Постановление Администрации г. Ноябрьска от 15.09.2015 N П-1021 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № П-1021
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТАМ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 № 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города от 29.04.2013 № П-467 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск",
- постановление Администрации города от 04.07.2013 № П-802 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Ноябрьска от 29.04.2013 № П-467 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск",
- постановление Администрации города от 26.02.2014 № П-181 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.04.2013 № П-467 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск".
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации города
В.С.КАМЫШ
Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 15.09.2015 № П-1021
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 раздела 2 подпрограммы "Инновационное развитие в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 26.11.2013 № П-1546 (далее - Подпрограмма).
1.2. Гранты предоставляются субъектам инновационной деятельности на конкурсной основе (далее - конкурс) за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения, с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", путем безналичного перечисления денежных средств на счета субъектов инновационной деятельности.
1.3. Организационно-техническое обеспечение конкурса, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии (далее - договор) осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики).
1.4. Общий размер грантов не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме на соответствующий финансовый год.
1.5. Отбор заявок, поданных на конкурс, осуществляет конкурсная комиссия по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, Положение о которой и ее состав утверждаются постановлением Администрации города (далее - конкурсная комиссия).
1.6. Максимальный размер гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного получателя поддержки - субъекта инновационной деятельности.
Гранты предоставляются в целях софинансирования части затрат в рамках реализации инновационного проекта по следующим направлениям (далее - перечень затрат):
- приобретение оборудования (в т.ч. доставка до места монтажа, монтаж, обучение персонала);
- приобретение программных средств;
- аренда помещений и земельных участков, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
- приобретение сырья и материалов;
- получение разрешительных документов;
- сертификация и патентование.
1.7. Гранты предоставляются в виде разового платежа на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с реализацией инновационных проектов. Объем собственных средств, направляемых субъектами инновационной деятельности на софинансирование инновационного проекта, по перечню затрат должен составлять не менее 15% от суммы запрашиваемого гранта.
1.8. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.8.1. субъект инновационной деятельности (далее - СИД) - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) и других результатов интеллектуальной деятельности), осуществляющие деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.8.2. инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.
1.9. Получение грантов СИД по другим Подпрограммам финансовой поддержки, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
1.10. Срок реализации полученного гранта не должен превышать 1 (один) календарный год с даты перечисления суммы гранта на расчетный счет СИД.
2. Требования к конкурсной документации
2.1. Конкурсная документация по отбору заявок для предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - конкурсная документация) разрабатывается департаментом экономики и утверждается заместителем Главы Администрации, координирующим и контролирующим деятельность департамента экономики.
2.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату, время начала и окончания приема заявок;
2) место приема заявок с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурса;
4) требования к оформлению заявок и способу подачи таких заявок;
5) перечень документов, необходимых для предоставления СИД на получение гранта;
6) требования к СИД, представившим в адрес департамента экономики документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения (далее - претендент);
7) дату проведения заседаний конкурсной комиссии;
8) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурса;
9) порядок оценки заявок;
10) проект договора по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению.
2.3. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admnoyabrsk.ru (далее - официальный сайт) - в разделе "Экономика/Инновации/Гранты на создание инновационных компаний/Внимание конкурс!" и должна быть доступна в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе.
2.4. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию, если внесены изменения в требования, регламентирующие предоставление настоящей поддержки, и (или) вступили в силу изменения федерального либо окружного законодательства в отношении СИД. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания приема заявок.
2.5. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения даты проведения заседания конкурсной комиссии, в случае отсутствия кворума для проведения заседания конкурсной комиссии. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты заседания конкурсной комиссии.
2.6. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения объемов финансирования, в случае изменения лимитов, доведенных в текущем финансовом году по мероприятию Подпрограммы, указанному в пункте 1.1 настоящего Положения. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
3. Порядок подачи заявок
3.1. Для участия в конкурсе претенденты лично или по почте представляют в адрес департамента экономики заявление на участие в конкурсе и предоставление грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявление) с приложением документов в соответствии с перечнем, установленным приложением № 4 к настоящему Положению (далее - заявка). В заявлении в обязательном порядке указывается целевой индикативный показатель освоения гранта.
Документы, указанные в разделе 2 приложения № 4 к настоящему Положению, претендент вправе представить по собственной инициативе.
3.2. Целевой индикативный показатель освоения гранта должен быть достигнут в срок, не превышающий 36 месяцев с момента получения гранта, отражать достижение цели реализации инновационного проекта (результата) и быть верифицируемым (возможность однозначного определения его достижения).
3.3. Все листы документов, входящих в состав заявки, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, должны быть сшиты в том(а). На оборотной стороне тома проставляются надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", подпись претендента, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать претендента (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику на каждом таком документе проставляются надпись "Верно", должность, подпись, расшифровка подписи (фамилия), печать претендента (при наличии), дата заверения, или заверяются на оборотной стороне тома, где проставляется надпись "копии документов, представленные в данном томе, соответствуют подлиннику", должность, подпись претендента, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения, печать претендента (при наличии).
Заявление и резюме инновационного проекта должны быть скреплены печатью претендента (при наличии).
3.4. Претендент имеет право представить на конкурс только одну заявку.
3.5. В случае направления заявки почтой на конверте указываются наименование конкурса, наименование и адрес претендента.
3.6. Срок приема заявок указывается в конкурсной документации и составляет не менее 20 (двадцати) календарных дней с даты начала приема заявок.
3.7. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки несет претендент.
3.8. Поступившие заявки регистрируются департаментом экономики в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов.
3.9. Департамент экономики не возвращает претенденту представленную заявку, за исключением случаев, установленных пунктами 3.10 - 3.11 настоящего Положения.
