Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 10.06.2015 N 103/938-5 "Об инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 103/938-5
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избирательной комиссии ЯНАО
от 11.09.2015 № 135/1155-5)
В соответствии с пунктами 7 и 8 части 2 статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2009 года № 71/416 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва".
3. Территориальным избирательным комиссиям довести настоящее постановление до сведения участковых избирательных комиссий.
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах: "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО"; "Единый день голосования 13 сентября 2015 года"/подразделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва" - и в задаче "Право" ГАС "Выборы".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей групп контроля за использованием ГАС "Выборы", образованных в избирательных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Утверждена
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2015 года № 103/938-5
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И
ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избирательной комиссии ЯНАО
от 11.09.2015 № 135/1155-5)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 16, статьями 65, 66, 67, 68, 76 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа № 51-ЗАО), а также подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи 7 и статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон № 20-ФЗ).
1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа являются Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), Федеральный закон № 20-ФЗ, Закон автономного округа № 51-ЗАО, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования необходимо дополнительно руководствоваться соответствующими инструкциями и порядками их использования, утвержденными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона № 67-ФЗ, а также в статье 2 Федерального закона № 20-ФЗ.
1.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального № 67-ФЗ данные о ходе голосования и его результаты, полученные с использованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов избирателей и (или) комплексов для электронного голосования в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ, иным законом.
1.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона № 67-ФЗ, статьей 23 Федерального закона № 20-ФЗ группы контроля должны быть сформированы на основании соответствующих решений Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса не позднее чем через 5 дней после перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов.
Численный состав группы контроля: в ТИК - 3 - 7 человек, в Избирательной комиссии автономного округа - 5 - 9 человек.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплексов средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системных администраторов;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии автономного округа, ТИК, информационного центра Избирательной комиссии автономного округа по использованию ГАС "Выборы", в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней;
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в соответствующий информационный центр с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4 (в редакции постановления от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4), требований инструкций и других документов ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
направлять в соответствующий информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению Председателя, заместителя Председателя или секретаря Избирательной комиссии автономного округа, председателя или секретаря ТИК, согласованному с руководителем группы контроля.
1.6. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах, о количестве избирателей, проголосовавших досрочно в помещении УИК;
ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения КСА ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".
1.8. В случае совмещения дней голосования на выборах (далее - совмещение выборов) разного уровня (выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа, выборах в органы государственной власти Тюменской области и выборах в органы местного самоуправления) в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по выборам в органы государственной власти Тюменской области, затем - по выборам Законодательного Собрания автономного округа, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
2. Участковая избирательная комиссия
2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования
Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия (далее - УИК) передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени) в ТИК по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с пунктом 12 Регламента обмена информацией при переводе и работе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва и выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года информирует ТИК об участии избирателей в выборах.
2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколами об итогах голосования № 1 и № 2 на соответствующем избирательном участке.
2.2.2. Протокол УИК об итогах голосования должен быть составлен на одном листе формата A3 или A4. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.
2.2.3. Протокол УИК об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного округа;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
строка 3а - в труднодоступных или отдаленных местностях;
строка 3б - в помещении участковой избирательной комиссии;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
В строку 13 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 13 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся:
наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;
6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать УИК (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.4. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
0 8 7 4 или 0 0 3 6
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид согласно требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов; при использовании комплексов для электронного голосования протокол УИК об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование.
Бланк протокола УИК об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники (если таковые имеются в УИК).
2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей
2.3.1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и последовательным внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 23 Закона автономного округа о выборах депутатов. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать все вышеназванные лица, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствующие при подсчете голосов избирателей.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, определенные соответствующей избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов № 1 и № 2 УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в ней данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.4. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона об основных гарантиях, Закона автономного округа о выборах депутатов, поступивших в УИК;
2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;
3) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;
4) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили;
5) акты о проведении досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование;
6) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
7) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
8) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
9) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
10) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);
11) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
12) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
13) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;
14) бланки решения УИК;
15) бланки письма УИК.
В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательном участке председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии
После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей (далее - присутствующим) общую последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений (отдельно по каждой избирательной кампании в случае совмещения выборов);
6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача копий протокола.
2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Федерального закона № 67-ФЗ, Закона автономного округа № 51-ЗАО и последовательность действий членов УИК.
