Решение Городской Думы МО город Губкинский от 10.09.2015 N 502 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский"

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. № 502

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

Принято 10 сентября 2015 года

В соответствии с частью 3 статьи 8, частями 1, 2 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывая протокол публичных слушаний от 26 декабря 2014 года, заключение Комиссии по землепользованию и застройке территории города Губкинского от 30 декабря 2014 года, на основании статьи 29 Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:
1. Утвердить правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский (Приложение).
2. Признать утратившими силу решения Городской Думы:
1) от 11 июня 2009 года № 407 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский" (Губкинская Неделя, 26 июня 2009 года, спецвыпуск № 14);
2) от 28 марта 2013 года № 258 "О внесении изменения в решение Городской Думы "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский" (Губкинская Неделя, 18 апреля 2013 года, спецвыпуск № 16; Губкинская Неделя, 26 апреля 2013 года, спецвыпуск № 17);
3) от 27 декабря 2013 года № 347 "О внесении изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский" (Губкинская Неделя, 3 января 2014 года, спецвыпуск № 1);
4) от 5 июня 2014 года № 388 "О внесении изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский" (Губкинская Неделя, 11 июня 2014 года, спецвыпуск № 24);
5) от 6 июня 2015 года № 488 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский" (Губкинская Неделя, 11 июня 2015 года, спецвыпуск № 24).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Губкинская неделя", в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города - www.gubadm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
10 сентября 2015 года
№ 502

Председатель Городской Думы
Т.Ю.ПОЛЯКОВА
10 сентября 2015 года





Приложение
к решению Городской Думы
"Об утверждении правил
землепользования и застройки
муниципального образования
город Губкинский"

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы формирования правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский (далее - Правила) устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и, наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский (далее - город, городской округ, город Губкинский), создают условия для устойчивого развития территории города, планировки, застройки и благоустройства территории города, развития жилищного строительства, производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рационального использования природных ресурсов, а также сохранения и развития историко-культурного наследия, обеспечивают права и законные интересы физических и юридических лиц, создают условия для привлечения инвестиций.

Статья 2. Сфера применения настоящих Правил

1. Настоящие Правила подлежат применению на всей территории города в границах, установленных согласно приложению к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Губкинский".
2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории города.

Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил

1. Настоящие Правила разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории города;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила включают в себя:
Раздел I - Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;
Раздел II - Карта градостроительного зонирования (опубликована на официальном сайте Администрации г. Губкинский www.gubadm.ru) и Карта зон с особыми условиями использования территории;
Раздел III - Градостроительные регламенты (опубликованы на официальном сайте Администрации города Губкинского www.gubadm.ru).

Статья 4. Объекты и субъекты градостроительных отношений

1. Объектами градостроительных отношений в городском округе являются его территория, а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границе города.
2. Субъектами градостроительных отношений на территории города являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица.
3. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Статья 5. Порядок установления территориальных зон

1. Границы территориальных зон, отображаемые на карте градостроительного зонирования, их наименования устанавливаются индивидуально, с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципального образования;
5) границам муниципального образования;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.

Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение

1. Градостроительные регламенты устанавливаются на основании изучения социально-пространственного и иного качества среды города, возможности и рациональности ее изменения.
2. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
3. Градостроительный регламент распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:
1) основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения особых градостроительных требований к формированию земельных участков и объектов капитального строительства и технических требований по подготовке проектной документации и строительству;
2) условно разрешенные виды использования, решение о предоставлении разрешения на которые принимается Главой города Губкинского на основании заявления заинтересованного лица и рекомендации комиссии, подготовленной на основании заключения о результатах публичных слушаний, в порядке, определенном административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства";
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам разрешенного использования и осуществляемые совместно с ними.
8. Объекты благоустройства, а также линейные объекты, необходимые для функционирования объектов капитального строительства, находящихся и (или) предполагаемых к размещению в какой-либо из территориальных зон, являются разрешенными видами использования для данной зоны.
9. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) минимальный процент озеленения для территорий жилых кварталов, детских дошкольных и спортивных площадок для общеобразовательных учреждений среднего общего образования;
6) показатели общей площади помещений (минимальные и/или максимальные) для вспомогательных видов разрешенного использования;
7) иные показатели.
10. Сочетания указанных размеров, параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования.
11. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
12. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определен административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Полномочия Городской Думы в области землепользования и застройки

1. К полномочиям Городской Думы в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки, внесение в них изменений;
2) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, а также проекта о внесении в них изменений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
3) установление порядка управления и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, находящимися в муниципальной собственности;
4) установление ставок земельного налога и арендной платы;
5) осуществление контроля за исполнением настоящих Правил, деятельностью органов местного самоуправления, уполномоченных в области землепользования и застройки, в пределах своей компетенции;
6) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
7) иные полномочия, отнесенные к компетенции Городской Думы Уставом муниципального образования город Губкинский, решениями Городской Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия Администрации города Губкинского в области землепользования и застройки

1. К полномочиям Администрации города Губкинского в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;
2) разработка, реализация и принятие муниципальных программ в области рационального использования земель, находящихся в границах городского округа, находящихся в муниципальной собственности, и градостроительной деятельности;
3) утверждение документации по планировке территории;
4) предоставление в установленном порядке земельных участков;
5) принятие решения о развитии застроенной территории;
6) резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в границах города для муниципальных нужд;
7) установление публичных сервитутов;
8) защита прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
9) разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;
10) иные полномочия, отнесенные к компетенции Администрации города Губкинского Уставом города, решениями Городской Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. В целях реализации полномочий Администрации города Губкинского в области землепользования и застройки издаются муниципальные правовые акты в соответствии с предоставленными Уставом города полномочиями.

Статья 9. Полномочия управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского

1. К полномочиям управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее в настоящих Правилах - управление архитектуры и градостроительства) в области землепользования и застройки относятся:
1) разработка проектов муниципальных правовых актов в области градостроительства, землепользования и застройки;
2) обеспечение разработки и представление на утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) участие в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных программ;
4) обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации;
5) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости;
6) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
7) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
8) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи, закрытия ордера на производство земляных работ;
9) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи градостроительных планов земельных участков;
10) осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
11) контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города в области градостроительства и архитектуры в пределах своей компетенции;
12) иные полномочия, отнесенные к компетенции управления архитектуры и градостроительства муниципальными правовыми актами Главы города Губкинского.

Статья 10. Полномочия комиссии по землепользованию и застройке

1. К полномочиям комиссии - постоянно действующего коллегиального органа в области землепользования и застройки относятся:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) осуществление подготовки и направление Главе города Губкинского заключения по внесенным предложениям, содержащие рекомендации для принятия решения по вопросам землепользования и застройки;
3) организация публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие Правила, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам землепользования и застройки;
4) подготовка и публикация заключений по результатам публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей части Правил;
5) рассмотрение заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) иные полномочия, отнесенные к компетенции комиссии муниципальными правовыми актами.
2. Состав комиссии и Положение о ней утверждены постановлением Администрации города Губкинского "О комиссии по землепользованию и застройке территории города Губкинского".

Глава 3. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 11. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту и красным линиям

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами, являются несоответствующими разрешенному виду использования.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция, указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства, может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4. В случае если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Глава 4. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Документация по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
3. Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства.

Статья 13. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
2. Порядок подготовки документации по планировке территории устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным и региональным законодательством, настоящими Правилами, утвержденным Администрацией города Губкинского порядком подготовки документации по планировке территории.
3. В соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" утвержденный в составе документации по планировке территории проект межевания является основанием для образования земельного участка и определения его границ на местности.

