Постановление Администрации города Губкинский от 16.03.2015 N 457 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 25 января 2013 года N 93 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 457

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 25 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА № 93 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"

В соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2012 года № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе" и в связи с кадровыми изменениями, на основании статьи 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 25 января 2013 года № 93 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский" следующие изменения:
1.1. Изложить приложение № 1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Изложить приложение № 3 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Изложить приложение № 4 в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Управлению по делам ГО и ЧС Администрации города Губкинского (Жданов В.Ю.) внести соответствующие изменения в оперативно-планирующие документы муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС города Губкинского.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение № 1
к постановлению Администрации города
от 16 марта 2015 года № 457

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа 23.07.2012 № 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны города Губкинского.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования город Губкинский от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
руководство гражданской обороной - определение целей в сфере гражданской обороны, а также способов (путей) их достижения;
управление гражданской обороной - деятельность, направленная на достижение определенных в сфере гражданской обороны целей с применением сил гражданской обороны;
пункт управления гражданской обороны - специально оборудованное или приспособленное, оснащенное техническими средствами сооружение, помещение либо их комплекс или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
подготовка к ведению гражданской обороны - подготовка к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
задачи гражданской обороны - задачи, решаемые в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны, установленные Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);
аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, выполняющие задачи в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, выполняющие задачи в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов. Спасательные службы создаются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", нормы Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" к указанным спасательным службам, созданным на территории муниципального образования город Губкинский, не применяются;
нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций;
наибольшая работающая смена - рабочие и служащие объектов, продолжающих работу в военное время в категорированных городах;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
силы гражданской обороны - это спасательные воинские формирования МЧС России (при наличии), подразделения федеральной противопожарной службы и противопожарной службы автономного округа, аварийно-спасательные службы (формирования) и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны нештатные аварийно-спасательные формирования;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3. Гражданская оборона в муниципальном образовании город Губкинский организуется и ведется на всей территории муниципального образования в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, а также настоящим Положением.
Основными мероприятиями по гражданской обороне, проводимыми на территории города, являются:
обучение населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты;
обеспечение световой и других видов маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
накопление, хранение и использование в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.4. Администрация города Губкинского (далее - Администрация города) в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.
Организации, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.5. Для осуществления управления гражданской обороной Администрация города и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
1.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории города организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время, исполнительными органами государственной власти автономного округа и исполнительными органами местного самоуправления.
Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории автономного округа определяются территориальным органом федерального органа исполнительной власти в автономном округе, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

2. Организации, обеспечивающие исполнение вопросов
местного значения на территории города

2.1. На территории муниципального образования город Губкинский обеспечение исполнения вопросов местного значения по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется, в пределах установленных полномочий, Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города, главными распорядителями и получателями средств бюджета города, спасательными службами города, указанными в приложении № 3, созданными в установленном порядке для решения задач в области гражданской обороны и выполнения мероприятий гражданской обороны города.

3. Мероприятия по гражданской обороне,
проводимые Администрацией города Губкинского

Администрация города в целях решения задач в области гражданской обороны организует, планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
3.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
разработка с учетом особенностей территории города и на основе примерных программ, утвержденных исполнительным органом власти автономного округа, уполномоченным в области гражданской обороны, программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава спасательных формирований и служб города;
организация и обучение населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обучение личного состава формирований и спасательных служб города;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организационно-методическое руководство и контроль обучения работников, личного состава формирований и спасательных служб организаций, находящихся на территории города;
создание, оснащение учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и организация его деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны города в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи и средств радиопроводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов на территории города, а также подготовка их личного состава.
3.4. По предоставлению населению защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны для укрытия населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, иных сооружений, приспосабливаемых для укрытия населения;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.5. По планированию и обеспечению световой и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки.
3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилищного фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация тушения пожаров в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
организация тушения пожаров в жилой застройке в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории города, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных спасательных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
3.13. По срочному погребению (захоронению) тел (останков) погибших в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по погребению (захоронению) тел (останков) погибших, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших.
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