3.10. Заявка, поступившая после установленного в объявлении срока приема заявок, регистрируется, но не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
3.11. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать, изменить или дополнить ее (только в части документов, указанных в разделе 1 приложения № 4 к настоящему Положению) в любое время до момента окончания приема заявок, направив в адрес департамента экономики оформленное в печатном виде уведомление об отзыве заявки или внесении в нее изменений либо дополнений с приложением соответствующих документов.
3.12. Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
4. Порядок организации конкурса
4.1. Департамент экономики совместно с отделом информатизации Администрации города Ноябрьска размещает на официальном сайте объявление о проведении конкурса (далее - объявление), конкурсную документацию и проект договора не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока приема заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, месте размещения конкурсной документации на официальном сайте, а также о дате подведения итогов конкурса.
4.2. Департамент экономики дополнительно публикует в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявление не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока приема заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, адресе официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, а также о дате подведения итогов конкурса.
5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
5.1. Департамент экономики после окончания срока приема заявок, указанного в конкурсной документации, осуществляет экспертизу представленных заявок.
5.2. По результатам экспертизы департамент экономики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок подготавливает заключение, содержащее сведения:
- о возможности признания претендента участником конкурса, в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения;
- о соблюдении условий предоставления грантов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения.
Департамент экономики за 2 (два) рабочих дня до даты заседания конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии заключение.
5.3. В день, указанный в конкурсной документации, департамент экономики инициирует заседание конкурсной комиссии.
5.4. Члены конкурсной комиссии оценивают инновационные проекты по критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, с присвоением соответствующих баллов в оценочных листах по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
5.5. Результаты, представленные членами конкурсной комиссии в оценочных листах по каждому инновационному проекту, суммируются в итоговую таблицу оценки инновационных проектов по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
5.6. Участниками конкурса признаются претенденты, заявки которых допущены к участию в конкурсе, за исключением претендентов:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- имеющих задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации на дату подачи заявки;
- в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или процедуры банкротства на дату подачи заявки;
- ранее получивших грант на реализацию инновационного проекта, указанного в заявлении;
- являющихся государственными (муниципальными) учреждениями;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- допустивших нарушения порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившие целевое использование средств поддержки, если прошло менее чем 3 (три) года с момента признания их таковыми.
5.7. Условиями предоставления грантов являются:
5.7.1. предоставление заявления и документов согласно разделу 1 приложения № 4 к настоящему Положению;
5.7.2. наличие собственных средств, направляемых СИД на финансирование инновационного проекта по перечню затрат, в размере не менее 15 процентов от суммы запрашиваемого гранта;
5.7.3. объем запрашиваемого гранта на реализацию (внедрение) инновационного проекта меньше или равен максимальному объему гранта, указанному в пункте 1.6 настоящего Положения;
5.7.4. указанные СИД направления использования запрашиваемого гранта соответствуют перечню затрат;
5.7.5. выбранные СИД целевые индикативные показатели освоения гранта отражают достижения результата и являются верифицируемыми;
5.7.6. соответствие СИД условиям, предусмотренным подпунктом 1.8.1 настоящего Положения;
5.7.7. соответствие заявки, поданной СИД, требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 настоящего Положения;
5.7.8. представленные инновационные проекты СИД не являются идентичными инновационным проектам других СИД (предмет и расчеты, приведенные в таких инновационных проектах, не являются одинаковыми).
5.8. Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых соответствуют условиям настоящего Положения.
5.9. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. При этом департаментом экономики на официальном сайте Администрации города Ноябрьска размещается протокол о признании конкурса несостоявшимся.
5.10. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в соответствии с требованиями настоящего Положения. Конкурс признается несостоявшимся, и договор заключается с единственным участником при условии, что поданная им заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
5.11. Гранты предоставляются Администрацией города Ноябрьска с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5.12. При определении очередности победителей ранжирование заявок осуществляется в соответствии с итоговой таблицей оценки инновационных проектов, установленной приложением № 7 к настоящему Положению. В случае, если два и более инновационных проекта имеют одинаковое количество баллов, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявки.
5.13. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурса.
6. Критерии оценки инновационного проекта
6.1. Критерии оценки инновационного проекта:
6.1.1. инновационность - наличие инноваций, существенно отличающих инновационный проект от других проектов на тех рынках, на которые он ориентирован, уровень предлагаемых инноваций - мировой, федеральный, региональный, местный;
6.1.2. актуальность - соответствие приоритетным направлениям инновационной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа;
6.1.3. реализуемость - наличие материально-технического обеспечения, необходимого для реализации проекта;
6.1.4. объем софинансирования - доля собственных средств, направленных СИД на финансирование инновационного проекта по перечню затрат в общей сумме запрашиваемого гранта.
6.2. Каждый критерий, указанный в пункте 6.1 настоящего Положения, оценивается членами конкурсной комиссии по баллам в соответствии со значениями, установленными в приложении № 5 к настоящему Положению.
7. Порядок предоставления гранта
7.1. Для предоставления гранта департамент экономики:
7.1.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - протокол) всеми членами конкурсной комиссии направляет Главе Администрации города протокол и служебную записку для принятия решения о предоставлении гранта.
7.1.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Главой Администрации города решения о предоставлении гранта направляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска информацию о победителях конкурса для подготовки изменений в нормативный правовой акт органов местного самоуправления о бюджете, содержащий наименование конкретного получателя гранта, порядок определения и размер гранта, либо в адрес антимонопольного органа заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7.1.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения согласия антимонопольного органа либо опубликования нормативного правового акта органов местного самоуправления о бюджете, содержащего наименование конкретного получателя гранта, порядок определения размера гранта и размер гранта, направляет на подписание Главе Администрации города проект распоряжения Администрации города о предоставлении гранта (далее - распоряжение о предоставлении гранта).