Глава 5. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 14. Общие положения

1. Публичные слушания - форма реализации прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления, выраженная в публичном обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, проводимом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального образования, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Губкинский (далее в настоящей главе Правил - Положение).
2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет комиссия.
3. На публичные слушания по вопросам, регулируемым настоящими Правилами, выносятся:
1) проект о внесении изменений в настоящие Правила;
2) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании определен Положением.
5. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила определены Положением, статьей 15 настоящих Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Положением, статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Губкинского "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства".
7. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определены Положением, статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Губкинского "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Статья 15. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила

1. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила составляет не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня официального опубликования такого проекта.
2. Решение о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила принимает Глава города Губкинского в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта настоящих Правил.
3. В случае подготовки проекта о внесении изменений в настоящие Правила применительно к части территории города, публичные слушания по такому проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории города. В случае подготовки изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
4. Проведение публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила осуществляется комиссией.
5. После завершения публичных слушаний внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии со статьей 16 настоящих Правил.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЕ ПРАВИЛА

Статья 16. Порядок внесения изменений в настоящие Правила

1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения текстовой и графической части настоящих Правил, кроме приложений к настоящим Правилам.
2. Основаниями для рассмотрения Главой города Губкинского вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. С предложениями о внесении изменений в настоящие Правила могут выступать:
1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органы местного самоуправления города в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории города;
4) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Предложение о внесении изменений в настоящие Правила направляется в письменной форме в комиссию по землепользованию и застройке (далее - комиссия).
В течение пяти дней со дня поступления в комиссию предложения о внесении изменений в настоящие Правила копия такого предложения направляется в управление архитектуры и градостроительства для подготовки заключения о соответствии предложения утвержденной градостроительной документации города, требованиям законодательства в области градостроительной деятельности. Заключение подготавливается в двухнедельный срок со дня получения копии предложения от комиссии и направляется в комиссию.
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в настоящие Правила рассматривает его и подготавливает с учетом заключения управления архитектуры и градостроительства свое заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Губкинского.
6. Глава города Губкинского с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
7. По поручению Главы города Губкинского комиссия, не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте Администрации города Губкинского в сети "Интернет" (при наличии официального сайта Администрации города Губкинского в сети "Интернет"), на информационных стендах, установленных в общедоступных местах. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по местному радио и телевидению.
8. Подготовку проекта о внесении изменений в настоящие Правила осуществляет комиссия собственными силами или с помощью лицензированной на такой вид деятельности организации. Проект о внесении изменений в настоящие Правила подлежит проверке органами местного самоуправления на соответствие требованиям технических регламентов, документам территориального планирования и действующему законодательству.
Собственными силами Комиссия может подготавливать проект о внесении изменений в настоящие Правила в следующих случаях:
- в части приведения текстовой и графической частей настоящих Правил в соответствие с действующим законодательством федерального, регионального и местного значения, в случае, если это существенно не меняет проектные решения, определенные Генеральным планом города;
- в части изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- в части изменения графической и текстовой частей настоящих Правил, в случае, если это существенно не меняет проектные решения, определенные Генеральным планом города, и не противоречит действующему законодательству.
9. По результатам проверки органы местного самоуправления направляют проект о внесении изменений в настоящие Правила Главе города Губкинского или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам в комиссию на доработку.
10. Глава города Губкинского при получении от управления архитектуры и градостроительства проекта о внесении изменений в настоящие Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
11. Проект о внесении изменений в настоящие Правила рассматривается на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьями 14 - 15 настоящих Правил.
12. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в настоящие Правила и представляет указанный проект Главе города Губкинского.
13. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
14. Глава города Губкинского в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в настоящие Правила с обязательными приложениями принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядке в Городскую Думу или об отклонении проекта и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Городской Думы представляются:
1) проект о внесении изменений в настоящие Правила с обосновывающими материалами;
2) согласование проекта о внесении изменений в настоящие Правила с управлением архитектуры и градостроительства;
3) заключение комиссии;
4) протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
16. После утверждения Городской Думой изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации города Губкинского в сети "Интернет" (при наличии официального сайта Администрации города Губкинского в сети "Интернет"), на информационных стендах, установленных в общедоступных местах.
17. Физические и юридические лица вправе оспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке.
18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа вправе оспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным до внесения изменений в настоящие Правила.

Глава 7. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

Статья 17. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления города осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.
2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для строительства объектов капитального строительства и для целей, не связанных со строительством.
3. Предоставление земельных участков для указанных целей осуществляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду.
4. Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется земельным законодательством и утвержденными Администрацией города Губкинского постановлениями, определяющими порядок организации работы по предоставлению земельных участков для строительства в Администрации муниципального образования город Губкинский.
5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с утвержденными Администрацией города Губкинского постановлениями, определяющими порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории города Губкинского для целей, не связанных со строительством, устанавливающим процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решения.

Глава 8. ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРЫ) ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

Статья 18. Основные принципы организации застройки на территории города

1. Застройка города должна осуществляться в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, генеральным планом городского округа, утвержденными проектами планировки территории, проектами межевания территорий и градостроительными планами земельных участков, настоящими Правилами, а также действующими на территории города муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города в области градостроительной деятельности.
2. При проектировании и осуществлении строительства необходимо соблюдать красные линии и иные линии градостроительного регулирования, предусмотренные утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.
3. Строительство объектов капитального строительства на территории города осуществляется на основании разрешения на строительство, проектной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, стандартами, нормами и правилами. Состав временных объектов, размещаемых на территории строительной площадки, определяется проектом организации строительства, разработанным в составе проектной документации.
4. Граждане и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, вправе осуществлять снос или реконструкцию находящихся на данных земельных участках зданий, строений, сооружений в соответствии с земельным, жилищным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, законодательством об охране окружающей среды и объектов культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков.
5. До начала строительства объектов капитального строительства должно осуществляться устройство дорог, вертикальная планировка территорий, прокладка новых и реконструкция существующих подземных коммуникаций. Право на осуществление строительства возникает после получения разрешения на строительство.
6. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента и требованиям градостроительного плана земельного участка.
7. До обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик (заказчик) обязан выполнить исполнительную съемку и передать ее в управление архитектуры и градостроительства безвозмездно.
8. Все объекты капитального строительства должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства, исключающего необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами капитального строительства, введенными в эксплуатацию.
9. Объем и качество законченного строительством объекта капитального строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.
10. В случае отсутствия утвержденного проекта планировки территории размещение отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городе Губкинском может осуществляться с соблюдением ограничений точечного строительства, а именно следующих условий:
1) наличие необходимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с программами развития города Губкинского;
2) наличие резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры;
3) обеспеченность планируемого к размещению объекта капитального строительства нормативной социальной инфраструктурой, в том числе объектами детских дошкольных учреждений в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования города Губкинского;
4) наличие свободной нормативной территории для обслуживания планируемого к размещению объекта капитального строительства.
11. Требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, учитываются при подготовке градостроительного плана земельного участка.
12. Застройщик (заказчик) до начала строительства, реконструкции обязан обустроить строительную площадку, обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы, обеспечить подводку инженерных сетей для обеспечения строительно-монтажных работ, устройство подъездов с твердым покрытием согласно проектной документации.
13. Обустройство строительной площадки осуществляется застройщиком (заказчиком) в соответствии с действующим законодательством, проектом организации строительства.
14. По окончании строительства временные объекты, размещенные на территории строительной площадки, в том числе временные подъездные пути, должны быть демонтированы, территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с проектом организации строительства.