4. Мероприятия в области гражданской обороны,
проводимые организациями

Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
4.1. По обучению персонала в области гражданской обороны:
разработка с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным в области гражданской обороны, или органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, программ обучения личного состава формирований и спасательных служб организаций, а также программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;
осуществление обучения личного состава формирований и спасательных служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
4.2. По оповещению персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и совершенствование системы оповещения персонала;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
4.3. По эвакуации персонала, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и обеспечения их всем необходимым имуществом для первоочередного жизнеобеспечения.
4.4. По предоставлению работникам защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;
разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.
4.5. По планированию и обеспечению световой и другим видам маскировки:
определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки зданий и сооружений организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков зданий и сооружений организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
4.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для персонала организации при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.
4.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
4.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты организаций;
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;
обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.
4.9. По санитарной обработке работников организации, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
4.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения и на территории организации;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных спасательных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных спасательных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.
4.12. По срочному погребению (захоронению) тел (останков) погибших в военное время:
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному погребению (захоронению) тел (останков) погибших в военное время специализированными ритуальными организациями, расположенными на территории муниципальных образований в автономном округе.
4.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования объекта и сохранения персонала в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных сооружений при воздействии на них современных средств поражения.
4.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для персонала при ведении военных действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб организации, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны организации в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой органами местного самоуправления.
4.15. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
4.16. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
4.17. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

5. Организационная структура гражданской обороны
на территории города

5.1. Руководство гражданской обороной на территории города и в организациях осуществляют соответственно Глава города и руководители организаций.
5.2. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города, являются:
орган, специально уполномоченный на решение задач гражданской обороны муниципального образования, - структурное подразделение Администрации города - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне).
5.3. Управление гражданской обороной осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), муниципального образования и планов гражданской обороны организаций с использованием пунктов управления гражданской обороной в соответствии со схемой управления гражданской обороной города.
5.4. Управление переводом гражданской обороны с мирного на военное время является управляемым, заранее подготовленным и спланированным процессом, который начинается с момента получения сигналов оповещения о начале перевода и осуществляется непрерывно в течение всего периода перевода. При этом устанавливается система централизованного подчинения нижестоящих органов управления гражданской обороны вышестоящим.
5.5. В зависимости от предназначения и места размещения пункты управления гражданской обороной подразделяются на стационарные (повседневные), запасные, подвижные (мобильные).
5.6. К стационарным (повседневным) пунктам управления на территории города относятся:
единая дежурно-диспетчерская служба города;
дежурно-диспетчерские службы организаций.
5.7. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения в пределах их компетенции.
5.8. Распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

6. Силы гражданской обороны города

6.1. К силам гражданской обороны относятся спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальные формирования, создаваемые на военное время, в целях решения задач в области гражданской обороны.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций, по решению руководителя организации, на базе которых они созданы, по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (руководителя гражданской обороны) автономного округа или муниципального образования, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
6.2. Порядок создания, оснащения и применения НАСФ определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
6.3. Для решения задач в области гражданской обороны и выполнения мероприятий гражданской обороны города в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны города входят спасательные службы города, создаваемые в установленном порядке, организация и порядок деятельности которых определяются в соответствующих положениях о спасательных службах.
Руководители учреждений и организаций, на базе которых созданы спасательные службы города, являются по должности руководителями соответствующих спасательных служб и несут персональную ответственность за состояние готовности подчиненных подразделений и формирований спасательных служб.
6.4. Состав и задачи спасательных служб города утверждаются Администрацией города, на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с городским планом гражданской обороны и защиты населения задач.
6.5. В состав спасательной службы города (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организации, предприятия и учреждения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования, могут быть включены в состав сил и средств, спасательных служб муниципального образования по согласованию.
6.6. Спасательные службы города:
участвуют в разработке плана гражданской обороны муниципального образования в пределах установленной компетенции;
разрабатывают планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб города в пределах установленной компетенции.
6.7. Положение о спасательных службах города разрабатывается соответствующей спасательной службой, согласовывается с органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны города, с руководителем соответствующей спасательной службы автономного округа, и утверждается руководителем гражданской обороны города.
6.8. Инструкции и указания спасательных служб города по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями и организациями, входящими в состав спасательных служб.