7.1.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении гранта размещает протокол на официальном сайте, направляет уведомления о результатах конкурса участникам и победителям конкурса с предложением о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки с приложением такого договора в 2 (двух) экземплярах.
7.2. Победители конкурса со дня получения предложения о заключении договора направляют в адрес Администрации города Ноябрьска подписанный договор в 2 (двух) экземплярах в течение 5 (пяти) рабочих дней.
7.3. В случае если по истечении срока, установленного в пункте 7.2 настоящего Положения, договор не был подписан со стороны победителя конкурса, право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурса, в соответствии с очередностью, согласно пункту 5.12 настоящего Положения.
7.4. Выплата грантов производится в форме субсидии, перечисляемой на основании нормативного правового акта органов местного самоуправления о бюджете либо письменного согласия антимонопольного органа, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", распоряжения Администрации города Ноябрьска о предоставлении гранта и договора, заключенного между Администрацией города Ноябрьска с победителем конкурса.
7.5. Департамент экономики в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней после получения подписанного победителем конкурса договора направляет его в правовое управление Администрации города Ноябрьска (далее - правовое управление).
7.6. Правовое управление в течение 6 (шести) рабочих дней после поступления подписанного победителем конкурса договора осуществляет функции по дальнейшему подписанию договора Главой Администрации города.
7.7. Правовое управление после подписания Главой Администрации города договора и его регистрации направляет один экземпляр копии такого договора в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ноябрьска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности), один экземпляр копии договора в департамент экономики и один экземпляр оригинала договора победителю.
7.8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания договора обеими сторонами осуществляет перечисление гранта на счет победителя конкурса, указанный в договоре. Финансовое обеспечение гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год, по соответствующей муниципальной программе.
В случае если по итогам предыдущего конкурса (в том числе проведенного в предыдущем финансовом году) не всем победителям конкурса был предоставлен грант, при доведении бюджетных ассигнований в текущем финансовом году департамент экономики направляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска информацию о победителях такого конкурса для подготовки изменений в нормативный правовой акт органов местного самоуправления о бюджете, содержащий наименование конкретного получателя гранта, порядок определения и размер гранта, либо в адрес антимонопольного органа заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8. Контроль за предоставленным грантом
8.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями гранта за счет бюджетных средств (далее - проверка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Ноябрьска (департаментом экономики) и органом муниципального финансового контроля.
8.1.1. Для осуществления проверки СИД, получатели гранта в течение 3 (трех) лет с момента подписания договора обеими сторонами представляют в департамент экономики следующие документы:
- заверенные получателем гранта копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды предоставляются не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;
- заверенные получателем гранта копии налоговой отчетности за предшествующий отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии предоставляются не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи налоговой отчетности в налоговый орган;
- заверенная получателем гранта копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) предоставляется не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи налоговой отчетности в налоговый орган;
- заверенные получателем гранта копии документов, подтверждающие целевое использование полученного гранта (в том числе фотоснимки), предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием;
- заверенные получателем гранта копии документов, подтверждающие использование собственных средств, на реализацию инновационного проекта, в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы гранта, предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием;
- отчет о ходе реализации инновационного проекта по форме согласно приложению к Договору, предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием.
8.2. Департамент экономики:
- ведет учет заявок и договоров, заключенных с получателями поддержки;
- в течение срока действия договора осуществляет проверку инновационной деятельности получателей поддержки, путем проведения анализа представленных документов, предусмотренных подпунктом 8.1.1 пункта 8.1 настоящего Положения, а также в форме посещения (осмотра места осуществления инновационной деятельности) получателя поддержки;
- уведомляет получателей поддержки о выявлении фактов, нарушении условий договора и настоящего Положения.
8.3. По итогам проведенного посещения (осмотра места осуществления инновационной деятельности) получателя поддержки составляется акт посещения (осмотра места осуществления инновационной деятельности), который подписывается сотрудником департамента экономики, проводившим посещение (осмотр), и получателем поддержки по форме согласно приложению № 10 к настоящему Положению.
9. Порядок возврата гранта
9.1. Департамент экономики в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях условий договора и настоящего Положения, инициирует заседание конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате получателем поддержки выделенного гранта (части гранта) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в следующих случаях:
- нецелевого использования гранта;
- неиспользования гранта в сроки, установленные в пункте 1.10 настоящего Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем поддержки обязательств по заключенному договору.
9.1.1. При организации заседания конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, департамент экономики обязан направить получателю поддержки приглашение на указанное заседание в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения заседания.
9.1.2. По итогам заседания, указанного в пункте 9.1 настоящего Положения, оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате получателем целевого гранта в бюджет муниципального образования город Ноябрьск (далее - протокол о возврате).
9.1.3. Департамент экономики по итогам принятых решений на заседании конкурсной комиссии, указанном в пункте 9.1 настоящего Положения, инициирует возврат получателем поддержки выделенного гранта (части гранта) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, путем направления в адрес правового управления в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией протокол о возврате для проведения претензионной работы.
9.1.4. Правовое управление направляет получателю поддержки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола о возврате претензию о возврате ранее выданного гранта в бюджет муниципального образования город Ноябрьск (далее - претензия).
9.1.5. Получатель поддержки обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения претензии возвратить полученные средства в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
9.1.6. Средства, возвращенные в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, направляются на распределение между победителями конкурса, проведенного в текущем финансовом году в соответствии с установленной в протоколе очередностью.