Статья 19. Требования к озеленению территории

1. Зеленые насаждения, расположенные в пределах границы города, формируют единую систему озеленения города, в которую включаются: леса, озеленение улиц, зеленые насаждения на участках поселковых объектов (озеленение территорий общего пользования), озеленение жилой застройки, участков учреждений здравоохранения, образования, других предприятий и организаций (озеленение территорий ограниченного пользования), санитарно-защитные зоны.
2. Формирование новых объектов озеленения территорий общего пользования, а также реконструкция существующих осуществляются по проектам, выдаваемым управлением архитектуры и градостроительства и согласуемым с соответствующими муниципальными организациями.
3. При организации застройки территории города необходимо обеспечивать максимальное сохранение существующего озеленения. Для этой цели следует выделять соответствующие участки озеленения на стадии проектирования и обеспечивать их охрану в процессе строительства.
4. При невозможности сохранения зеленых насаждений в проектно-сметной документации на строительство объекта должны предусматриваться необходимые средства на пересадку или восстановление насаждений, восстановление растительного грунта и травяного покрова.
5. При проектировании инженерных сетей вблизи зеленых насаждений необходимо выполнение подеревной съемки в зоне 5 м от оси коммуникации.
6. Ответственность за сохранность зеленых насаждений возлагается:
1) на правообладателей земельных участков, а также лица, использующие земли или земельные участки на основании разрешений на такое использование;
2) на улицах перед строениями до красных линий, на внутриквартальных участках - на руководителей жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, арендаторов строений, правообладателей земельных участков и управляющие организации;
3) на территориях организаций в пределах их защитных зон - на руководителей организаций;
4) на территориях зеленых насаждений, предоставленных под застройку - на руководителей организаций и граждан, которым предоставлены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций и граждан.
7. За повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений виновные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Статья 20. Инженерная подготовка территории

1. Инженерная подготовка территории города осуществляется с целью улучшения ее физических характеристик и создания условий для эффективного гражданского и промышленного строительства. Основной задачей инженерной подготовки является защита территории города от чрезвычайных ситуаций, а также воздействия неблагоприятных физико-геологических процессов, затопления и подтопления во время половодий и паводков, повышения уровня грунтовых вод, просадки и подвижки грунтов.
2. Мероприятия по инженерной подготовке территории могут предусматриваться во всех видах градостроительной и проектной документации.

Статья 21. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Правом осуществления строительства объектов капитального строительства обладают правообладатели земельных участков. Реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории города вправе производить физические и юридические лица - собственники указанных объектов, как иные лица, в порядке, определенном гражданским законодательством.

Статья 22. Проектная документация объекта капитального строительства

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
2. Подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Проектная документация производственных объектов должна предусматривать эффективное использование территории земельного участка, плотность застройки должна соответствовать нормативной.
5. Проектная документация строительства, реконструкции производственных объектов должна предусматривать: создание санитарно-защитных зон, обеспечение противопожарных норм, рациональные решения по охране водоемов, почвы и атмосферного воздуха, по отводу сточных вод, снятие и сохранение плодородного слоя почвы, рекультивацию.

Статья 23. Экспертиза и утверждение проектной документации

1. Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий проводится, в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
3. Прошедшая экспертизу проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.

Статья 24. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в управление архитектуры и градостроительства заявление на имя лица, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство.
2. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании заявления застройщика, подаваемого в управление архитектуры и градостроительства, на имя лица, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
4. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в порядке, определенном постановлением Администрации города Губкинского "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", постановлением Администрации города Губкинского "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
5. Внесение изменений в разрешение на строительство, продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика.
6. В случаях изменения этажности объектов капитального строительства в обязательном порядке необходимо получение разрешения на строительство. Данное требование обусловлено тем, что изменение этажности объекта капитального строительства затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и может угрожать жизни и здоровью человека.

Статья 25. Государственный строительный надзор

1. Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

Статья 26. Общие требования к установке и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства

1. Настоящие требования распространяются на следующие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства:
1) автостоянки (открытые и с навесами);
2) контейнерные автозаправочные станции;
3) гаражи-стоянки типа "ракушка", "мыльница", "улитка" и другие металлические тенты для хранения автомобилей;
4) объекты торговли и услуг (киоски, палатки, павильоны, ларьки, металлические контейнеры, холодильные установки и др.);
5) остановочные павильоны, телефонные кабины;
6) объекты общественного питания: кафе, кулинария, объекты реализации продуктов питания быстрого приготовления и прохладительных напитков;
7) объекты бытового обслуживания: пункты по ремонту обуви, спортивного инвентаря, часов, по изготовлению ключей;
8) станции технического обслуживания, шиномонтажные мастерские, автомойки, временные автомобильные стоянки;
9) объекты коммунальной инфраструктуры и обслуживания: общественные туалеты, площадки для выгула собак, платежные терминалы;
10) объекты рекреационно-развлекательного назначения: аттракционы, шапито;
11) другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, за исключением рекламных конструкций и временных объектов на строительных площадках.
2. Условиями для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории города являются:
1) наличие свободной территории;
2) согласование с заинтересованными лицами в случае, если объект, не являющийся объектом капитального строительства, непосредственно затрагивает их интересы;
3) согласование с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на размещение (установку) на данном земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
3. Размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, ограничивается в зонах охраны объектов культурного наследия, территориях, занимаемых зелеными насаждениями, и в водоохранных зонах, на территориях, занятых подземными коммуникациями, и в их охранных зонах, а также на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки.
4. Не разрешается размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий. Не разрешается размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, ближе 15 метров от окон зданий, за исключением остановочных павильонов, а также киосков и палаток, составляющих единый комплекс с остановочными павильонами.
5. К объектам, не являющимся объектами капитального строительства, используемым для торговли и услуг, должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта для выгрузки или погрузки товаров, не создающий помех для прохода пешеходов и не пересекающий дворовые территории жилых и общественных зданий (школ, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения).
6. Временные объекты, устанавливаемые, эксплуатируемые на территории города Губкинский, должны иметь характеристики и параметры, соответствующие следующим основным требованиям:
1) временный объект не должен иметь капитального фундамента и (или) подземных помещений, а также иных конструктивных элементов, позволяющих отнести такой объект к недвижимому имуществу;
2) временный объект должен иметь общую площадь не более 150 квадратных метров, количество этажей не более чем один, высоту от уровня прилегающей территории не более пяти метров, высоту внутренних помещений не менее двух с половиной метров (за исключением сборно-разборных конструкций кафе, автомобильных стоянок, автомобильных моек, шиномонтажных мастерских, станций технического обслуживания);
3) временные объекты автомобильных моек, шиномонтажных мастерских, станций технического обслуживания должны иметь общую площадь не более трехсот квадратных метров, количество этажей не более чем один, высоту от уровня прилегающей территории не более пяти метров, высоту внутренних помещений не менее двух с половиной метров.
7. На территории города Губкинский запрещается:
1) создание объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для установки временного объекта;
2) самовольное переоборудование (реконструкция) временного объекта путем создания капитального фундамента, а также путем проведения иных строительных работ, влекущих изменение конструктивных характеристик и параметров временного объекта, в том числе влекущих возникновение конструктивных элементов объекта капитального строительства.
8. Внешний вид объектов, не являющихся объектами капитального строительства, должен отвечать современным архитектурно-художественным требованиям, определенным паспортом отделки фасадов.
9. Применение типовых проектов разрешается только по согласованию с Администрацией города Губкинского, а в остальных случаях выполняются индивидуальные проекты с учетом конкретной градостроительной ситуации.
10. В случае необходимости установки отдельных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для мелкорозничной торговли, на одной площадке рекомендуется вместо набора однотипных киосков применение быстровозводимых модульных комплексов (мини-рынков, торговых рядов), выполненных из легких конструкций по индивидуальным проектам. В случаях организации торговых комплексов из объектов, не являющихся объектами капитального строительства, обязательно устройство общественных туалетов.
11. Для строительства (изготовления) объекта, не являющегося объектом капитального строительства, предназначенного для торговли и услуг, применяются любые современные материалы. Предпочтение следует отдавать легким металлическим конструкциям с остеклением из витринного стекла и облицовкой современными отделочными материалами. Допускается использование других материалов, имеющих качественную и прочную окраску, отделку.
12. В случае если объект, не являющийся объектом капитального строительства, был установлен до вступления в силу настоящих Правил и его эксплуатация не соответствует порядку, установленному настоящей статьей, владельцу объекта, не являющегося объектом капитального строительства, необходимо осуществить модернизацию внешнего вида объекта, не являющегося объектом капитального строительства: восстановление или замену конструктивных элементов, облицовки, остекления, рекламных вывесок, окраски в соответствии с настоящими Правилами.
13. Модернизация объекта, не являющегося объектом капитального строительства, осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
14. Территория, занимаемая объектами, не являющимися объектами капитального строительства, а также прилегающая территория должны быть благоустроены в соответствии с проектом. В состав работ по благоустройству должны, как правило, входить работы по устройству тротуаров, водоотводов, освещения, малых архитектурных форм, а также работы по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников.
15. Габаритные размеры временного гаража-стоянки не должны превышать 4 м - 6 м.
16. Киоски, павильоны, торговые ряды и другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, предназначенные для торговли и услуг, должны иметь вывеску, определяющую профиль предприятия, информационную табличку с указанием зарегистрированного названия, формы собственности и режима работы предприятия.