2.6.2. Члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании.
2.6.3. В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь или член УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК.
2.6.4. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.
2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК, и вносит в строку 2 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число избирательных бюллетеней, полученных УИК.
2.7.2. В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.
2.8. Работа со списком избирателей
2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа № 51-ЗАО и последовательность действий УИК.
2.8.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Избирательной комиссии автономного округа (далее - Инструкция по работе со списками избирателей).
После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей без учета подписей избирателей, проголосовавших досрочно);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении УИК (устанавливается по числу отметок в списке избирателей "Голосовал досрочно в помещении УИК");
5) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и отдаленных местностях (устанавливается по числу отметок в списке избирателей "Голосовал досрочно").
2.8.3. После внесения вышеуказанных данных каждую страницу списка избирателей подписывает член УИК, внесший эти данные, с указанием своих фамилии и инициалов, затем он оглашает эти данные, сообщая их председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги члены УИК вправе записать суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом по окончании работы со списком избирателей такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, последний лист списка избирателей должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью и подписью председателя УИК на месте скрепления.
Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает и вносит в последний лист списка избирателей (образец № 4). Указанные данные заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью участковой избирательной комиссии.
2.8.4. Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае отсутствия заместителя председателя эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса), а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 "а" - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных или отдаленных местностях;
3) в строку 3 "б" - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии;
4) в строку 3 - суммарное число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных или отдаленных местностях и в помещении участковой избирательной комиссии;
5) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования;
6) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
2.8.5. После этого УИК должна провести предварительную проверку контрольных соотношений: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12; 1 больше или равно 3 + 4 + 5, которые связаны с проведенными подсчетами по списку избирателей.
2.8.6. После внесения данных в протокол УИК об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, либо кандидат из указанного списка, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК. Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.
Список избирателей хранится и передается в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном законами автономного округа и Порядком хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения УИК, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном для протоколов заседаний участковых комиссий.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о выборах депутатов, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.
2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.
2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованном таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам УИК с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, когда на избирательных бюллетенях, признанных недействительными, следует сделать соответствующую запись, и в случае, когда на вызвавшем сомнение избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса. Все действия членов участковой избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.
2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией.
В целях облегчения сортировки избирательных бюллетеней на столе рекомендуется размещать специальные таблички, на которых с двух сторон делаются надписи с ФИО кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименованиями избирательных объединений, внесенных в избирательный бюллетень, а также, например, надписи "Бюллетени неустановленной формы", "Недействительные избирательные бюллетени".
Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.
2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протоколов об итогах голосования по каждому виду выборов.
2.10.2. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие досрочно в труднодоступных или отдаленных местностях, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
2.10.3. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашаются данные из акта о проведении досрочного голосования в труднодоступной или отдаленной местности или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования о числе избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
2.10.4. Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
2.10.5. В случае если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика члены УИК раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.
2.10.6. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протоколов УИК об итогах голосования, при этом запись производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). При этом, если на избирательном участке было более одного переносного ящика для голосования, запись по каждому переносному ящику для голосования производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.10.7. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных видов или уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего вида или уровня).
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований кандидатов, избирательных объединений, делается запись "Бюллетень недействителен в соответствии с ___________", которая заверяется подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
2.10.8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протоколов УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. После этого УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения: 7 меньше либо равно 3 "а" плюс 5. Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней
2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.
2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования. Если одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа проводятся выборы в органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления избирательные бюллетени по данным выборам раскладываются по видам выборов. При этом УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их раскладки по видам выборов при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, референдумам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам в органы государственной власти Тюменской области, затем - по выборам депутатов Законодательного Собрания автономного округа, а затем - по выборам в органы местного самоуправления.
Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Законодательного Собрания автономного округа, выборам в органы местного самоуправления не допускается.
2.11.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по соответствующим выборам, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенной раскладки в пачках с избирательными бюллетенями по указанным выборам не содержатся избирательные бюллетени по иным видам выборов.
2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Закона автономного округа о выборах депутатов, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с наименованиями избирательных объединения партий, зарегистрировавших единые списки кандидатов, фамилиями зарегистрированных кандидатов.
2.12.3. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, каждый зарегистрированный список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных о кандидате, наименований избирательных объединений или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате).
Если участковые избирательные комиссии избирательных участков, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, принимали решения о самостоятельном изготовлении избирательных бюллетеней, в этом случае бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, не заверенные указанными участковыми комиссиями.
