Постановление Правительства ЯНАО от 25.09.2015 N 910-П "О предоставлении межбюджетной субсидии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 910-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ
В соответствии со статьями 139, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года № 87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях обеспечения финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Гилев М.С.):
1.1. предоставить межбюджетную субсидию из окружного бюджета бюджету муниципального образования Надымский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в размере 7 169 000 (семь миллионов сто шестьдесят девять тысяч) рублей;
1.2. подготовить проект постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении соответствующих изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П.
2. Установить, что предоставление и распределение средств, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Надымский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, согласно приложению.
3. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) внести изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета на 2015 год согласно пункту 1 настоящего постановления путем перераспределения бюджетных ассигнований в следующем порядке:
3.1. уменьшить бюджетные ассигнования на 2015 год на общую сумму 7 169 000 (семь миллионов сто шестьдесят девять тысяч) рублей, предусмотренные департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Культура, кинематография", подразделу "Культура" на сумму 1357 000 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч) рублей, а также разделу "Здравоохранение", подразделу "Стационарная медицинская помощь" на сумму 5 812 000 (пять миллионов восемьсот двенадцать тысяч) рублей;
3.2. увеличить бюджетные ассигнования на сумму 7 169 000 (семь миллионов сто шестьдесят девять тысяч) рублей департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство" на реализацию подпрограммы "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
И.Б.СОКОЛОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 сентября 2015 года № 910-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ИЗ
ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Надымский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на замену электрооборудования в трансформаторной подстанции № 47 микрорайона 11 г. Надыма в связи с увеличением потребляемой нагрузки в электрической сети объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38" (далее - субсидия).
Цель предоставления субсидии определена абзацем первым настоящего пункта.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии;
получатель субсидии - муниципальное образование Надымский район в лице уполномоченного органа местного самоуправления;
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности и эффективности использования субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа. Соглашение должно соответствовать пунктам 8 и 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.
1.3. Уполномоченным органом является департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
II. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при условии:
- наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется субсидия;
- наличия утвержденной муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район полномочий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на замену электрооборудования в трансформаторной подстанции № 47 микрорайона 11 г. Надыма в размере не менее 5% за счет средств местного бюджета.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.
III. Критерии отбора муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
для предоставления субсидии
3.1. Критерием отбора субсидии является потребность в средствах на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на замену электрооборудования в трансформаторной подстанции № 47 микрорайона 11 г. Надыма в связи с увеличением потребляемой нагрузки в электрической сети объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38".
IV. Методика расчета и распределения субсидии между
муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком
автономном округе
4.1. Общий объем субсидии, предоставляемой из окружного бюджета на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности на замену электрооборудования в трансформаторной подстанции, определяется по следующей формуле:
Сд = Кд x О,
где:
Сд - сумма денежных средств, выделяемых муниципальному образованию в Ямало-Ненецком автономном округе для предоставления субсидии;
Кд - коэффициент долевого участия;
О - общий размер средств, выделяемых из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа для предоставления субсидии согласно заявкам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
4.2. Субсидия в размере 7 169 000 рублей предоставляется бюджету муниципального образования Надымский район.
V. Порядок оценки эффективности использования субсидии
5.1. Показателем эффективности и результативности использования субсидии является обеспечение бесперебойного снабжения объекта электрической энергией "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38".
Оценка результативности использования субсидии проводится на основе анализа достижения значений показателей эффективности и результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.
VI. Порядок предоставления и расходования субсидии
6.1. Получатель субсидии для заключения соглашения направляет в уполномоченный орган:
- муниципальные правовые акты об утверждении муниципальных программ, включающих мероприятия и объемы финансирования (расходные обязательства муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе) по направлениям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;
- реквизиты утвержденной муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- заверенные выписки из правовых актов муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, отражающие расходы местного бюджета по направлениям финансирования (софинансирования расходных обязательств), установленным настоящим Порядком.
Документы, представленные получателями в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации в день их представления.
6.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента получения осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, и при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения (далее - уведомление).
6.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения является непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.
6.4. В случае отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения получатель субсидии после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения субсидии.
6.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии подписанное уполномоченным органом соглашение.
6.6. В целях получения субсидии получатель представляет в уполномоченный орган заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6.7. Заявка получателя субсидии подлежит обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган.
6.8. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после представления заявки осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования Надымский район в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
6.9. Получатель субсидии осуществляет расходование субсидии путем оплаты работ (услуг) по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" муниципальным контрактам на замену электрооборудования в трансформаторной подстанции № 47 микрорайона 11 г. Надыма в целях надежного электроснабжения объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа "Резервный родильный дом ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38". Использование субсидии на иные цели не допускается.
6.10. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год.
VII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности
об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии
7.1. Получатель субсидии ежемесячно, до 14 числа, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган отчет получателя субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, до 27 декабря текущего года - предварительный, до 15 января отчетного года - окончательный.
7.2. К отчету получателя субсидии представляется подробная пояснительная записка об использовании субсидии и достижении показателя результативности и эффективности использования субсидии, предусмотренного пунктом 6.1 настоящего Порядка, с приложением подтверждающих документов.
VIII. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе при невыполнении условий соглашения
8.1. Субсидия, не использованная получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
8.2. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий и целей настоящего Порядка.
8.3. К получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
8.4. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
8.5. В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.
8.6. В случае невозврата сумма субсидии, израсходованная получателем субсидии с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.7. В целях осуществления контроля за целевым расходованием, а также за соблюдением условий предоставления и использования субсидии уполномоченный орган и органы финансового контроля вправе проводить проверки получателя субсидии.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и
расходования межбюджетной субсидии
из окружного бюджета бюджету
муниципального образования
Надымский район на реализацию
мероприятий по решению вопросов
местного значения в области владения,
пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в
муниципальной собственности
ФОРМА ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета
бюджету муниципального образования
на _______________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб./месяц)
Код классификации доходов местного бюджета
1
2
3
4
I.
На оплату работ (услуг) по заключенным муниципальным контрактам на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ____________________
(подпись)
Исполнитель МП ____________________
(подпись)
Приложение № 2
к Порядку предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного бюджета
бюджету муниципального образования
Надымский район на реализацию мероприятий
по решению вопросов местного значения в
области владения, пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной
собственности
ФОРМА ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
об использовании субсидии муниципальным образованием
за ______________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Классификация расходов местного бюджета
Фактически выполнено работ (руб.)
Размер субсидии (руб.)
Рз
Прз
КЦС
КВР
КОСГУ
назначено
исполнено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
На оплату работ (услуг) по заключенным муниципальным контрактам на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ____________________
(подпись)
Исполнитель МП ____________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------