Статья 27. Особенности установки рекламных конструкций

1. Технические средства стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы в городе Губкинском (далее - рекламные конструкции), их территориальное размещение должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о рекламе.
2. В зоне особого регулирования установка рекламных конструкций допускается при согласовании на архитектурно-художественной секции градостроительного совета при Главе города Губкинского.
3. В границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами не допускается размещение рекламы на ограждениях участка, домах, строениях.
4. На территории памятника истории и культуры, а также на территории вновь выявленного объекта культурного наследия запрещаются размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, не связанных с популяризацией исторической и культурной ценности объектов.
5. В охранной зоне (групповой охранной зоне) запрещается размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера.
6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции в городе Губкинский осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
7. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о рекламе и гражданского законодательства. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, в соответствии с утвержденным решением Городской Думы "Об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
8. Установка рекламной конструкции в городе Губкинский допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Губкинского, аннулирование таких разрешений".
9. Решение Администрации города Губкинского о выдаче разрешения может быть аннулировано либо признано недействительным в судебном порядке по основаниям, предусмотренным нормами законодательства Российской Федерации о рекламе. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Статья 28. Эксплуатация объектов, не являющихся объектами капитального строительства

1. Собственники (арендаторы) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, обязаны производить уборку прилегающей территории в радиусе до 10 м или до границ проезжей части дорог, зданий и сооружений, земельных участков. Владельцы торговой палатки, павильона, магазина обязаны заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на вывоз и утилизацию отходов.
2. К гаражу должен быть выполнен проезд с покрытием, которое предохраняло бы окружающую территорию от распространения грязи в ненастную погоду.
3. Владельцу гаража-стоянки запрещено производить мойку транспортного средства и ремонтные работы, связанные с применением горюче-смазочных материалов, около гаража.
4. Запрещается хранить в гаражах-стоянках горюче-смазочные материалы.
5. Запрещены установка рекламы, реконструкция, окраска объектов, не являющихся объектами капитального строительства, нарушающая архитектурно-художественный облик и колористическое единство города.
6. Эксплуатация объектов, не являющихся объектами капитального строительства, нарушающая положения настоящих Правил, запрещается.

Статья 29. Самовольно построенные, размещенные объекты капитального строительства и объекты, не являющиеся объектами капитального строительства

1. Самовольным строительством объекта капитального строительства и самовольной установкой объекта, не являющегося объектом капитального строительства, является его строительство или установка на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном действующим законодательством порядке, либо установленное (построенное) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов.
2. Установление факта самовольного строительства объекта капитального строительства или самовольной установки объекта, не являющегося объектом капитального строительства, проводится на основании поступивших обращений, жалоб физических и юридических лиц, а также на основании проверок организаций, осуществляющих соответствующий вид контроля.
3. Факт самовольного строительства объекта капитального строительства или самовольной установки объекта, не являющегося объектом капитального строительства, устанавливается протоколом о самовольном строительстве (занятии земельного участка), который оформляется уполномоченным органом Администрации города Губкинского.
4. Протокол подписывается лицами, осуществившими самовольное строительство, размещение объектов капитального строительства, самовольную установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства, которые расписываются в протоколе о факте ознакомления с ним и имеют право приложить к документу свои замечания или изложить свои мотивы своего отказа от подписания. При отказе лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
5. Протокол направляется в административную комиссию, которая рассматривает материалы о нарушении законодательства и предложения о принятии мер административного воздействия к лицу, осуществившему самовольное строительство, размещение объекта (занятие земельного участка) в соответствии с действующим законодательством.
6. Право собственности на самовольную постройку - объект капитального строительства может быть признано в судебном порядке.
7. Разрешение на установку либо отказ в разрешении на установку самовольной постройки - объекта, не являющегося объектом капитального строительства, рассматривается Администрацией города Губкинского.
8. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда.
9. Снос самовольно построенного объекта капитального строительства и установленного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, производится за счет виновника добровольно или по решению судебного органа, в случае неисполнения постановления Администрации города Губкинского о сносе.

Статья 30. Состав и назначение территорий общего пользования

1. В состав территорий общего пользования входят территории, занятые парками, набережными, скверами, бульварами, площадями, улицами, проездами, и иные территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
2. Земельные участки в границах территорий, занятых парками, скверами, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам для размещения вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: фонтанов; игровых площадок, площадок для национальных игр; спортплощадок; проката игрового и спортивного инвентаря; комплексов аттракционов, игровых залов, бильярдных; помещений для компьютерных игр, интернет-кафе; танцплощадок, дискотек; летних театров и эстрад; предприятий общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны); киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; озеленения; малых архитектурных форм; пунктов оказания первой медицинской помощи; оранжерей; хозяйственных корпусов; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; резервуаров для хранения воды; объектов пожарной охраны; стоянок автомобилей; площадок для выгула собак; мемориальных комплексов; дендропарков и других подобных объектов.
3. Земельные участки в границах территорий, занятых набережными, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам для размещения стоянок автомобилей; спортплощадок; проката игрового и спортивного инвентаря; игровых площадок, площадок для национальных игр; предприятий общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны); вспомогательных сооружений набережных: причалов, иных сооружений; пунктов оказания первой медицинской помощи; оранжерей; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: бассейнов, фонтанов, малых архитектурных форм и других подобных объектов.
4. Земельные участки в границах территорий, занятых бульварами, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам для размещения вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: фонтанов; проката игрового и спортивного инвентаря; киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; озеленения; малых архитектурных форм; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; площадок для выгула собак; мемориальных комплексов и других подобных объектов.
5. Земельные участки в границах территорий, занятых площадями, улицами, проездами, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам для размещения вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: фонтанов; проката игрового и спортивного инвентаря; лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; озеленения; временных площадок, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий; малых архитектурных форм; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; стоянок автомобилей; мемориальных комплексов и других подобных объектов.
6. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются для целей размещения объектов, указанных в частях 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, физическим или юридическим лицам в краткосрочную (до пяти лет) аренду в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации города Губкинского.
7. Требования к установке и эксплуатации объектов, указанных в частях 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, соответствуют требованиям, предъявляемым к установке и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, указанных в статьях 26 - 28 настоящих Правил.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Вступление в силу настоящих Правил

1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после утверждения настоящих Правил подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.