9.1.7. При нарушении условий договора и настоящего Положения, в случае уклонения от возврата гранта либо за нарушение сроков возврата получатель поддержки обязан уплатить Администрации города пеню в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
9.1.8. С момента возврата денежных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 9.1 настоящего Положения, получатель поддержки в течение 3 (трех) лет лишается права на получение поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Положением.
9.2. В случае если в ходе реализации инновационного проекта у получателя поддержки образовалась экономия средств полученного гранта (материалы или оборудование приобретены по меньшей стоимости, чем планировалось в инновационном проекте) или возникла необходимость перераспределить средства гранта (при условии, если такое перераспределение не повлияет на достижение целей и задач инновационного проекта), получатель поддержки направляет следующие документы:
- заявление о рассмотрении возможности расходования или перераспределения денежных средств на иное оборудование (материалы) с приложением изменений к инновационному проекту;
- пояснительную записку о необходимости перераспределения средства гранта, в рамках и по направлению инновационного проекта получателя поддержки.
Вышеуказанные документы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.
По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии.
9.2.1. При организации заседания конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 9.2 настоящего Положения, департамент экономики обязан направить получателю поддержки приглашение на указанное заседание в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения заседания.
9.2.2. Департамент экономики по итогам заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Положения, направляет Главе Администрации города для принятия соответствующего решения служебную записку с приложением копии протокола заседания конкурсной комиссии.
9.2.3. Департамент экономики уведомляет получателя поддержки о принятом решении по вопросу, предусмотренному пунктом 9.2 настоящего Положения, - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Главой Администрации города.
9.2.4. В случае принятия Главой Администрации города решения о возможности расходования или перераспределения средств гранта на иное оборудование (материалы), в рамках и по направлению инновационного проекта - получателя поддержки:
1) Департамент экономики в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней направляет в правовое управление проект дополнительного соглашения к договору, подписанный получателем поддержки.
2) Правовое управление в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления подписанного получателем поддержки проекта дополнительного соглашения к договору осуществляет функции по дальнейшему подписанию договора Главой Администрации города.
9.3. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, подлежат возврату получателем поддержки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в текущем финансовом году в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления о возврате остатков неиспользованного гранта.
9.4. В случае нарушения действующего законодательства и (или) настоящего Положения, а также в случае нарушения условий договора, Администрация города Ноябрьска и (или) получатель поддержки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов субъектам
инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
На бланке субъекта инновационной деятельности
Главе Администрации города
Ж.А. Белоцкой
__________________ 20____
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе и предоставление грантов на реализацию
инновационных проектов субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
от ________________________________________________________________________
(полное наименование СИД, организационно-правовая форма (для юридических
лиц)
__________________________________________________________________________,
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Место государственной регистрации предпринимательской деятельности (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей):
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, дата регистрации, ОГРНЮЛ/ОГРНИП)
Номер контактного телефона/факса: _____________________________________
E-mail: _______________________________________________________________
1. В соответствии с Положением о порядке предоставления грантов на
реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в
муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденным постановлением
Администрации города от _______________ № _______ (далее - Положение),
прошу предоставить грант в размере: ____________ рублей для реализации
(внедрения) инновационного проекта ________________________________________
(наименование проекта)
на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2. Общий объем финансирования инновационного проекта составляет ______
рублей, в т.ч.:
2.1. Фактически затрачено средств на реализацию проекта
_____________________ рублей.
2.2. Объем запрашиваемых средств (грант) на реализацию проекта
составляет ____ рублей.
2.3. Общий объем собственных средств, которые планируется направить на
реализацию проекта, составляет ____________________ рублей, в т.ч.
указанных в пункте 3 настоящего заявления (в целях подтверждения
софинансирования) ______________________________ рублей.
2.4. Объем заемных (привлеченных) средств (необходимых для реализации
проекта), наличие которых подтверждено документально, составляет
__________________________ рублей.
3. Средства гранта и собственные средства (в целях подтверждения
софинансирования) будут направлены на:
Наименование
Сумма затрат
за счет средств гранта
за счет собственных средств (не менее 15% от суммы гранта)
1
2
3
3.1. Приобретение оборудования
...
...
...
3.2. Аренда помещений и земельных участков
...
...
...
3.3. Получение разрешительных документов
...
...
3.4. Приобретение сырья и материалов
...
...
Итого
4. Целевой индикативный показатель освоения гранта:
__________________________________________________________________________.
(указываются показатели реализации (внедрения) инновационного проекта)
Достижение целевого индикативного показателя освоения гранта и
представление итогового отчета о расходовании средств гранта и собственных
средств в срок, не превышающий ___________________________________________,
(в соответствии с календарным планом и не более 36 месяцев)
с момента получения гранта гарантирую.
5. В качестве подтверждения достижения целевого индикативного
показателя освоения гранта по мере реализации (внедрения) инновационного
проекта на территории муниципального образования город Ноябрьск мной будут
представлены следующие документы: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
6. С условиями предоставления грантов на реализацию (внедрение)
инновационных проектов ознакомлен.
7. Перечень документов, предоставляемых к настоящему заявлению:
№ п/п
Наименование документа
№ страницы
1.
2.
...
8. В случае получения гранта я беру на себя обязательство по реализации предложенного мной инновационного проекта, а именно:
№ п/п
Направление расходования средств
Объем в натуральном выражении с указанием единиц измерения
Планируемый объем в денежном выражении, рублей
1.
2.
...
Всего:
x
Обязуюсь направить на реализацию инновационного проекта собственные средства в размере ___________ рублей.
В случаях, предусмотренных Положением о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, обязуюсь вернуть полученные средства в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
Настоящим заявлением гарантирую достоверность предоставленной мной информации в заявке и подтверждаю право Организатора конкурса, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у меня, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в моей заявке на участие в конкурсе юридических и физических лиц информацию, уточняющую предоставленные мной в ней сведения, в том числе сведения о соискателях.