2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя в избирательном бюллетене этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.
2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня) оглашается и вносится в строку 9 соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, каждый зарегистрированный список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней по разным видам выборов, а также из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 13 и последующие строки соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированный федеральный список кандидатов, выбывший после либо в период досрочного голосования групп избирателей
2.13.1. Если после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования.
2.13.2. В случае если зарегистрированный кандидат, список кандидатов выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного кандидата, указанный список кандидатов, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными, которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата, зарегистрированных списков кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных кандидатов, списки кандидатов, суммируются.
2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, спискам кандидатов и опечатываются.
2.14. Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями
2.14.1. Перед заполнением строк 8 и 10 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о выборах депутата к их заполнению.
2.14.2. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 13 и последующих строках протокола УИК об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 10 протокола и его увеличенной формы.
2.14.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10), оглашают его и вносят в строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы и проверяют соотношение: 8 меньше либо равно 3 "б" плюс 4.
2.14.4. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов УИК (под контролем членов УИК с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
2.15. Проверка контрольных соотношений
2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.15.2. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений:
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
3 равно 3 "а" + 3 "б"
7 меньше или равно 3 "а" + 5
8 меньше или равно 3 "б" + 4
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 11 - 12) вначале проверяется при значениях строк 11 и 12 протокола, равных 0.
2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.15.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.15.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, вносится в строку 1, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
Далее второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 11 - 12) проверяется при значениях строк 11 и 12 протокола, равных значениям, вычисленным в соответствии с вышеуказанным порядком. Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 11 и 12 протокола.
2.15.6. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
УИК вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15.7. УИК после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:
3 + 4 + 5 + 6 больше или равно 9 + 10
4 больше или равно 8
(9 + 10) - 7 равно 8
7 больше или равно 5
3 + 5 + 6 больше или равно 8.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9. При возникновении ситуации, когда выявлено превышение числа избирательных бюллетеней над числом заявлений избирателей с отметкой о получении избирательного бюллетеня, проверка соотношения 3 + 5 + 6 больше или равно 8 не производится.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то, прежде всего, УИК предлагается убедиться в том, что число в строке 8 протокола УИК об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования УИК.
2.16. Упаковка избирательных бюллетеней
2.16.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о выборах депутатов к проведению данной работы.
2.16.2. Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, зарегистрированные списки. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа с выборами в органы государственной власти Тюменской области, выборами в органы местного самоуправления избирательные бюллетени упаковываются отдельно по каждому виду выборов.
В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней избирательных бюллетеней, наименование выборов, ФИО кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставятся отметки: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени неустановленной формы и избирательные бюллетени, признанные недействительными, в случае, если в переносном ящике для голосования было обнаружено превышение числа избирательных бюллетеней по сравнению с числом досрочно проголосовавших избирателей при проведении досрочного голосования, либо с числом отметок о выдаче избирательного бюллетеня на заявлениях о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования при проведении голосования вне помещения для голосования, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протокола об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа, избирательные бюллетени извлекаются из накопителей, разделяются только по виду выборов и без дальнейшей сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам.
Мешки или коробки, в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии
2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа № 51-ЗАО по дальнейшим действиям членов УИК.
2.17.2. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона № 67-ФЗ, Закона автономного округа № 51-ЗАО, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.17.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). Решения УИК, принятые по указанным жалобам (заявлениям), приобщаются к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
2.17.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона № 67-ФЗ, Закона автономного округа № 51-ЗАО, поступивших в УИК в день голосования, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в УИК в данный период, но связанные с выборами разных видов, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
2.17.5. Далее подписывается только протокол УИК об итогах голосования (иного решения по итогам голосования УИК не оформляет), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию. Полностью заполненный протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью УИК.
Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами.
Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.17.6. Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря УИК.
2.17.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.17.8. При подписании протокола УИК об итогах голосования член УИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена УИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена УИК с правом решающего голоса.
2.18. Порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Закона автономного округа № 51-ЗАО.
2.18.2. По требованию члена УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра протокола об итогах голосования. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.18.3. Ответственность за своевременную выдачу копий протокола УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его замещающее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола УИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
2.18.4. При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка данные из копии протокола УИК об итогах голосования, выданной лицу из числа перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не могут быть обнародованы ранее 21.00 по местному времени дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания
2.19.1. Первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую ТИК и возврату в УИК не подлежит.