Статья 32. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям

1. Ранее принятые муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления настоящих Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
3. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для территориальной зоны.
4. Все изменения несоответствующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
5. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.

Статья 33. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Глава города Губкинского после введения в действие настоящих Правил может принимать решения о разработке документации по планировке территории.

Раздел II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Статья 34. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

КАРТА
градостроительного зонирования территории
муниципального образования город Губкинский
Ямало-Ненецкого автономного округа

Рисунок не приводится.

Статья 35. Тематические карты и схемы, применяемые для целей регулирования землепользования и застройки города Губкинского

1. Наряду с картой градостроительного зонирования территории города, указанной в статье 34 настоящих Правил, для целей регулирования землепользования и застройки территории городского округа, разработана карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

КАРТА
зон с особыми условиями использования территории
муниципального образования город Губкинский
Ямало-Ненецкого автономного округа

Рисунок не приводится.

Раздел III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 10. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

Статья 36. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

1. На территории городского округа, в зависимости от характера застройки, выделены следующие виды жилых зон:
ЖУ - зона застройки индивидуальными жилыми домами.
ЖМ - зона застройки малоэтажными жилыми домами (не выше 3 этажей).
ЖС - зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (не выше 6 этажей).
ЖЭ - зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (6 этажей и более).
2. В состав общественно-деловых зон включены:
ОД - зона делового, общественного и коммерческого назначения.
ОС - зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.
ОЗ - зона размещения объектов здравоохранения.
ОН - зона размещения объектов науки, образования и просвещения.
ОК - зона размещения объектов культуры.
ОР - зона размещения религиозных объектов.
3. Виды зон производственного использования:
П - зона застройки производственно-коммунальными объектами.
4. Виды зон инженерной и транспортной инфраструктур установлены в зависимости от видов транспорта и объектов их инфраструктуры:
ТА - зона автомобильного транспорта.
ТР - зона речного транспорта.
ТВ - зона воздушного транспорта.
ТТ - зона трубопроводного транспорта.
ЭС - зона объектов электросетевого хозяйства.
СВ - зона связи.
5. Зоны сельскохозяйственного использования установлены на землях, предоставленных для ведения сельского хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства:
СхЖ - зона размещения объектов животноводства и рыболовства.
СхС - зона садоводства и огородничества.
СхО - зона размещения объектов обслуживания.
СхЛ - зона защитных лесов.
6. Виды зон рекреационного назначения установлены в соответствии с характером и интенсивностью использования данных территорий:
РС - зона объектов физкультуры и спорта.
РО - зона объектов прогулок и отдыха.
ГЛ - зона городских лесов.
ЗР - зона резервных территорий.
7. Зоны специального назначения охватывают территории, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон, а также, использование которых невозможно без установления специальных норм и правил:
СК - зона кладбищ.
СО - зона размещения отходов.
8. На территории городского округа выделены ТОП - территории общего пользования, на которые градостроительные регламенты не распространяются, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса.
9. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на территории муниципального округа выделены следующие земли, на которые градостроительные регламенты, определенные настоящими Правилами, не устанавливаются:
ЗЛФ - земли лесного фонда.
ВО - земли, покрытые поверхностными водами.
10. Градостроительные регламенты устанавливаются при условии перевода категорий земель, указанных в части 9 настоящей статьи Правил, в земли иных категорий.
11. Условие, обозначенное в части 10 настоящей статьи Правил, в том числе распространяется на указанные в части 9 настоящей статьи Правил земли, расположенные в границах населенных пунктов.

Статья 37. Землепользование и застройка на территориях жилых зон

1. Жилые зоны предназначены для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой, средней, повышенной этажности, индивидуальными, блокированными жилыми домами.
2. В жилых зонах допускается размещение объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
3. Строительство, реконструкция на территориях жилых зон могут быть осуществлены только в соответствии с разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами.
4. Изменение функционального назначения жилых помещений допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов, при условии обеспечения отдельных входов со стороны красных линий улиц и организации загрузочных площадок. Вид функционального назначения указанных помещений устанавливается в соответствии с градостроительными регламентами.
5. Субъекты землепользования в жилых зонах обязаны содержать придомовые (внутриквартальные) территории в порядке и чистоте, сохранять зеленые насаждения, беречь объекты благоустройства.
6. Жилищное строительство может осуществляться как по индивидуальным, так и по типовым проектам, подготовленным и согласованным в установленном действующим законодательством порядке.
7. В кварталах (микрорайонах) жилой застройки, а также при объектах, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок в соответствии со СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
8. При осуществлении индивидуального жилищного строительства (проектировании) необходимо соблюдать требования, установленные градостроительным планом земельного участка.
9. По окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и до обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуальный застройщик обязан выполнить исполнительную топографическую съемку вновь созданных и измененных объектов индивидуального жилищного строительства, инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения участка, а также произвести устройство выезда до проезжей части из того же материала, что и проезжая часть.
10. Исполнительная топографическая съемка законченных строительством объектов индивидуального жилищного строительства и трасс инженерных коммуникаций производится лицензированной организацией за счет заказчика.

Статья 38. Землепользование и застройка на территориях общественно-деловых зон

1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, образовательных учреждений, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
2. Изменение функционального назначения объектов социально-бытового и культурно-досугового назначения, которое влечет за собой снижение установленного региональными и местными нормативами градостроительного проектирования уровня обслуживания населения, не допускается.
3. В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

Статья 39. Землепользование и застройка на территориях зон производственного использования

1. Зоны производственного использования предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских и иных объектов, предусмотренных градостроительными регламентами, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунально-складских объектов не допускается размещение жилых домов, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, а также производство сельскохозяйственной продукции.
3. Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях зон производственного использования.

Статья 40. Землепользование и застройка на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктур

1. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания, а также для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, а также для установления санитарных разрывов таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. Вся территория зон инженерной инфраструктуры и транспортной инфраструктур должна использоваться в соответствии с разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами. Размещение на территории зон инженерной и транспортной инфраструктур объектов жилого, общественно-делового и учебно-образовательного назначения не допускается.
3. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций и объектов транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, схемами территориального планирования Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами.
4. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с правообладателями этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
5. Владельцы коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим им сетям и сооружениям и в установленные сроки передавать в управление архитектуры и градостроительства документы об изменениях, связанных с их строительством и эксплуатацией (исполнительная съемка).
6. При прокладке сетей заказчик обязан выполнить:
1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;
2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию;
3) после проведения работ выполнить работы по восстановлению благоустройства и озеленения.
7. Проектирование инженерных сооружений и коммуникаций следует производить только на актуальной топографической основе М 1:500.
8. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории города Губкинского, выполняется в соответствии с утвержденной проектной документацией и разрешением на строительство или ордером на производство земляных работ.
9. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера на производство земляных работ. Запрещается производство земляных работ без ордера или по ордеру, срок действия которого истек.
10. Порядок выдачи и закрытия ордера на производство земляных работ определяется постановлением Администрации города Губкинского.

Статья 41. Землепользование и застройка на территориях зон сельскохозяйственного использования

1. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения, размещения защитных лесов.
2. Земельные участки, входящие в состав зон сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены государственным и муниципальным сельскохозяйственным предприятиям, опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным хозяйствам для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей.
3. Земельные участки, расположенные на территориях зон сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в аренду для целей строительства и целей, не связанных со строительством.
4. На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.