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в заявлении (за исключением юридических лиц).
Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) __________ ____________________
подпись Ф.И.О.
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
РЕЗЮМЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
субъекта инновационной деятельности
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей по годам реализации проекта после получения поддержки
1 год
2 год
3 год
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
1.
Источники финансирования инновационного проекта, всего, в том числе (тыс. руб.):
1.1.
Собственные средства
1.2.
Заемные средства
1.3.
Грант
2.
Планируемая выручка от реализации проекта в разрезе видов деятельности (тыс. руб.):
3.
Расходы в разрезе статей затрат (тыс. руб.):
4.
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
5.
Среднеквартальная заработная плата работников, участвующих в реализации проекта (рублей на одного работника в месяц)
6.
Среднесписочная численность работников, участвующих в реализации проекта (человек, без учета заявителя)
7.
Прочие значимые показатели <*>
Подпись заявителя ____________/________________/
--------------------------------
<*> В качестве дополнительных обоснований к инновационному проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчеты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора инновационного проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации инновационного проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИННОВАЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА,
ПОДАВАЕМЫМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Инновационный проект должен предусматривать описание деятельности участника конкурса в период не менее трех лет с поквартальной разбивкой расчетов (не менее 12 кварталов с предполагаемого момента получения гранта).
2. Инновационный проект в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- общую информацию (цели и задачи инновационного проекта, характеристику вида деятельности и его положение на рынке, организационно-правовую форму, основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, виды налогообложения, участников проекта, достижения, проблемы и цели данного бизнеса);
- анализ рынка сбыта (конъюнктуру рынка, прогнозирование развития рынка (тенденции), анализ конкурентной среды, возможные риски, стратегию развития продукции/услуг на предполагаемом рынке, с указанием конкурентных преимуществ);
- направления расходования средств гранта с указанием сроков и объемов расходования в размере, соответствующем запрашиваемому размеру гранта, согласно заявлению на участие в конкурсе (с расшифровкой затрат);
- направления расходования собственных средств СИД (с расшифровкой затрат);
- расчет среднесписочной численности лиц, занятых в реализации инновационного проекта;
- расчет затрат на реализацию инновационного плана (получение свидетельств/разрешений/сертификатов на реализацию инновационного плана, организационно-технические затраты, производственные и непроизводственные издержки, детальный расчет фонда оплаты труда, обязательные/необязательные отчисления в фонды и бюджеты всех уровней);
- расчет валовой выручки;
- расчет рентабельности (рентабельность реализации проекта определяется в процентах, как отношение чистой прибыли суммарно за три года реализации инновационного проекта к суммарным за три года реализации инновационного проекта затратам);
- иные показатели реализации инновационного проекта по усмотрению СИД.
Примерная структура инновационного проекта
1. Резюме инновационного проекта по форме, установленной приложением № 2 к настоящему постановлению.
Резюме инновационного проекта заполняется на трехлетний период (не менее 12 кварталов с момента получения гранта) в последнюю очередь, после того как инновационный проект в целом составлен. Резюме инновационного проекта, равно как и инновационный проект, формируется в печатном виде. Показатели в резюме инновационного проекта должны соответствовать показателям инновационного проекта.
2. Описание проекта.
Направление экономической деятельности в настоящее время. Инновационная составляющая (технологические, продуктовые, процессные инновации, исследования и разработки, наличие производственных проектно-конструкторских работ, связанных с технологическим оснащением, организацией производства и начальным этапом выпуска новых товаров).
3. Описание продукции (услуги)
В этом разделе приводится подробная характеристика производимой продукции или оказываемых услуг, производится сравнение ее с продукцией конкурентов.
4. Операционная стратегия
В данном разделе требуется подробное описание процесса производства товаров или оказания услуг. Помимо описания необходимо включить следующие экономические расчеты:
- планируемую выручку от реализации товаров, оказания услуг (таблица 1);
- план по трудовым ресурсам (таблица 2);
- планирование приобретения основных средств (таблица 3);
- планируемые затраты на производство товаров, оказание услуг (таблица 4), с приложением расчетов по статьям затрат.
Таблица 1
Планируемая выручка от реализации товаров, оказания услуг
(поквартальная разбивка на 3 года)
Показатель
20___ год
Итого, тыс. руб.
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Количество, единиц
Цена, тыс. руб.
Стоимость, тыс. руб.
Количество, единиц
Цена, тыс. руб.
Стоимость, тыс. руб.
Количество, единиц
Цена, тыс. руб.
Стоимость, тыс. руб.
Количество, единиц
Цена, тыс. руб.
Стоимость, тыс. руб.
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6
7 = 5 x 6
8
9
10 = 8 x 9
11
12
13 = 11 x 12
14 = 4 + 7 + 10 + 13
Выручка - всего,
в т.ч.:
по видам товаров, оказываемым услугам
..........
Таблица 2
План по трудовым ресурсам <*1>
(поквартальная разбивка на 3 года)
--------------------------------
<1> Уровень заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, должен превышать минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
Показатель
20___ год
Итого, тыс. руб.
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Среднемесячная заработная плата, руб.
Численность, человек
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата, руб.
Численность, человек
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата, руб.
Численность, человек
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата, руб.
Численность, человек
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6
7 = 5 x 6
8
9
10 = 8 x 9
11
12
13 = 11 x 12
14 = 4 + 7 + 10 + 13
Оплата труда, всего:
в т.ч.:
по должностям
..........
Таблица 3
Планирование приобретения основных средств
Наименование основного средства
1-й год реализации проекта
2-й год реализации проекта
3-й год реализации проекта
Всего
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
..........