2.19.2. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, законов автономного округа, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.
2.19.3. Второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными законами автономного округа избирательными документами, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются на хранение в соответствующие ТИК не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.19.4. Если после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления в ТИК его первого экземпляра УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 12 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола. УИК, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".
В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 66 Закона автономного округа № 51-ЗАО. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их. Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный УИК в ТИК протокол приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
2.20. Использование комплексов обработки избирательных бюллетеней
2.20.1. По решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа участковые избирательные комиссии используют при голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
При использовании КОИБ УИК руководствуется утвержденной ЦИК России Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации.
Полученный с применением КОИБ протокол УИК об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания.
3. Территориальная избирательная комиссия
3.1. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах
3.1.1. В день голосования члены ТИК с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 по местному времени) и в соответствии с установленными Избирательной комиссией автономного округа сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00, 12.00, 14.00, 15.00, 16.00, 18.00, 20.00 по местному времени) - данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию КСА ТИК, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.2. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования
3.2.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из УИК, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и порядок обработки протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.2.2. Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола ТИК об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов ТИК по приему протоколов УИК об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола ТИК об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов ТИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции лица имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса. Член ТИК с правом решающего голоса принимает протоколы УИК об итогах голосования и иные документы, приобщенные к протоколам.
3.2.3. В случае проведения досрочного голосования всех избирателей на избирательном участке, расположенном в труднодоступной или отдаленной местностях и поступления в ТИК данных протоколов УИК об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей ТИК до окончания времени голосования в день голосования.
После 20.00 по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов УИК об итогах голосования, поступившие в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов на КСА ТИК вводятся в ГАС "Выборы" и в сводную таблицу ТИК.
3.2.4. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов, при приеме которых сравнивает указанные в них данные с соответствующими данными протокола УИК об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК.
3.2.5. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных Законом автономного округа о выборах депутатов, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.19.4 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в ТИК.
При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. В случае если повторный протокол УИК поступил в ТИК по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.
Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.
3.2.6. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными Законом автономного округа № 51-ЗАО, член ТИК с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными, содержащимися в указанном протоколе.
3.2.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.
3.2.8. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает по ним соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в Избирательную комиссию автономного округа.
3.2.9. Если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона № 67-ФЗ, Закона автономного округа № 51-ЗАО, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушений о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона № 67-ФЗ).
3.2.10. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола об итогах голосования указанной УИК вводятся данные только по строке 1 этого протокола с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.2.11. После установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией решение ТИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол ТИК и (или) сводную таблицу ТИК составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.3. Учет территориальной избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированный единый список кандидатов, кандидата, выбывших после досрочного голосования
3.3.1. В случае если зарегистрированный единый список кандидатов, кандидат выбыли после проведения досрочного голосования и в ТИК поступил протокол УИК об итогах голосования, где число голосов, поданных за такой единый список, кандидата учтено в соответствующей строке после строки 13 протокола, ТИК принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение № 2). Решением ТИК количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК, вычитается из суммарного числа данных строк 10 этих протоколов и приплюсовывается к суммарному числу данных, содержащихся в строках 9.
3.3.2. Число голосов, поданных за указанный в пункте 3.3.1 настоящей Инструкции единый список кандидатов, кандидата, внесенное в соответствующую строку после строки 13 протокола УИК, ТИК не заносит в строки своего протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории.
3.4. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.4.1. Территориальная избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующей территории двумя протоколами: протоколом № 1 - об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом № 2 - об итогах голосования по единому избирательному округу (далее также - протоколы территориальных избирательных комиссий об итогах голосования). В каждый протокол вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется соответствующий протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков в соответствующем избирательном округе, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам соответствующих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, предусмотренным частями 2 - 4 статьи 64 Закона автономного округа № 51-ЗАО.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами ТИК рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.2.7 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
3.4.3. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ТИК. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по единому, одномандатному избирательным округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
Акты, указанные в данном пункте настоящей Инструкции, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК.
3.4.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член ТИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ТИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ТИК с правом решающего голоса.
3.5. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.5.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата A3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.