Статья 42. Землепользование и застройка на территориях зон рекреационного назначения

1. В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых парками, озерами, водохранилищами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2. На территориях рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
3. Земельные участки в пределах указанных зон у собственников, правообладателей, пользователей и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

Статья 43. Землепользование и застройка на территориях зон специального назначения

1. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов ритуального назначения, складирования и захоронения отходов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. Земельные участки, входящие в состав зон специального назначения, предоставляются лицам, осуществляющим соответствующую деятельность.
3. На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, действующих норм и правил.

Статья 44. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах муниципального образования

вид территориальной зоны
основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
наименование
код вида
наименование
код вида
наименование
1
2
3
4
5
6
7
Жилые зоны
ЖУ
зона застройки индивидуальными жилыми домами
малоэтажная жилая застройка
2.1
передвижное жилье
2.4
- выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, ягодных, овощных культур;
- содержание и разведение сельскохозяйственных животных;
- строительство и размещение гаражей для личного легкового автомототранспорта не более чем на 2 машины;
- строительство и размещение подсобных и коммунальных строений, сооружений;
- встроенно-пристроенные объекты административно-делового, социально-бытового, торгового назначения, объекты здравоохранения;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- размещение проездов, площадок для временной стоянки автотранспорта не более чем на 2 машины;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
приусадебный участок личного подсобного хозяйства
2.2
религиозное использование
3.7

блокированная жилая застройка
2.3
деловое управление
4.1
обслуживание жилой застройки
2.7
бытовое обслуживание
3.3
образование и просвещение
3.5
социальное обслуживание
3.2

здравоохранение
3.4
спорт
5.1
магазины
4.4
общественное питание
4.6
ЖМ
зона застройки малоэтажными жилыми домами
блокированная жилая застройка
2.3
передвижное жилье
2.4
- блокированная жилая застройка (дома, не предназначенные для раздела на квартиры, имеющие общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов более десяти);
- выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, ягодных, овощных культур;
- строительство и размещение гаражей для личного легкового автомототранспорта;
- строительство и размещение подсобных и коммунальных строений, сооружений;
- встроенно-пристроенные объекты общественного питания, объекты административно-делового, социально-бытового, торгового назначения, объекты здравоохранения;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- размещение проездов, площадок для временной стоянки автотранспорта;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
малоэтажная жилая застройка
2.1
религиозное использование
3.7
обслуживание жилой застройки
2.7
магазины
4.4
образование и просвещение
3.5
деловое управление
4.1
среднеэтажная жилая застройка
2.5
общественное питание
4.6

бытовое обслуживание
3.3
социальное обслуживание
3.2
здравоохранение
3.4
спорт
5.1
ЖС
зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами
среднеэтажная жилая застройка
2.5
малоэтажная жилая застройка
2.1
- строительство и размещение подсобных и коммунальных строений, сооружений;
- выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, ягодных, овощных культур;
- встроенно-пристроенные объекты общественного питания, объекты административно-делового, социально-бытового, торгового назначения, объекты здравоохранения;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- строительство и эксплуатация проездов, подземных гаражей и наземных автостоянок для легкового автомототранспорта;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
обслуживание жилой застройки
2.7
религиозное использование
3.7
образование и просвещение
3.5
деловое управление
4.1
блокированная жилая застройка
2.3
бытовое обслуживание
3.3

социальное обслуживание
3.2
здравоохранение
3.4
спорт
5.1
магазины
4.4
общественное питание
4.6
ЖЭ
зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами
многоэтажная жилая застройка
2.6
блокированная жилая застройка
2.3
- встроенно-пристроенные объекты общественного питания, объекты административно-делового, социально-бытового, торгового назначения, объекты здравоохранения;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- строительство и эксплуатация проездов, подземных гаражей и наземных автостоянок для легкового автомототранспорта;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
среднеэтажная жилая застройка
2.5
малоэтажная жилая застройка
2.1
обслуживание жилой застройки
2.7
религиозное использование
3.7
образование и просвещение
3.5
деловое управление
4.1

бытовое обслуживание
3.3
социальное обслуживание
3.2
здравоохранение
3.4
спорт
5.1
магазины
4.4
общественное питание
4.6
Общественно-деловые зоны
ОД
зона делового, общественного и коммерческого назначения
деловое управление
4.1
обслуживание автотранспорта
4.9
- размещение объектов некапитального строительства мелкорозничной торговли и общественного питания;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты;
- скверы;
- размещение проездов, площадок для временной стоянки автотранспорта, подземных и многоэтажных гаражей
торговые центры
4.2
социальное обслуживание
3.2
рынки
4.3
обеспечение внутреннего правопорядка
8.3
магазины
4.4
коммунальное обслуживание
3.1
банковская и страховая деятельность
4.5
образование и просвещение
3.5
общественное питание
4.6

обеспечение научной деятельности
3.9
гостиничное обслуживание
4.7
ветеринарное обслуживание
3.10
бытовое обслуживание
3.3
культурное развитие
3.6
общественное управление
3.8
спорт
5.1
ОС
зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
бытовое обслуживание
3.3
обслуживание автотранспорта
4.9
- размещение объектов некапитального строительства мелкорозничной торговли и общественного питания;
- размещение проездов, площадок для временной стоянки автотранспорта, подземных и многоэтажных гаражей;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
социальное обслуживание
3.2
коммунальное обслуживание
3.1
образование и просвещение
3.5

общественное управление
3.8
магазины
4.4
общественное питание
4.6
обеспечение внутреннего правопорядка
8.3
ОЗ
зона размещения объектов здравоохранения
здравоохранение
3.4
коммунальное обслуживание
3.1
- размещение служебных гаражей, парковок для автомобилей сотрудников и посетителей;
- размещение подсобных и коммунальных строений, сооружений;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
социальное обслуживание
3.2
религиозное использование
3.7

гостиничное обслуживание
4.7
ОН
зона размещения объектов науки, образования и просвещения
образование и просвещение
3.5
спорт
5.1
- размещение парковок для автомобилей сотрудников и посетителей;
- размещение вспомогательных, подсобных, спортивных строений, сооружений;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
ОК
зона размещения объектов культуры
культурное развитие
3.6
обслуживание автотранспорта
4.9
- размещение объектов некапитального строительства мелкорозничной торговли и общественного питания;
- размещение проездов, площадок для временной стоянки автотранспорта, подземных и многоэтажных гаражей;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
развлечения
4.8

магазины
4.4
общественное питание
4.6
спорт
5.1
ОР
зона размещения религиозных объектов
религиозное использование
3.7
коммунальное обслуживание
3.1
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов, общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты
магазины
4.4

общественное питание
4.6
Зоны производственного использования <*>
П
зона застройки производственно-коммунальными объектами
производственная деятельность
6.0
магазины
4.4
- встроенно-пристроенные объекты торгового назначения;
- гостиничное обслуживание;
- общественное питание в целях обслуживания производственной деятельности;
- мед. пункты;
- размещение парковок, служебных гаражей для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;
- спортивные объекты для обслуживающего персонала;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
обслуживание автотранспорта
4.9
гостиничное обслуживание
4.7
коммунальное обслуживание
3.1