6.11. Для выполнения задач гражданской обороны распоряжением Администрации города могут привлекаться расположенные на территории города специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.
6.12. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города принимают глава города, руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
6.13. Для осуществления управления гражданской обороной Администрация города и организации, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
6.14. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории города организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время, и органами местного самоуправления города Губкинского, через Единую дежурно-диспетчерскую службу города.

7. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в городе

7.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории муниципального образования основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном, по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
7.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения города, планов гражданской обороны организаций и планов обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб города.
7.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.4. Планы гражданской обороны утверждаются:
план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования - Главой города по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу;
план гражданской обороны организации - руководителями этих организаций по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Обеспечение мероприятий муниципального образования по гражданской обороне, защите населения и территорий является расходным обязательством городского бюджета.
8.2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.
8.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, на базе которых созданы спасательные службы города, несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Губкинского
от 16 марта 2015 года № 457

СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Коммунально-техническая спасательная служба - филиал акционерного общества (далее АО) "Ямалкоммунэнерго", в состав которой входит: ЗАО "Ритуал - Сервис", муниципальное бюджетное учреждение ФСК "Фортуна".
2. Спасательная служба материально-технического снабжения - на базе муниципального казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО г. Губкинский".
3. Инженерная спасательная служба - на базе муниципального казенного учреждения (далее МКУ) "Управление организации строительства", в состав которой входят: ООО "Нордстройинвест", ЗАО "ПМК - 98", общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Жилкомсервис", ООО "Комплекс - 2 Сервис", ООО "Уютный город".
4. Дорожно-транспортная спасательная служба - на базе муниципального унитарного предприятия "Автодорсервис", в состав которой входит ООО "Пурнефтепереработка".
5. Медицинская спасательная служба - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Губкинская городская больница".
6. Спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля - на базе территориального отдела в городе Губкинском территориального управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу.
7. Спасательная служба продовольственно-вещевого обеспечения - на базе отдела организации потребительского рынка Администрации города.
8. Спасательная служба оповещения и связи - на базе Управления информационных технологий и связи Администрации города, в состав которой входят: Губкинский цех комплексного технического обслуживания Ноябрьского районного узла связи Ямало-Ненецкого филиала ОАО "Ростелеком", ООО "Пурсатком", муниципальное бюджетное учреждение Губкинская телерадиокомпания "Вектор".
9. Спасательная служба охраны общественного порядка - на базе отделения Министерства внутренних дел России по городу Губкинскому.
10. Противопожарная спасательная служба - на базе ФГКУ "ПЧ 12 ФПС по Ямало-Ненецкому автономному округу".
11. Спасательная служба энергетики - на базе муниципального унитарного предприятия "Губкинские городские электрические сети", в состав которой входит Пурпейский район электрических сетей филиала "Ноябрьские электрические сети" ОАО "Тюменьэнерго".





Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Губкинского
от 16 марта 2015 года № 457