Таблица 4
Планируемые затраты на производство товаров, оказание услуг,
тыс. руб.
(поквартальная разбивка на 3 года)
Виды затрат
1-й год реализации проекта
2-й год реализации проекта
3-й год реализации проекта
Всего
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
Себестоимость услуг ВСЕГО: в т.ч.
Расходные материалы для производства продукции, оказания услуг
Затраты на оплату труда
Отчисления во внебюджетные фонды
Арендная плата
Командировочные расходы
Расходы на услуги связи
Реклама, продвижение услуг
Расходы на коммунальные услуги
Командировочные, транспортные расходы
Налоговые отчисления ВСЕГО: в т.ч. по видам:
..............
Прочие расходы
5. Маркетинговая стратегия
В этом разделе должно быть показано, что продукция или услуги имеют рынок сбыта, а также возможность добиться успеха на этом рынке.
Характеристика рынка:
- размеры рынка (город, регион);
- уровень и тенденции развития рынка;
- специфические особенности рынка;
- независимые прогнозы относительно развития рынка в будущем;
- предполагаемая доля рынка, которую займет продукция.
Характеристика потребителей продукции:
- тип потребителя (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители и т.п.).
Стратегия продвижения продукции на рынок:
- реклама;
- стимулирование сбыта;
- сервисное и гарантийное обслуживание;
- связи с общественностью.
Характеристика конкурентов:
- перечень основных конкурентов;
- их сильные и слабые стороны.
План сбыта должен отражать стратегию продаж (оказания услуг) в различные временные периоды и показывать:
- цену продукции (услуги);
- методы ценообразования и установления гарантийного срока;
- схему реализации продукции (с авансом, в кредит);
- размеры скидок.
6. Финансовая стратегия
Данный раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта, и определяется его эффективность по следующим экономическим расчетам:
- прогноз финансовых результатов (таблица 5);
- расчет налогов и сборов (таблица 6);
- прогноз денежных потоков (таблица 7).
Таблица 5
Прогноз финансовых результатов, тыс. руб.
(поквартальная разбивка на 3 года)
Наименование показателя
1-й год реализации проекта
2-й год реализации проекта
3-й год реализации проекта
Всего
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Предполагаемый доход
Себестоимость товаров (услуг)
Налоги и другие платежи
Чистая прибыль (убыток)
Чистая прибыль (убыток) нарастающим итогом
Таблица 6
Расчет налогов и сборов, тыс. руб.
Наименование налога
1-й год реализации проекта
2-й год реализации проекта
3-й год реализации проекта
Всего
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Отчисления во внебюджетные фонды
Единый налог на вмененный доход
Единый налог по упрощенной системе налогообложения
Другие налоги, сборы
Всего:
Таблица 7
Прогноз денежных потоков, тыс. руб.
(поквартальная разбивка на 3 года)
Наименование показателя
1-й год реализации проекта
2-й год реализации проекта
3-й год реализации проекта
Всего
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Приток денежных средств, всего
Поступления от продажи продукции, товаров, работ и услуг
Привлечение заемных средств
Прочие поступления
Отток денежных средств, всего
Оплата приобретенных материалов, товаров
Оплата работ, услуг
Оплата труда
Отчисления во внебюджетные фонды
Оплата полученных основных средств
Расчеты с бюджетом по налогам и сборам ВСЕГО,
в т.ч. по видам:
Погашение кредитов и займов
Выплата процентов по кредитам и займам
Прочие расходы
Баланс денежных средств на начало периода
Баланс денежных средств на конец периода
Таблица 8
Направления расходования собственных средств
№ п/п
Направление расходования средств
Объем в натуральном выражении с указанием единиц измерения
Планируемый объем в денежном выражении, рублей
1.
2.
...
Всего:
x
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПРЕТЕНДЕНТАМИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ
Наименование документа
Поставщик/Источник документа
1. Документы, обязательные для предоставления:
1.1. Для юридических лиц:
- копии учредительных документов, заверенные претендентом;
- предоставляется претендентом
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку, заверенные претендентом;
- предоставляется претендентом
- резюме инновационного проекта субъекта инновационной деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- предоставляется претендентом
- инновационный проект в соответствии с требованиями, предъявляемыми к инновационным проектам участников конкурса, подаваемым в составе заявки на участие в конкурсе, согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- предоставляется претендентом
- справка о юридических и банковских реквизитах претендента для заключения договора и перечисления гранта
- предоставляется претендентом
1.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- копия паспорта, заверенная претендентом (все листы паспорта);
- предоставляется претендентом
- резюме инновационного проекта субъекта инновационной деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- предоставляется претендентом
- инновационный проект в соответствии с требованиями, предъявляемыми к инновационным проектам участников конкурса, подаваемым в составе заявки на участие в конкурсе, согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- предоставляется претендентом
- справка о юридических и банковских реквизитах претендента для заключения договора и перечисления гранта
- предоставляется претендентом
2. Документы, запрашиваемые департаментом экономики Администрации города в рамках межведомственного взаимодействия:
(Указанные документы, претенденты вправе представить по собственной инициативе)
2.1. В отношении юридических лиц:
- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
- Федеральная налоговая служба
- сведения по годовой бухгалтерской отчетности предприятий, организаций на последнюю отчетную дату;
- Федеральная служба государственной статистики
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
- справка о постановке претендента на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
- Федеральная налоговая служба
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
- Федеральная налоговая служба
2.2. В отношении индивидуальных предпринимателей:
- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
- Федеральная налоговая служба
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
- справка о постановке претендента на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
- Федеральная налоговая служба
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
- Федеральная налоговая служба
Приложение № 5
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
№ п/п
Наименование критерия оценки
Значение
Количество баллов
1
2
3
4
1.
