необходимый для формирования проекта бюджета.
2.11. Технический заказчик в месячный срок с момента принятия решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта Администрации города Лабытнанги об утверждении Перечня объектов, согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
2.12. Внесение изменений в Перечень объектов производится муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.
III. Организация проведения текущего ремонта
3.1. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных финансовым органом до главных распорядителей бюджетных средств, балансодержатели готовят и размещают заявки на осуществление закупок выполнения работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа и правовыми актами муниципального образования в целях организации проведения текущего ремонта объектов.
3.1.1. Заявка на организацию осуществления закупки на выполнение работ по текущему ремонту оформляется балансодержателем.
3.2. По результатам осуществления закупок балансодержатели заключают муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры о выполнении текущего ремонта в соответствии с требованиями Федеральных законов от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.3. Балансодержатели совместно с техническим заказчиком в установленные муниципальным контрактом, гражданско-правовым договором сроки обеспечивают передачу объекта подрядной организации по акту для выполнения работ по текущему ремонту;
3.3.1. Балансодержатели в обязательном порядке включают в муниципальные контракты и гражданско-правовые договоры следующие условия:
выполнение строительного контроля, проверка и визирование актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и иной исполнительной документации осуществляет технический заказчик;
подписание справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 осуществляется балансодержателем на основании завизированных техническим заказчиком актов о приемке выполненных работ по форме КС-2;
установление гарантий качества, в том числе гарантийных сроков эксплуатации элементов строительных конструкций, инженерных систем, прошедших ремонт или замену. При этом гарантийный срок эксплуатации объекта после текущего ремонта не может быть менее 12 месяцев.
3.4. Технический заказчик проверяет количество, качество и стоимость работ, выполняемых подрядчиками, и визирует акты о приемке выполненных работ по форме КС-2.
3.5. Оплата работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности муниципального образования город Лабытнанги осуществляется через лицевые счета балансодержателей для расчетов с подрядными организациями, открытыми в управлении казначейства муниципального учреждения "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги".
3.6. Главные распорядители бюджетных средств совместно с балансодержателями по согласованию с техническим заказчиком формируют отчеты о проведении текущего ремонта объектов по форме согласно приложениям N№ 6, 7 к настоящему Положению и предоставляют в финансовый орган:
за отчетный месяц - 6 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
за отчетный квартал - 11 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за отчетный год - 14 числа месяца, следующего за отчетным годом, и уточненный в соответствии с годовой финансовой и бухгалтерской отчетностью - до 20 марта, следующего за отчетным годом.
Основными требованиями при представлении отчетности являются полнота, достоверность, своевременность.
Отчет представляется с нарастающим итогом с начала финансового года в единицах измерения денежных показателей - рублей.
3.7. Если день представления отчета является нерабочим, то срок представления отчетности переносится на первый, следующий за ним рабочий день.
3.8. Главные распорядители бюджетных средств и балансодержатели, в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:
целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на текущий ремонт;
своевременное завершение работ в установленные сроки;
своевременное представление отчетности и информации;
достоверность отчетных данных.
Приложение № 1
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
Проект
Перечня объектов муниципальной собственности муниципального
образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту
на _______________ год
по главному распорядителю бюджетных средств
_________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
тыс. руб.
№ п/п
Наименование объекта
Краткое описание работ
Заключение (вывод), в соответствии с актом осмотра объекта
1
2
3
4
Руководитель ГРБС ______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ответственный за подготовку
и проведение текущих ремонтов объектов ______________________________
(Ф.И.О., подпись)
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
Предварительный сводный проект Перечня
объектов муниципальной собственности муниципального
образования город Лабытнанги, подлежащих текущему
ремонту на _______________ год
по главным распорядителям бюджетных средств
тыс. руб.
№ п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Краткое описание работ
Заключение (вывод), в соответствии с актом осмотра объекта
Предварительная (ориентировочная) стоимость работ
1
2
3
4
5
6
1.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
2.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Руководитель технического заказчика ______________________
(Ф.И.О., подпись)
Ответственный исполнитель ______________________
(Ф.И.О., подпись)
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 3
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
СВОДНЫЙ ПРОЕКТ ПЕРЕЧНЯ
объектов муниципальной собственности муниципального
образования город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту,
на очередной финансовый год
Тыс. руб.
Тыс. № п/п
Наименование ГРБС
Наименование объекта
Адрес объекта
Сметная стоимость работ
Акт общего осмотра здания
1
2
3
4
5
6
Итого по ГРБС:
Итого по муниципальному образованию:
Руководитель технического заказчика ____________________
МП (ФИО, подпись)
Ответственный исполнитель
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 4
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
муниципальной собственности муниципального образования
город Лабытнанги, подлежащих текущему ремонту на 20__ год
руб.