ЗАДАЧИ
СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Коммунально-техническая спасательная служба - предназначена для организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры.
Основными задачами коммунально-технической спасательной службы являются:
1.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением коммунально-технической спасательной службы.
1.2. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы.
1.3. Организация мероприятий, направленных для обеспечения надежного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для устойчивой работы экономики и выживания населения в военное время.
1.4. Участие в формировании городского резерва материально-технических ресурсов в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в мирное и военное время.
1.6. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий коммунально-технической спасательной службы, а также взаимодействие с коммунально-энергетической спасательной службой автономного округа.
1.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности коммунально-технической спасательной службы.
1.8. Управление силами и средствами коммунально-технической спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
1.9. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на коммунально-техническую спасательную службу.
1.10. Внесение в установленном порядке предложений для внесения в распоряжение руководителя гражданской обороны города по осуществлению мероприятий, выполняемых коммунально-технической спасательной службой.
1.11. Организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения.
1.12. Организация водоснабжения населения города, пострадавшего от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях, а также обеспечение водой формирований, участвующих в проведении АСДНР.
1.13. Подготовка резерва мобильных средств, для транспортировки воды хозяйственно-питьевого назначения, и проведение мероприятий по ее очистке и обеззараживанию.
1.14. Организация и проведение мероприятий, направленных на устойчивое функционирование объектов коммунальной инфраструктуры, его своевременное восстановление от разрушений, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.
1.15. Определение и оборудование мест захоронения тел (останков) погибших от опасностей, возникающих при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.
1.16. Организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших.
1.17. Участие в пределах своей компетенции в соответствии с задачами эвакоприемных пунктов и участие в размещении эвакуированного населения.
1.18. Организация развертывания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, для обеспечения формирований ГО и неработающего населения города, со складов мобилизационного резерва.
1.19. Организация мероприятий по подготовке и обучению личного состава коммунально-технической спасательной службы.
1.20. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего и личного состава коммунально-технической спасательной службы.
1.21. Осуществление сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.22. Организация и проведение учений и тренировок по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с формированиями организаций, входящих в состав коммунально-технической спасательной службы.
1.23. Организация в пределах своей компетенции предоставление населению коммунальных услуг в военное время.
1.24. Разработка и корректировка плана действий сил коммунально-технической спасательной службы.
2. Спасательная служба материально-технического снабжения предназначена для создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности спасательных служб города при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Основными задачами спасательной службы материально-технического снабжения (далее - спасательная служба МТС) являются:
2.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы МТС.
2.2. Организация по управлению силами и средствами спасательной службы МТС при проведении АСиДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.3. Организация обеспечения деятельности спасательных служб города материально-техническими средствами, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также организация их доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.
2.4. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы МТС, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
2.5. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы МТС, а также взаимодействие с Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.
2.6. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу МТС.
2.7. Организация создания, подготовки и поддержания в готовности специальных подвижных подразделений материально-технического снабжения для выполнения возложенных на спасательную службу МТС задач.
2.8. Внесение в установленном порядке предложений в распоряжение руководителя гражданской обороны города по осуществлению мероприятий, выполняемых спасательной службой МТС.
2.9. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению городского резерва материально-технических и иных средств.
2.10. Определение потерь ввозимых запасов материально-технических средств, а также установление пригодности для дальнейшего использования, организация пополнения и восполнения этих запасов.