Инновационность
инновация мирового уровня
10
инновация федерального уровня
7
инновация регионального уровня
5
инновация местного уровня
3
определить невозможно
0
2.
Актуальность
соответствует приоритетным направлениям инновационной деятельности на территории автономного округа
10
не соответствует приоритетным направлениям инновационной деятельности на территории автономного округа
0
3.
Реализуемость
наличие материально-технического обеспечения, необходимого для реализации проекта
10
отсутствие материально-технического обеспечения, необходимого для реализации проекта
0
4.
Объем софинансирования
менее 15 % или отсутствует
0
от 15% до 50%
5
свыше 50%
10
Приложение № 6
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
Оценочный лист
инновационных проектов
Название инновационного проекта
Значения критериальных оценок
Обобщенная оценка
инновационность
актуальность
реализуемость
объем софинансирования
1
2
3
4
5
6
_______________ ____________________ ______________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 7
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА
оценки инновационных проектов
Название инновационного проекта
Значения обобщенных оценок и Ф.И.О. члена конкурсной комиссии
Итоговая оценка инновационного проекта
инновационность
актуальность
реализуемость
объем софинансирования
1
2
3
4
5
6
Приложение № 8
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
Отчет о ходе реализации
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование инновационного проекта: ______________________________________
Наименование и адрес организации: _________________________________________
Режим налогообложения: ____________________________________________________
Организационно-правовая форма: ____________________________________________
Имена (наименования), адреса
и телефоны основных учредителей
с указанием доли
в уставном капитале: ______________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон,
факс контактного лица: ____________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей по годам реализации проекта (не менее 12 месяцев с момента получения гранта)
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
За год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
1.
Источники финансирования инновационного проекта, всего, в том числе (тыс. руб.):
1.1.
Собственные средства
1.2.
Заемные средства
1.3.
Грант
2.
Расходы в разрезе статей затрат (тыс. руб.):
- расходы № 1;
- расходы № 2;
- и т.д.
ИТОГО:
3.
Выручка от реализации проекта в разрезе видов деятельности (тыс. руб.):
- реализация товара № 1;
- реализация товара № 2;
- оказание услуги № 1;
- оказание услуги № 2;
- и т.д.
ИТОГО:
4.
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
5.
Среднемесячная заработная плата работников, участвующих в реализации проекта (рублей на одного работника в месяц)
6.
Среднесписочная численность работников, участвующих в реализации проекта (человек, без учета заявителя)
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 9
к Положению о порядке предоставления грантов
на реализацию инновационных проектов
субъектам инновационной деятельности
в муниципальном образовании город Ноябрьск
Проект договора
о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии
г. Ноябрьск "___" __________ 20__ г.
Администрация города Ноябрьска, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы Администрации города _________________________________, действующего (ей) на основании полномочий, представленных Уставом муниципального образования город Ноябрьск, с одной стороны, и ________________________________________________, именуемый (ое) в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________________, действующего на основании ___________________________ с другой стороны, в дальнейшем при совместном упоминании по тексту настоящего Договора именуемые "Стороны", в целях оказания финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности в форме предоставления грантов на реализацию инновационных проектов, в соответствии с постановлением Администрации города от ________ № ________ "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - Постановление), согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск № _____ от "___" _________ 20__ г. и распоряжению Администрации города от ______ № ______ "О предоставлении гранта" заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Получателю грант в форме субсидии за счет средств местного бюджета, а также за счет средств, поступивших в местный бюджет из окружного бюджета (далее - грант), а Получатель обязуется принять грант и распорядиться им в соответствии с настоящим Договором.
1.2. Грант предоставляется Получателю на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск.
2. Размер и порядок выплаты гранта
2.1. Грант предоставляется Получателю в сумме _________ (____________) рублей.
2.2. Перечисление денежных средств осуществляется Администрацией на расчетный счет Получателя в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания настоящего Договора обеими Сторонами.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация обязуется перечислить Получателю грант в размере и в срок, предусмотренный пунктами 2.1, 2.2 настоящего Договора.
3.2. Получатель обязуется:
3.2.1. Возвратить грант в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае:
- нецелевого использования гранта;
- неиспользования гранта в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Договора;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по заключенному договору.
3.2.2. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Договора, Получатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Администрации претензии о возврате гранта, возвратить полученные денежные средства (часть средств) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск по указанным в претензии реквизитам.
3.2.3. Для проведения проверки СИД, получатель гранта в течение 3 (трех) лет с момента подписания договора обеими сторонами представляет в департамент экономики следующие документы:
- заверенные Получателем гранта копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды, предоставляются не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;
- заверенные Получателем гранта копии налоговой отчетности за предшествующий отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, предоставляются не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи налоговой отчетности в налоговый орган;
- заверенная Получателем гранта копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018), предоставляется не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания установленного срока сдачи налоговой отчетности в налоговый орган;
- заверенные Получателем гранта копии документов, подтверждающие целевое использование полученного гранта (в том числе фотоснимки), предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием;
- заверенные Получателем гранта копии документов, подтверждающих использование собственных средств, на реализацию инновационного проекта, в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы гранта, предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием;
- отчет о ходе реализации инновационного проекта по форме согласно приложению к настоящему Договору, предоставляются не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за истекшим полугодием.
3.3. Срок реализации полученного гранта не должен превышать одного календарного года с даты перечисления суммы гранта на расчетный счет Получателя.