3.5.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата A3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.6. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.6.1. Перед подписанием протокола об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона автономного округа № 51-ЗАО, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов УИК (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения УИК по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Закона автономного округа № 51-ЗАО, а также поступившие в ТИК жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов УИК.
По выявленным фактам нарушения норм Закона автономного округа № 51-ЗАО ТИК принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в Избирательную комиссию автономного округа.
Затем ТИК, проверив соблюдение всех контрольных соотношений, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдаются лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.3. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования прилагаются особые мнения членов ТИК, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона автономного округа о выборах депутатов, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК прилагаются ко второму экземпляру протокола.
3.6.4. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и первыми экземплярами протоколов УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Протокол ТИК об итогах голосования, направленный в вышестоящую избирательную комиссию, возврату в ТИК не подлежит.
3.6.5. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.4.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ТИК, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
3.6.6. При предоставлении членам ТИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола ТИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование ТИК, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ТИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его замещающее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.6.7. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона автономного округа № 51-ЗАО, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ТИК выдает им копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 3.6.6 настоящей Инструкции.
3.6.8. В случае если ТИК выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК) после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в окружную избирательную комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в пункте 3.6.6 настоящей Инструкции.
3.6.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.6.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных избирательных комиссий
3.7.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа сроками и порядком передачи информации.
3.7.2. Эксплуатация КСА ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и должностной инструкцией работника информационного центра, исполняющего функциональные обязанности системного администратора КСА ТИК.
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию КСА ГАС "Выборы" ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.7.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.7.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав КСА ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:
члены избирательных комиссий;
работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и ТИК, являющиеся работниками информационных центров ИКСРФ и государственными служащими Ямало-Ненецкого автономного округа;
работники ФЦИ при ЦИК России.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
3.7.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.7.6. При вводе содержащихся в протоколе УИК данных обязательно присутствуют председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.7.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.
3.7.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.7.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.7.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК (приложение № 3). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным соответствующих протоколов УИК (приложение № 3), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю ТИК.
3.7.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия ТИК и УИК осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.5, 2.19.4 настоящей Инструкции.
3.7.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования указанная УИК составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.7.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.7.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования.
Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.7.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
4. Окружная избирательная комиссия
4.1. Составление протокола об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, протокола об определении результатов выборов по одномандатному избирательному округу
4.1.1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов ТИК об итогах голосования, ОИК после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования этих данных устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, а также определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.
Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены ОИК с правом решающего голоса.
4.1.2. Прием протоколов ТИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола ОИК об итогах голосования по единому избирательному округу и установления результатов выборов по одномандатному избирательному округу осуществляются в одном помещении. Все действия членов ОИК по приему протоколов ТИК, суммированию содержащихся в них данных и составлению ОИК протоколов об итогах голосования и о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов ИКСРФ, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.1.3. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц ОИК об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, а также о результатах выборов по одномандатному избирательному округу. Немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена ТИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола ТИК об итогах голосования данные, содержащиеся в этом протоколе, вносятся в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы с указанием времени их внесения.
4.1.4. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования и о результатах выборов по одномандатному избирательному округу не заменяет собой протокол ОИК об итогах голосования, о результатах выборов, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования, не имеют юридической силы.
4.1.5. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ОИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4.1.6. Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены с нарушением предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы требований, предусмотренных Законом автономного округа № 51-ЗАО, ТИК обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в ОИК.
Данные повторного протокола ТИК вносятся в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования, при этом данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы об итогах голосования зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы требованиями, предусмотренными Законом автономного округа о выборах депутатов, член ОИК вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу ОИК. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса, передавший члену ОИК протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ОИК под данными, содержащимися в указанном протоколе. Член ОИК с правом решающего голоса фиксирует время их представления в реестре приема протоколов, сводных таблиц ТИК об итогах голосования.
4.1.7. ОИК на основании протоколов соответствующих ТИК об итогах голосования оформляет свое решение об итогах голосования по единому избирательному округу протоколом, а также подписывает протокол и принимает решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
В каждый протокол окружной избирательной комиссии вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий, сформированных в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется соответствующий протокол окружной избирательной комиссии;
3) число избирательных участков в соответствующем избирательном округе, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2. Итоговое заседание окружной избирательной комиссии
4.2.1. Перед подписанием протоколов ОИК об итогах голосования и о результатах выборов указанная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона автономного округа о выборах депутатов, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, в том числе и связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями.