2.11. Организация подготовки складских помещений для хранения городского резерва материально-технических и иных средств.
2.12. Проведение мероприятий по устойчивому функционированию объектов материально-технического обеспечения.
2.13. Периодическое уточнение расчетов и порядков выдачи созданных запасов материально-технических средств, хранящихся на складах длительного хранения, силам гражданской обороны города.
2.14. Организация доставки и передачи материально-технических средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.15. Организация мероприятий по подготовке складских помещений для хранения резерва и укрытия товарно-материальных ценностей.
2.16. Участие в пределах своей компетенции в соответствии с задачами спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
2.17. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего состава и личного состава формирований спасательной службы.
2.18. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
2.19. Организация разработки, корректировки и реализации плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы МТС.
2.20. Разработка предложения для руководителя гражданской обороны организационно-технического характера, направленных на создание условий, способствующих решению задач по материально-техническому обеспечению в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Инженерная спасательная служба города предназначена для организации строительства, создания и дооборудования защитных сооружений для укрытия населения.
Основными задачами инженерной спасательной службы являются:
3.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением инженерной спасательной службы.
3.2. Управление силами и средствами инженерной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.3. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава службы, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
3.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий инженерной спасательной службы, а также взаимодействие с инженерной спасательной службой автономного округа.
3.5. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на инженерную спасательную службу.
3.6. Организация мероприятий по оборудованию эвакоприемных пунктов, пунктов высадки эвакуируемого населения и участие в размещении эвакуированного населения в соответствии с возложенными на нее задачами.
3.7. Организация накопления, содержания и использования средств коллективной защиты населения и осуществление контроля за поддержанием их в готовности.
3.8. Планирование и организация приспособления подвальных, цокольных, 1-х этажей зданий капитального характера для укрытия населения (обследование, разработка локальных смет по строительным и монтажным работам по переоборудованию их под противорадиационные укрытия, т.п.).
3.9. Организация укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны.
3.10. Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией города по обеспечению пострадавшего населения жильем и принятие других необходимых мер по первоочередным мероприятиям и размещению пострадавшего населения.
3.11. Участие в проверке и инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, на предмет их готовности к приему укрываемых.
3.12. Контроль реализации требований норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании объектов гражданской обороны на территории города, в целях обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.13. Организация работы по определению состояния убежищ и укрытий, их восстановлению после нападения противника.
3.14. Ведение инженерной разведки, прогнозирование (оценки) инженерной обстановки в возможных очагах поражения, зонах размещения опасных веществ, выполнение мероприятий по инженерной защите населения города, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Проведение мероприятий по инженерной разведке районов, подвергшихся разрушению.
3.15. Оборудование и содержание переправ через водные преграды при разрушении мостов.
3.16. Оборудование пунктов водоснабжения и освещения мест проведения АСДНР в инженерном отношении.
3.17. Обеспечение инженерно-технических мероприятий при спасении и извлечении из-под завалов людей и ликвидации разрушений жилых зданий и объектов экономики.
3.18. Организация работы по созданию мобильных сил и средств для ведения инженерной разведки, оценки инженерной обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций и инженерного обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поддержание их в постоянной готовности.
3.19. Организация и проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.20. Организация и обеспечение готовности сил и средств инженерной спасательной службы.
3.21. Организация, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами инженерной спасательной службы.
3.22. Организация работы по поддержанию в готовности маршрутов эвакуации и выдвижения сил гражданской обороны в районы проведения АСДНР.
3.23. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с задачами инженерной спасательной службы в эвакуационных мероприятиях при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.24. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего и личного состава формирований инженерной спасательной службы.
3.25. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего и личного состава инженерной спасательной службы.

