Постановление Администрации МО город Салехард от 27.02.2015 N 76 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 76
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ,
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КОРРЕКТИРОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования программно-целевого планирования, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Внести изменения в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года № 386, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникающие при разработке отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Салехард, начиная с отчета за 2014 год.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Приложение
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 27 февраля 2015 года № 76
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КОРРЕКТИРОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
ОТ 14 АВГУСТА 2013 ГОДА № 386
1. Внести в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года № 386 (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Абзац 8 пункта 4.7 изложить в следующей редакции:
"оценка эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности, определенной в приложении № 5 к настоящему Порядку".
1.2. Внести в приложение № 1 к Порядку следующие изменения:
1.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Муниципальная программа имеет следующую структуру:
а) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящим методическим рекомендациям;
б) раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования";
в) раздел II "Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы";
г) раздел III "Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации";
д) раздел IV "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы".
1.2.2. Пункт 3.5 исключить.
1.2.3. В пункте 3.6 слова "Раздел V" заменить словами "Раздел IV".
1.3. Дополнить приложением № 5 в следующей редакции:
"Приложение № 5
к Порядку разработки, реализации,
оценки эффективности и корректировки
муниципальных программ муниципального
образования город Салехард
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1.1. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности по итогам реализации муниципальной программы и основывается на:
1) оценке степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективности муниципальной программы в целом и их плановых значений;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом из всех источников ресурсного обеспечения (местный бюджет, окружной бюджет, иные источники).
1.2. Оценка эффективности реализации проводится как в целом по муниципальной программе, так и по каждой из подпрограмм.
1.3. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом рассчитывается по формуле:
- оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом;
- оценка степени достижения показателей муниципальной программы;
- общая оценка достижения показателей подпрограмм муниципальной программы;
0,5 и 0,5 - весовые коэффициенты.
1.3.1. Оценка степени достижения показателей муниципальной программы рассчитывается по формуле:
- оценка степени достижения показателей муниципальной программы;
- относительное отклонение i-го показателя муниципальной программы;
- вес (относительная значимость) i-го показателя муниципальной программы;
n - количество показателей муниципальной программы;
i - текущий номер показателя муниципальной программы, i = 1, 2, ... n.
1.3.2 Общая оценка достижения показателей подпрограмм муниципальной программы рассчитывается по формуле:
- общая оценка достижения показателей подпрограмм муниципальной программы;
- оценка достижения показателей i-й подпрограммы;
- вес i-й подпрограммы;
m - количество подпрограмм муниципальной программы;
i - текущий номер подпрограммы муниципальной программы, i = 1, 2, ... n.
1.3.3. Оценка достижения показателей i-й подпрограммы рассчитывается по формуле:
- оценка достижения показателей подпрограммы муниципальной программы;
- относительное отклонение i-го показателя подпрограммы;
- вес (относительная значимость) i-го показателя подпрограммы;
i - текущий номер показателя подпрограммы, i = 1, 2, ... n;
n - количество показателей подпрограммы.
1.3.4. Относительное отклонение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период по следующим формулам:
Для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
- относительное отклонение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
Ф - фактическое значение показателя;
П - плановое значение показателя.
Для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
1.4. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период по формуле:
- уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
1.5. Источником информации о плановых значениях показателей муниципальной программы (подпрограммы), а также об объеме средств бюджетов, направленном на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), является утвержденный вариант муниципальной программы в последней редакции на дату проведения оценки.
1.6. Выводы об оценке эффективности реализации муниципальной программы формулируются по каждой подпрограмме и муниципальной программе в целом по следующей шкале:
< 70
71 - 89
90 - 130
> 131
Уф
< 50
Уровень эффективности ниже среднего (балльная оценка - 2)
Уровень эффективности ниже среднего (балльная оценка - 2)
Низкий уровень эффективности (балльная оценка - 1)
Низкий уровень эффективности (балльная оценка - 1)
51 - 89
Уровень эффективности ниже среднего (балльная оценка - 2)
Уровень эффективности выше среднего (балльная оценка - 4)
Уровень эффективности выше среднего (балльная оценка - 4)
Уровень эффективности средний (балльная оценка - 3)
90 - 100
Низкий уровень эффективности (балльная оценка - 1)
Уровень эффективности средний (балльная оценка - 3)
Высокий уровень эффективности (балльная оценка - 5)
Уровень эффективности средний (балльная оценка - 3)
При уровне эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) ниже 5 ответственный исполнитель приводит причины отклонений от плана, несоответствия значений показателей эффективности и объема финансирования муниципальной программы (подпрограммы), предложения по корректировке муниципальной программы (подпрограммы).
1.7. Рекомендуемая форма оценки эффективности реализации муниципальной программы
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
__________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за _____ год
Раздел I. Оценка эффективности реализации подпрограмм
1. ____________________________________________
(наименование подпрограммы)
1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы
№ п/п
Показатели эффективности
Единица измерения
Вес (ВiПП)
Значение показателя за отчетный год
Отклонение показателя (ОiПП), %
(если желаемое: рост с. 6 / с. 5;
снижение с. 5 / с. 6)
Оценка достижения показателей, %
(с. 7 x с. 4)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого <*>
1
Пiпп = ____
--------------------------------
<*> сумма значений по столбцам 4, 8.
1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы
№ п/п
Мероприятия
Объем финансирования за отчетный год, рублей
Уровень исполнения запланированного объема финансирования (Уф), %
(с. 4 / с. 3)
план
факт
1
2
3
4
5
Итого
Информация о невыполненных в полном объеме за отчетный год мероприятиях подпрограммы
№ п/п
Мероприятия
Исполнители
Причины невыполнения
1
2
3
4
1.3. Выводы об оценке эффективности реализации подпрограммы в соответствии со шкалой, приведенной в методике оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Салехард:
Уровень эффективности подпрограммы (балльная оценка - ____)
Причины отклонений от запланированных значений:
___________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)
Предложения по корректировке подпрограммы:
___________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)
n. Общая оценка достижения показателей подпрограмм
муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы
Оценка достижения показателей подпрограммы (ПiПП), %
Вес подпрограммы (ВiПП)
Общая оценка достижения показателей подпрограмм
(с. 3 * с. 4), %
1
2
3
4
5
Итого <*>
1
Ппп = ____
--------------------------------
<*> сумма значений по столбцам 4, 5.
Раздел II. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы в целом
2.1. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
№ п/п
Показатели эффективности
Единица измерения
Вес (Вiмп)
Значение показателя за
отчетный год
Отклонение показателя (Вiмп), %
(если желаемое: рост с. 6 / с. 5;
снижение с. 5 / с. 6)
Оценка достижения показателей, %
(с. 7 x с. 4)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого <*>
1
Пмп = ____
--------------------------------
<*> сумма значений по столбцам 4, 8.
Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы в целом
______________
2.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия
Объем финансирования за отчетный год, рублей
Уровень исполнения запланированного объема финансирования (Уф), %
(с. 4 / с. 3)
план
факт
1
2
3
4
5
Итого
Информация о невыполненных в полном объеме за отчетный год мероприятиях муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия
Исполнители
Причины невыполнения
1
2
3
4
2.3. Выводы об оценке эффективности реализации муниципальной программы в соответствии со шкалой, приведенной в методике оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Салехард:
Уровень эффективности муниципальной программы (балльная оценка - ____)
Причины отклонений от запланированных значений:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)
Предложения по корректировке муниципальной программы:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)".
------------------------------------------------------------------