Затем ОИК, проверив соблюдение всех контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, подписывает протокол и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.2.2. Каждый протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ОИК. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ОИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря ОИК.
4.2.3. Член ОИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ОИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ОИК с правом решающего голоса.
4.2.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.
4.2.5. Если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона № 67-ФЗ, Закона автономного округа № 51-ЗАО ОИК до установления ею итогов голосования может отменить решение нижестоящей УИК либо ТИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования на участке, на соответствующей территории недействительными.
При принятии решения о признании итогов голосования недействительными ОИК руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона № 67-ФЗ.
Основаниями для признания ОИК итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушений о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
В случае если итоги голосования на соответствующей территории признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования из протокола соответствующей ТИК вносятся данные только по строке 1 протокола ТИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протоколов ОИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными".
4.2.6. При предоставлении членам ОИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протоколов ОИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ОИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование окружной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ОИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
ОИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания ОИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования ОИК несет председатель ОИК либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
4.2.7. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении ОИК избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
4.2.8. Акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ОИК.
4.2.9. К первому экземпляру протокола ОИК об итогах голосования, о результатах выборов прилагаются особые мнения членов ОИК, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона автономного округа № 51-ЗАО, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ОИК соответствующего протокола, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ОИК.
4.2.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ОИК прилагаются ко второму экземпляру протокола.
4.2.11. Первый экземпляр протокола ОИК об итогах голосования по единому избирательному округу на территории соответствующего одномандатного избирательного округа вместе с приложенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в Избирательную комиссию автономного округа и возврату в ОИК не подлежит.
4.2.12. Второй экземпляр протокола ОИК об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы и актов, предоставляются для ознакомления ОИК, членам Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ОИК.
4.2.13. Второй экземпляр протокола ОИК об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, актов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами ТИК и УИК, а также с другими документами, предусмотренными Законом автономного округа № 51-ЗАО, хранится секретарем ОИК.
4.3. Внесение уточнений в протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу окружной избирательной комиссии
4.3.1. Если после подписания ОИК протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводных таблиц и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию автономного округа ОИК, составившая протокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия автономного округа в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), ОИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. ОИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона автономного округа № 51-ЗАО, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию автономного округа.
По требованию члена ОИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ОИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный", а также заверяет их в установленном порядке.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
4.3.2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления ОИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ОИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
4.4. Порядок обработки избирательных документов, связанных с проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, окружной избирательной комиссией
(введен постановлением Избирательной комиссии ЯНАО от 11.09.2015 № 135/1155-5)
4.4.1. Окружная избирательная комиссия через ГАС "Выборы" нижестоящей (нижестоящих) ТИК получает сведения о движении избирательных бюллетеней.
4.4.2. После получения указанных сведений окружная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает вопрос о результатах использования избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу и соответствующему одномандатному избирательному округу. В решении по данному вопросу, которое незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа по электронной почте, указывается факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных избирательных бюллетенях с числом полученных избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несовпадения указанных данных окружная избирательная комиссия устанавливает причину этого обстоятельства. В своем решении окружная избирательная комиссия указывает, в какой мере, по ее мнению, факт несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования, отраженных в протоколах УИК, ТИК и ОИК.
5. Определение результатов выборов депутатов
Законодательного Собрания автономного округа
Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа осуществляется Избирательной комиссией автономного округа в соответствии со статьями 68, 69, 70, 72 Закона автономного округа № 51-ЗАО.
6. Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации о выборах
Лица, нарушающие законодательство о выборах автономного округа, препятствующие реализации избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
(дата)
О признании недействительными избирательных бюллетеней,
в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированный
список кандидатов, выбывший после либо в период проведения
досрочного голосования
УИК избирательного участка № __________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
по результатам сортировки извлеченных из переносных и стационарных ящиков
для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по числу
голосов, поданных за каждый из зарегистрированных списков кандидатов, и
выделения избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированный список кандидатов
__________________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения, зарегистрировавшего список
кандидатов)
выбывший по причине _______________________________________________________
(наименование, число, месяц, год,
___________________________________________________________________________
решения об аннулировании/отмене регистрации)
__________________________________________________________________________,
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых
голоса избирателей поданы за указанный список кандидатов,
недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, зарегистрировавшего список
кандидатов)
__________________________________________________________________________,
суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,
включив суммированные данные в строку 9 протокола об итогах голосования
№ 2.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в ______________________________________________________________.