3.27. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
3.28. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств инженерной спасательной службы, а также всестороннее обеспечение их действий.
3.29. Организация разработки, корректировки и реализации плана обеспечения мероприятий гражданской обороны инженерной спасательной службы.
3.30. Разработка предложения для руководителя гражданской обороны организационно-технического характера, направленного на создание условий, способствующих решению задач по инженерной защите населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4. Дорожно-транспортная спасательная служба предназначена для организации обеспечения автомобильным транспортом сил и средств формирований гражданской обороны, участвующих при ведении АС и ДНР в районах чрезвычайных ситуаций, в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время, дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов, обеспечения исправного состояния автомобильного транспорта, участвующего при проведении АС и ДНР, а также организация обеспечения горюче-смазочными материалами техники, задействованной в проведении АС и ДНР.
Основными задачами дорожно-транспортной спасательной службы являются:
4.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением дорожно-транспортной спасательной службы.
4.2. Организация и управление силами и средствами дорожно-транспортной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
4.3. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств, для всестороннего обеспечения деятельности дорожно-транспортной спасательной службы.
4.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий дорожно-транспортной спасательной службы, а также взаимодействие с транспортной спасательной службой автономного округа.
4.5. Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях.
4.6. Организация мероприятий по транспортировке сил, средств, материальных ресурсов и горюче-смазочных материалов, необходимых для ликвидации последствий в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций, и осуществления эвакуационных мероприятий.
4.7. Транспортное обеспечение спасательных служб города при ликвидации последствий в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.8. Организация мероприятий по поддержанию в проезжем состоянии дорог и дорожных сооружений, строительство новых дорог, оборудования объездов, обходов, переправ, а также выполнение мероприятий по техническому обеспечению перевозок.
4.9. Привлечение в установленном порядке автотранспортных, мостостроительных, эксплуатационных и организаций, поставляющих и торгующих ГСМ, расположенных на территории муниципального образования, для осуществления задач, возложенных на дорожно-транспортную спасательную службу.
4.10. Организация подвижных ремонтно-восстановительных и эвакуационных групп, топливозаправочных пунктов (передвижных и стационарных) и пунктов специальной обработки транспорта.
4.11. Организация постов регулирования на перекрестках и перед участками, опасными для движения, контрольно-пропускных пунктов на переправах, при выезде из районов ЧС и в местах специальной обработки транспорта.
4.12. Организация дорожного обеспечения во взаимодействии с органами ГИБДД, на которые возлагается организация управления дорожным движением, развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов.
4.13. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны дорожно-транспортной спасательной службы города.
4.14. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств дорожно-транспортной спасательной службы города.
4.15. Участие в пределах компетенции и в соответствии с задачами дорожно-транспортной спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
4.16. Организация подготовки расчетов потребности в горюче-смазочных материалах, для инженерно-технических средств, определение способов их доставки в районы проведения АСДНР, учет наличия и поддержание в готовности передвижных топливораздаточных пунктов.
4.17. Организация, разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами дорожно-транспортной спасательной службы.
4.18. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего состава и работников дорожно-транспортной спасательной службы по вопросам гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
4.19. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего состава и персонала дорожно-транспортной спасательной службы.
4.20. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
4.21. Обеспечение постоянной готовности сил и средств дорожно-транспортной спасательной службы.
4.22. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств дорожно-транспортной спасательной службы, а также всестороннее обеспечение их действий.
5. Медицинская спасательная служба города предназначена для медицинского обеспечения населения, оказания всех видов медицинской помощи пострадавшему населению.
Основными задачами медицинской спасательной службы являются:
5.1. Организация развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
5.2. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением медицинской спасательной службы.
5.3. Организация и управление силами и средствами медицинской спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5.4. Организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением резерва медицинских, санитарно-хозяйственных дезинфекционных и других средств, предназначенных для всестороннего обеспечения действий формирований медицинской спасательной службы.
5.5. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий медицинской спасательной службы, а также взаимодействие со спасательной службой автономного округа.
5.6. Разработка и осуществление текущего и перспективного планирования по медицинскому обеспечению населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также очагов массового поражения при применении противником любых средств поражения.
5.7. Организация мероприятий по заблаговременной подготовке органов и учреждений здравоохранения, медицинских формирований, поддержание их в постоянной готовности для медико-санитарного обеспечения населения при проведении мероприятий в условиях мирного и военного времени.
5.8. Прогнозирование медико-санитарных последствий ЧС и военных действий, их влияние на организацию медицинского обеспечения населения.
5.9. Организация взаимодействия со спасательной службой (сетью) наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) по вопросам исследований пищевого сырья, продуктов питания, питьевой воды на зараженность (загрязненность) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, бактериальными средствами.