3.4. С учетом особенностей предоставления финансовой поддержки в форме субсидии форма отчетности может быть изменена Администрацией с уведомлением в письменной форме об этом Получателя.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием непреодолимой силы (форс-мажор), возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых Сторона, не исполнившая надлежащим образом свои обязательства, не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
К таким обстоятельствам относятся: наводнения, пожар, землетрясение, иные явления природы, а также военные действия, гражданские волнения, забастовки в регионе, принятие нормативного правового акта, делающего невозможным исполнение обязательств по настоящему Договору.
Сторона, для которой наступили вышеуказанные обстоятельства, должна в течение 3 (трех) рабочих дней уведомить другую Сторону о наступлении таких обстоятельств и представить надлежащие доказательства наступления форс-мажорных обстоятельств. Надлежащими доказательствами признаются заключения соответствующих компетентных органов.
4.3. Получатель несет ответственность за нецелевое использование средств гранта, непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности, предусмотренной подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Договора.
4.4. В случае нарушения условий настоящего Договора в части уклонения от возврата гранта либо за нарушение сроков возврата Получатель обязан уплатить Администрации пеню в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
5. Споры и разногласия
5.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними.
5.2. Все претензии по выполнению условий настоящего Договора в письменной форме направляются Стороне заказным письмом. Срок рассмотрения претензии 10 (десять) календарных дней с момента ее получения.
5.3. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде ЯНАО согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.
6. Срок действия настоящего Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6.2. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения, названия, банковских реквизитов, она обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно уведомить об этом другую Сторону. Такое уведомление является неотъемлемой частью настоящего Договора.
7. Прочие условия
7.1. В течение срока действия настоящего Договора и в течение 2 (двух) лет с момента его истечения Получатель согласен на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Документы, переданные по факсимильной и/или электронной связи, считаются имеющими юридическую силу при условии последующего предоставления оригиналов документов в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней.
7.3. Во всем остальном, что не оговорено в настоящем Договоре, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск.
7.4. Изменение положений настоящего Договора допускается в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Изменение и дополнение Договора возможно по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Договору. Дополнительные соглашения к Договору являются его неотъемлемой частью.
7.5. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.
7.6. Приложение к настоящему Договору "Отчет о ходе реализации инновационного проекта".
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация:
Получатель:
Администрация города Ноябрьска
Адрес:
ИНН:
КПП:
ОГРН:
УФК по ЯНАО (департамент финансов Администрации города Ноябрьска, Администрация города)
л/счет:
р/счет:
БИК
Тел.: 8 (3496) 361-164
Наименование/Ф.И.О. __________________
Адрес: ________________________________
ИНН: _________________________________
ОГРН: ________________________________
р/счет: ________________________________
к/счет: ________________________________
наименование банка: ___________________
БИК __________________________________
ИНН банка ____________________________
Тел.: _________________________________
Глава Администрации города
_________________ Ф.И.О.
(М.п.)
Получатель:
_______________ Ф.И.О.
(М.п.)
Приложение
к договору о предоставлении
финансовой поддержки в форме субсидии
Отчет о ходе реализации
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование инновационного проекта: ______________________________________
Наименование и адрес организации: _________________________________________
Режим налогообложения: ____________________________________________________
Организационно-правовая форма: ____________________________________________
Имена (наименования), адреса
и телефоны основных учредителей
с указанием доли
в уставном капитале: ______________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон,
факс контактного лица: ____________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Расшифровка показателей по годам реализации проекта (не менее 12 месяцев с момента получения гранта)
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
За год
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
1.
Источники финансирования инновационного проекта, всего, в том числе (тыс. руб.):
1.1.
Собственные средства
1.2.
Заемные средства
1.3.
Грант
2.
Расходы в разрезе статей затрат (тыс. руб.):
- расходы № 1;
- расходы № 2;
- и т.д.
ИТОГО:
3.
Планируемая выручка от реализации проекта в разрезе видов деятельности (тыс. руб.):
- реализация товара № 1;
- реализация товара № 2;
- оказание услуги № 1;
- оказание услуги № 2;
- и т.д.
ИТОГО:
4.
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
5.
Среднемесячная заработная плата работников, участвующих в реализации проекта (рублей на одного работника в месяц)
6.
Среднесписочная численность работников, участвующих в реализации проекта (человек, без учета заявителя)
Подпись заявителя ______________________/_______________________/
расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 10
к Положению о порядке предоставления
грантовой поддержки начинающим субъектам
малого предпринимательства
в муниципальном образовании город Ноябрьск
АКТ
посещения (осмотра места осуществления
инновационной деятельности)
г. Ноябрьск __________________________
(дата и время составления)
Настоящий акт составлен ___________________________________________________
(ф.и.о., должности специалистов, ответственных за проведение осмотра)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(ф.и.о. индивидуального предпринимателя,
руководителя организации - получателя поддержки)
Документ, удостоверяющий личность получателя поддержки, ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации получателя
поддержки, ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объект осмотра: ___________________________________________________________
(наименование зданий, сооружения, адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предметом посещения (осмотра места осуществления деятельности) является
выполнение условий договора от _______ № ______ о предоставлении финансовой
поддержки в форме субсидии (далее - договор).
При осмотре установлено:
1. Целевое использование средств субсидии согласно п. 1.2 Договора
(указывается информация об использовании средств субсидии на цели,
предусмотренные Договором):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Информация о ходе реализации инновационного проекта (указывается
информация о месте осуществления предпринимательской деятельности, о факте
ведения предпринимательской деятельности, о занятых работниках):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в случае выявления указываются нарушения, касающиеся нецелевого
использования гранта, неиспользования гранта в сроки, установленные пунктом
1.10 Положения, неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем
поддержки обязательств по заключенному договору)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц (лица, проводившего осмотр,
и получателя поддержки):
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
------------------------------------------------------------------