бытовое обслуживание
3.3
деловое управление
4.1
автомобильный транспорт
7.2
трубопроводный транспорт
7.5
связь
6.8
склады
6.9
--------------------------------
Примечание <*> - Выбор указанных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства возможен только в случае, если размещение производственного или коммунального объекта не накладывает дополнительные ограничения на близлежащую территорию и (или) не увеличивает санитарно-защитную зону, определенную настоящими Правилами. При этом размер санитарно-защитной зоны определяется по проектам, утвержденным в установленном порядке, а в случае отсутствия таких проектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ТА
зона автомобильного транспорта
автомобильный транспорт
7.2
магазины
4.4
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- встроенно-пристроенные объекты административно-делового назначения;
- гостиничное обслуживание;
- общественное питание;
- размещение объектов некапитального строительства мелкорозничной торговли;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
обслуживание автотранспорта
4.9
гостиничное обслуживание
4.7
ТР
зона речного транспорта
водный транспорт
7.3
-
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
причалы для маломерных судов
5.4
ТВ
зона воздушного транспорта
воздушный транспорт
7.4
-
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
ТТ
зона трубопроводного транспорта
трубопроводный транспорт
7.5
-
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
ЭС
зона объектов электросетевого хозяйства
энергетика
6.7
коммунальное обслуживание
3.1
- вахтовые поселки;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
СВ
зона связи
связь
6.8
коммунальное обслуживание
3.1
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
Зоны сельскохозяйственного использования
СхЖ
зона размещения объектов животноводства и рыболовства
животноводство
1.7
-
- размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости;
- устройство автомобильных дорог с твердым покрытием;
- благоустройство территории
выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур
1.2
скотоводство
1.8
птицеводство
1.10
свиноводство
1.11
рыбоводство
1.13
хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
1.15
СхС
зона садоводства и огородничества
пчеловодство
1.12
-
- садовые дома, не предназначенные для постоянного проживания;
- размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости;
- устройство автомобильных дорог с твердым покрытием;
- благоустройство территории
овощеводство
1.3
садоводство
1.5
питомники
1.17
ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках
1.16
сельскохозяйственное использование
1.0
СхО
зона размещения объектов обслуживания
обеспечение сельскохозяйственного производства
1.18
-
- размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости;
- устройство автомобильных дорог с твердым покрытием;
- благоустройство территории
хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
1.15
ветеринарное обслуживание
3.10
СхЛ
зона защитных лесов
охрана природных территорий
9.1
-
-
Зоны рекреационного назначения
РС
зона объектов физкультуры и спорта
спорт
5.1
многоэтажная жилая застройка
2.6
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- размещение объектов некапитального строительства мелкорозничной торговли и общественного питания;
- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
поля для гольфа и конных прогулок
5.5
среднеэтажная жилая застройка
2.5
магазины
4.4
обслуживание автотранспорта
4.9
общественное питание
4.6
бытовое обслуживание
3.3
гостиничное обслуживание
4.7

развлечения
4.8
РО
зона объектов прогулок и отдыха
отдых
5.0
развлечения
4.8
- размещение объектов некапитального строительства;
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- объекты хранения автотранспорта;
- размещение детских, игровых и спортивных площадок, детских игровых комплексов;
- памятники, скульптуры, стеллы и т.п.;
- площадки для выгула собак;
- объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства общественных и иных зданий и сооружений, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д.
общее пользование территории
12.0
магазины
4.4
спорт
5.1
общественное питание
4.6

гостиничное обслуживание
4.7
ГЛ
зона городских лесов
охрана природных территорий
9.1
-
- размещение спортивных объектов, мест для отдыха населения;
- благоустройство территории
природно-познавательный туризм
5.2
ЗР
зона резервных территорий
запас
12.3
-
-
охрана природных территорий
9.1
коммунальное обслуживание
3.1
Зоны специального назначения
СК
зона кладбищ
ритуальная деятельность
12.1
-
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;
- благоустройство территории
магазины
4.4
СО
зона размещения отходов
специальная
12.2
-
- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала;
- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;
- благоустройство территории
Иные территориальные зоны
ТОП
территории общего пользования
На территории общего пользования градостроительные регламенты не распространяются

Статья 45. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах муниципального образования

1. Жилые зоны

наименование показателя
ЖУ
ЖМ
ЖС
ЖЭ
1
2
3
4
5
минимальная площадь земельного участка, кв. м на индивидуальный дом или квартиру
120 (включая площадь застройки)
200 (включая площадь застройки)
-
-
максимальная площадь земельного участка, кв. м на индивидуальный дом или квартиру
1000 (включая площадь застройки)
400 (включая площадь застройки)
При применении плотной застройки и в условиях реконструкции - 60 (без площади застройки), на новых периферийных и резервных территориях, в пригородной зоне - 100 (без площади застройки)
При применении плотной застройки и в условиях реконструкции - 60 (без площади застройки), на новых периферийных и резервных территориях, в пригородной зоне - 100 (без площади застройки)
максимальное количество полных этажей
3
3
6
9
минимальный отступ от красной линии
От красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений
До стены жилого дома - 3 м,
до хозяйственных построек - 1 м.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев.
Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м

2. Общественно-деловые зоны

наименование показателя
ОД
ОС
ОЗ
ОН
ОК
ОР
1
2
3
4
5
6
7
минимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой размещаемым объектом капитального строительства, площади озеленения, площади для размещения машино-мест и других вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации
максимальное количество полных этажей
5
4
5
4
4
2
минимальный отступ от красной линии
Не менее 3-х м, но в соответствии с документацией по планировке территорий
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м

3. Зоны производственного использования

наименование показателя
П
1
2
минимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой размещаемым объектом капитального строительства, площади озеленения, площади для размещения машино-мест и других вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации
максимальное количество полных этажей
3
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений, м
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м

4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

наименование показателя
ТА
ТР
ТВ
ТТ
ЭС
СВ
1
2
3
4
5
6
7
минимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой размещаемым объектом капитального строительства, площади озеленения, площади для размещения машино-мест и других вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации
максимальное количество полных этажей
3
3
2
-
3
3
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений, м
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м

5. Зоны сельскохозяйственного использования

наименование показателя
СхЖ
СхС
СхО
СхЛ
1
2
3
4
5
минимальная площадь земельного участка
В соответствии с видом разрешенного использования на основании решений Городской Думы о нормах предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Губкинский
-
максимальная площадь земельного участка
-
максимальное количество полных этажей
2
3
2
-
минимальный отступ от красной линии
3 м
От красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния
3
-
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений
3 м - до стены здания, 1 м - до хозяйственных построек <*>
--------------------------------
Примечание <*>: - Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, санитарных и ветеринарных требований.

6. Зоны рекреационного назначения

наименование показателя
РС
РО
ГЛ
ЗР
1
2
3
4
5
минимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой размещаемым объектом капитального строительства, площади озеленения, площади для размещения машино-мест и других вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации
-
-
максимальное количество полных этажей
3
3
-
-
минимальный отступ от красной линии
3 м
3 м
-
-
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м

7. Зоны специального назначения

наименование показателя
СК
СО
1
2
3
минимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой размещаемым объектом капитального строительства, площади озеленения, площади для размещения машино-мест и других вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации
максимальное количество полных этажей
3
3
минимальный отступ от красной линии
5 м
3 м
минимальный отступ от границ земельных участков до зданий и сооружений
До стены здания - 3 м. Минимальный отступ от границ земельных участков в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
В случае примыкания земельного участка к территориям, расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, допускается минимальный отступ от границ земельных участков, не совпадающих с красными линиями, - 1 м


3. Для территориальных зон, не указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи Правил, предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в каждом конкретном случае на основании местных нормативов градостроительного проектирования в муниципальном образовании город Губкинский, иных нормативных правовых актов и норм федеративного, регионального и местного уровня и задания на проектирование объектов.