(наименование территориальной избирательной комиссии)
Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 1.1
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
(дата)
О признании недействительными избирательных бюллетеней,
в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного
кандидата по одномандатному избирательному округу № ___,
выбывшего после либо в период проведения досрочного
голосования
УИК избирательного участка № ___ ______________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
по результатам сортировки извлеченных из переносных и стационарных ящиков
для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по числу
голосов, поданных за каждого зарегистрированного кандидата по
одномандатному избирательному округу № ___, и выделения избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного
кандидата по одномандатному избирательному округу № ____ _________________,
(ФИО кандидата)
выбывшего по причине _____________________________________________________,
(наименование, число, месяц, год, решения об аннулировании/
отмене регистрации)
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых
голоса избирателей поданы за указанного кандидата, недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за _____________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
__________________________________________________________________________,
суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,
включив суммированные данные в строку 9 протокола об итогах голосования
№ 1.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в ______________________________________________________________.
(наименование территориальной избирательной комиссии)
Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
(дата)
Об учете и признании недействительными избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированный единый список кандидатов, выбывший
после либо в период проведения досрочного голосования
Территориальная избирательная комиссия ________________________________
(наименование, адрес местонахождения)
на основании данных протокола участковой избирательной комиссии
избирательного участка № ___ об итогах голосования, в результате выявления
в них числа голосов избирателей, поданных за зарегистрированный единый
список кандидатов _________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
__________________________________________________________________________,
зарегистрировавшего единый список кандидатов)
выбывший по причине ______________________________________________________,
наименование, число, месяц, год, решения об аннулировании/
отмене регистрации
которые содержатся в строке ______, а избирательные бюллетени, в которых
эти голоса избирателей поданы за указанный зарегистрированный единый список
кандидатов, занесены в общее число действительных избирательных бюллетеней
в строку 10, решила:
1. Число голосов избирателей ________, внесенных в строку ________,
признать равным количеству избирательных бюллетеней __________, в которых
голоса избирателей поданы за ______________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список
кандидатов)
2. Признать избирательные бюллетени в количестве _______, в которых
голоса избирателей поданы за указанный единый список кандидатов,
недействительными.
3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы
за _______________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список
кандидатов)
вычесть из строки 10 и суммировать с общим числом недействительных
избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 9
протокола.
4. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в ______________________________________________________________.
(наименование ОИК)
Председатель
территориальной
избирательной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Секретарь
территориальной
избирательной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 2.1
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
(дата)
Об учете и признании недействительными избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо
в период проведения досрочного голосования
Территориальная избирательная комиссия ________________________________
(наименование, адрес местонахождения)
на основании данных протокола участковой избирательной комиссии
избирательного участка № __ об итогах голосования, в результате выявления в
них числа голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата
___________________________________________________________________________
(ФИО)
выбывшего по причине _____________________________________________________,
(наименование, число, месяц, год, решения об аннулировании/
отмене регистрации)
которые содержатся в строке ______, а избирательные бюллетени, в которых
эти голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата,
занесены в общее число действительных избирательных бюллетеней в строку 10,
решила:
1. Число голосов избирателей ________, внесенных в строку ________,
признать равным количеству избирательных бюллетеней __________, в которых
голоса избирателей поданы за _____________________________________________.
(ФИО кандидата)
2. Признать избирательные бюллетени в количестве _______, в которых
голоса избирателей поданы за указанного кандидата, недействительными.
3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы
за _______________________________________________________________________,
(ФИО кандидата)
вычесть из строки 10 и суммировать с общим числом недействительных
избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 9
протокола.
4. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в ______________________________________________________________.
(наименование ОИК)
Председатель
территориальной
избирательной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Секретарь
территориальной
избирательной комиссии ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 3
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
Выборы депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
"__" ____________ 2015 года
____________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым
экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий
АРМ № ____
№ п/п
Номер избирательного участка
Фамилия, инициалы представителя участковой избирательной комиссии
Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку
Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку
Дата
Время
Системный администратор _________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены группы контроля _________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода
данных протоколов участковых избирательных комиссий.
------------------------------------------------------------------