№ п/п
Наименование ГРБС
Наименование объекта
Наличие проектно-сметной документации
Сметная стоимость объекта
Бюджетные ассигнования на 20__ год
примечание
всего
Местный бюджет
Окружной бюджет
1
2
3
4
5
6
6.1
6.2
7
Итого по муниципальному образованию
Приложение № 5
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
ДОГОВОР № _____
на подготовку проведения текущего ремонта объекта
г. Лабытнанги "___" __________ 201_ г.
_________________________, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице _____________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Лабытнанги", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________, действующего на основании __________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на основании ________________________________, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнять работы по подготовке проведения текущего ремонта объекта: ___________________________, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. __________________________________ в том числе:
составление ведомостей объемов работ;
локальных смет;
осуществление строительного контроля.
1.2. В своей деятельности Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), заключенным между Заказчиком и Подрядной организацией на выполнение ремонтных работ на объекте, и настоящим договором.
2. СТОИМОСТЬ РАБОТ, ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ
2.1. Исполнитель выполняет работы в соответствии с п. 1.1 безвозмездно.
2.2. Финансирование ремонтных работ на Объекте осуществляется Заказчиком самостоятельно.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. При выполнении работ по настоящему договору Исполнитель обязан составить ведомости объемов работ, сметную документацию по текущему ремонту объекта и осуществлять строительный контроль за объемами и качеством выполняемых подрядной организацией работ, соблюдением подрядчиком обязательных требований нормативных документов, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
3.2. Исполнитель назначает приказом на весь период производства работ по ремонту Объекта своего ответственного представителя. В случае необходимости он вправе назначить несколько своих представителей, а также заменить их.
3.3. Исполнитель предоставляет Заказчику проверенные и завизированные акты о приемке выполненных работ (КС-2), на основании которых составляется справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), которую подписывают Заказчик и подрядная организация.
3.4. Исполнитель совместно с ответственным представителем подрядной организации оформляет акт скрытых работ на объекте и предоставляет Заказчику на утверждение.
3.5. При наличии замечаний к выполненным работам Исполнитель направляет такие замечания в адрес Заказчика в письменном виде в течение 3-х дней с момента их обнаружения.
3.6. Заказчик в письменном виде уведомляет подрядную организацию о том, что строительный контроль по объектам осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Лабытнанги" с правом визирования актов о приемке выполненных работ (КС-2), подписания актов скрытых работ и другой необходимой документации, за исключением справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).
3.7. Заказчик производит оплату выполненных подрядной организацией ремонтных работ на объекте, на основании подписанной справки о стоимости выполненных работ (КС-3).
3.8. После окончания всех работ на объекте и принятия исполнительной документации в полном объеме Заказчик совместно с Исполнителем и подрядной организацией оформляют и подписывают акт приемки законченного ремонтом объекта.
4. СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
4.1. Споры или разногласия между Сторонами, возникшие при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров, в случае, если Стороны не придут к соглашению - в Администрации города Лабытнанги.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до подписания Сторонами акта приемки законченного ремонтом объекта.
6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик:
Исполнитель:
8. ПОДПИСИ И ПЕЧАТИ СТОРОН:
"Заказчик" "Исполнитель"
____________/___________ ____________/___________
"___" __________ 201_ г. "___" __________ 201_ г.
М.П. М.П.
Приложение № 6
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
ОТЧЕТ
о проведении текущего ремонта объектов муниципальной
собственности муниципального образования город Лабытнанги
за январь - _____________ 20___ г.
(по состоянию на _______________) руб.
Наименование объекта
Наименование подрядчика
Номер договора
Сроки ремонта по договору, контракту
Сметная стоимость
Бюджетные ассигнования на текущий 20__ год
Освоено за отчетный период с нарастающим итогом с начала года
Сумма финансирования нарастающим итогом с начала года
Дебит (+), кредит (-)
Ввод объекта
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Главный распорядитель бюджетных средств ___________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
МП
Согласовано:
Представитель технического заказчика ______________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение № 7
к Положению о порядке подготовки
и проведения текущего ремонта
объектов муниципальной собственности
муниципального образования
город Лабытнанги
РЕЕСТР
первичных документов по Перечню объектов, подлежащих
текущему ремонту, по главному распорядителю
бюджетных средств за ___________________________
№ п/п
Наименование объекта
Наименование вида работ
Муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, отчетные документы (материалы), выполненные в рамках муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
Номер
Дата
Сумма
Номер
Дата
Сумма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<*> Данные заполняются с нарастающим итогом с начала года.
Руководитель ГРБС ______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Исполнитель ______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Согласовано:
Представитель технического заказчика _______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
------------------------------------------------------------------