Глава 11. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.
ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 46. Осуществление землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территории города

Землепользование и застройка в зонах с особыми условиями использования территории города осуществляются:
1) с соблюдением запрещений и ограничений, установленных федеральным и региональным законодательством, нормами и правилами для зон с особыми условиями использования территорий;
2) с соблюдением требований градостроительных регламентов, утверждаемых в отношении видов деятельности, не являющихся запрещенными или ограниченными, применительно к конкретным зонам с особыми условиями использования территорий;
3) с учетом историко-культурных, этнических, социальных, природно-климатических, экономических и иных региональных и местных традиций, условий и приоритетов развития территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Статья 47. Зона особого регулирования

1. Зона особого регулирования формируется:
а) в жилой застройке - зданиями и территориями, образующими уличный фронт застройки вдоль главных магистралей города;
б) в рекреационной зоне - территорией городского парка культуры и отдыха, Никольским сквером.
2. Проекты строительства, размещения объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, расположенных в зоне особого регулирования рассматриваются на градостроительном совете при Главе города Губкинского.
3. Создание нового архитектурного облика, формирование его силуэта и архитектурных ансамблей осуществляется с учетом сохранения памятников архитектуры, истории и культуры, взаимодействующих со сложившейся застройкой.
4. Этажность жилой и общественно-деловой застройки зоны особого регулирования определяется в каждом конкретном случае градостроительным регламентом и конкретизируется в градостроительном плане земельного участка.
5. Косметический ремонт объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, расположенных на территории зоны особого регулирования, должен производиться их собственниками (пользователями, владельцами) не позднее одного года с момента получения письма-уведомления управления архитектуры и градостроительства в соответствии с утвержденными паспортами отделки (окраски) фасадов.

Статья 48. Охранные зоны

1. В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, исключения возможности их повреждения устанавливаются охранные зоны таких объектов.
2. Землепользование и застройка в охранных зонах указанных объектов регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами.

Статья 49. Санитарно-защитные зоны

1. В целях ограждения жилой зоны от неблагоприятного влияния промышленных (и/или сельскохозяйственных) предприятий, а также некоторых видов складов, коммунальных и транспортных сооружений устанавливаются санитарно-защитные зоны таких объектов.
2. Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются в проектах санитарно-защитных зон в соответствии с действующим законодательством, санитарными нормами и правилами в области использования промышленных (и/или сельскохозяйственных) предприятий, складов, коммунальных и транспортных сооружений, которые в предусмотренных законодательством случаях согласовываются с уполномоченным федеральным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и устанавливаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или Главным государственным санитарным врачом Ямало-Ненецкого автономного округа или заместителем Главного государственного санитарного врача Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
3. В санитарно-защитных зонах не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, зоны рекреационного назначения, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
4. В границах санитарно-защитных зон допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Статья 50. Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия, порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объекта культурного наследия разрабатываются исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности, и подлежат согласованию с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
3. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объектов культурного наследия запрещаются, за исключением работ по сохранению данного объекта культурного наследия и (или) его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.
4. Субъекты градостроительных отношений, ведущие строительные или земляные работы, обязаны, в случаях обнаружения объектов, имеющих историческую, художественную или иную культурную ценность, приостановить ведущиеся работы и сообщить об обнаруженных объектах в государственный орган исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия. При производстве работ в охранных зонах объектов культурного наследия (при необходимости) застройщик обязан произвести историко-культурную экспертизу.
5. Государственный орган исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, имеет право приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие виды работ в случаях возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников либо нарушения правил их охраны. Указанные работы могут быть возобновлены с разрешения уполномоченного органа после устранения возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил их охраны.

Статья 51. Водоохранные зоны

1. В целях улучшения гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройства их прибрежных территорий устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
2. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Статья 52. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах муниципального образования

Вид зоны с особыми условиями использования территории
Основание установления ограничений
1
2
3
З.О.Р
зона особого регулирования
Ст. 49 настоящих Правил
В.З
водоохранная зона
Водный кодекс Российской Федерации
В.З1
прибрежная защитная полоса
З.С.О
зона санитарной охраны источников и водопроводов питьевого назначения
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"
М.Т
охранная зона магистральных трубопроводов
Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9.
Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов, утвержденные Миннефтепромом СССР 14.12.1978
Э.С
охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
Л.С
охранные зоны линий сооружений связи и линий и сооружений радиофикации
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи".
Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"
С.Г
охранные зоны объектов системы газоснабжения
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей"
Т.С
охранные зоны тепловых сетей
Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей"
К.С
охранные зоны канализационных систем и сооружений
МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации
А.Д
придорожные полосы автомобильных дорог
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Администрации ЯНАО от 08.05.2008 № 199-А "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования окружного значения"
В.Т
охранные зоны объектов воздушного транспорта
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".
Приказ Минтранса РФ от 18 апреля 2008 г. № 62 "Об утверждении Программы авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации"
-
территории объектов культурного наследия
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закон ЯНАО от 06.10.2006 № 48-ЗАО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
утвержденные проекты зон охраны объектов культурного наследия
П.П
санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов I - V классов
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"





Приложение
к правилам землепользования
и застройки муниципального образования
город Губкинский

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ

Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
1) владелец земельного участка, объекта капитального строительства - российские и иностранные физические и юридические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, обладающие зарегистрированными в установленном порядке вещными правами на земельные участки и объекты капитального строительства;
2) объект, не являющийся объектом капитального строительства, - сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, не связанное прочно с землей, и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению;
3) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" сведений о недвижимом имуществе;
4) градостроительная документация города - генеральный план городского округа, настоящие Правила и документация по планировке территории;
5) градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков;
7) градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
8) заказчик - физическое или юридическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу - изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику);
9) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
10) земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
11) инвесторы - физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с действующим законодательством;
12) инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
13) инженерная подготовка территории - комплекс инженерных и инженерно-технических мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства, для целесообразного градостроительного использования, улучшения санитарно-гигиенических и микроклиматических условий данной территории;
14) капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
15) квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от иных элементов планировочной структуры города;
16) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
17) линии отступа от красных линий - линии, которые обозначают границы места, допустимого для размещения объекта капитального строительства (далее - линии регулирования застройки);
18) органы местного самоуправления города - Городская Дума; Глава города Губкинского, Администрация города Губкинского;
19) объекты недвижимости (недвижимость) - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства, предприятия как имущественные комплексы;
20) сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или судебного решения;
21) сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Главы города Губкинского;
22) территориальная зона - зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
23) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
24) торги - способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, в форме аукциона или конкурса;
25) улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;
26) коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка;
27) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - минимальное расстояние между границей земельного участка (красной линией) и фасадом объекта капитального строительства. В случае пересечения земельного участка красной линией указанное минимальное расстояние измеряется от красной линии, в иных случаях - от границы земельного участка;
28) разрешенное использование - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами и ограничениями, установленными законодательством;
29) точечное строительство - создание в сформировавшейся градостроительной среде отдельно стоящих и (или) пристроенных объектов капитального строительства, реконструкция ранее созданных объектов с увеличением общей площади этих объектов более чем на десять процентов, если создание и реконструкция указанных объектов не планировались при разработке документации по планировке территории, приводят к уплотнению существующей городской застройки, увеличению нагрузки на объекты соцкультбыта (школы, детские сады и др.), а также к увеличению нагрузки на инженерные сети;
30) хозяйственные постройки - расположенные на приусадебном земельном участке гаражи, сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы, мусоросборники и другие сооружения, используемые исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
31) временные объекты, используемые для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства - постройки, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства, размещаемые на специально предоставленных земельных участках на срок осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
32) иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве.


------------------------------------------------------------------