5.10. Организация проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, обеспечение санитарного благополучия населения и устранение последствий массовых инфекционных заболеваний.
5.11. Организация мероприятий по созданию на территории муниципального образования город Губкинский резервов медицинских, санитарно-хозяйственных, дезинфекционных и других средств, предназначенных для медицинских формирований, учреждений медицинской спасательной службы.
5.12. Организация мероприятий по оказанию всех видов медицинской помощи пострадавшим в очагах массового поражения, чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5.13. Защита личного состава, техники и имущества медицинской спасательной службы от современных средств поражения.
5.14. Подготовка органов управления, сил и средств медицинских служб к выполнению медицинских мероприятий ГО мирного и военного времени, организация обучения сил медицинской спасательной службы, проведение учений и тренировок по гражданской обороне.
5.15. Организация мероприятий по сохранению здоровья и работоспособности личного состава, формирований медицинской спасательной службы и населения, своевременное оказание медицинской помощи получившим травмы, их эвакуация и лечение.
5.16. Организация работы по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
5.17. Организация и проведение противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий.
5.18. Сбор, обобщение, анализ и представление данных о пострадавших и больных в зонах ЧС.
5.19. Организация работы по разработке методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при ЧС.
5.20. Организация мероприятий по обеспечению экстренных поставок лекарственных средств, для ликвидации последствий ЧС.
5.21. Организация работы по ведению учета потерь населения в военное время, а также при ЧС мирного времени.
5.22. Проведение первичной обработки, участие в опознании, документировании, перевозки погибших.
5.23. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на медицинскую спасательную службу.
5.24. Организационно-методическое руководство за созданием и деятельностью медицинских формирований, санитарных дружин в организациях независимо от организационных правовых форм.
5.25. Организация первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи и принятие других необходимых мер.
5.26. Организация разработки и корректировки плана обеспечения мероприятий гражданской обороны медицинской спасательной службы.
5.27. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с задачами медицинской спасательной службы в эвакуационных мероприятиях при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5.28. Организация, разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами медицинской спасательной службы.
5.29. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего и личного состава медицинской спасательной службы.
5.30. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего и личного состава медицинской спасательной службы.
5.31. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
6. Спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля предназначена для обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.
Основными задачами спасательной службы наблюдения и лабораторного контроля (далее спасательная служба НЛК) являются:
6.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы НЛК.
6.2. Организация и управление силами и средствами спасательной службы НЛК при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6.3. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы НЛК, а также взаимодействие с сетью наблюдения и лабораторного контроля автономного округа.
6.4. Организация наблюдения, оценки и прогнозирования санитарно-эпидемиологической и бактериологической обстановки на территории города.
6.5. Организация работы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения города.
6.6. Координация работ по проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций и проведения АСДНР, в условиях мирного и военного времени силами ведомственных формирований.
6.7. Участие в проведении санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация мероприятий по формированию резервов санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противобактериологических средств.
6.8. Организация оперативного контроля и измерение радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций.
6.9. Организация создания и обеспечение готовности спасательной службы НЛК гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории города, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения.
6.11. Организация мероприятий по определению зараженности объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и сырья, питьевой воды. Определение доз радиоактивных и отравляющих веществ и проведение специфической индикации бактериальных средств.
6.12. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу НЛК.
6.13. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы НЛК, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
6.14. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы НЛК.
6.15. Проведение разведки в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций состояния радиационной, химической, биологической обстановки, оценка степени зараженности и загрязнения территории города. Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической и бактериологической обстановки.
6.16. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств спасательной службы НЛК.
6.17. Организация работы по исследованию проб пищевых продуктов, почвы, воды, воздуха в мирное и военное время.
6.18. Организация, разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами спасательной службы НЛК.
6.19. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего состава, сил спасательной службы НЛК, проведение учений и тренировок по гражданской обороне.
6.20. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего состава и персонала спасательной службы НЛК.
6.21. Участие в пределах компетенции и в соответствии с задачами спасательной службы НЛК в эвакуационных мероприятиях при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6.22. Организация обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.
6.23. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств, спасательной службы НЛК, а также всестороннего обеспечения их действий.
7. Спасательная служба продовольственно-вещевого обеспечения - предназначена для планирования, организации продовольственно-вещевого обеспечения пострадавшего населения и личного состава спасательных служб ГО города, принимающего участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Основными задачами спасательной службы продовольственно-вещевого обеспечения (далее спасательная служба ПВО) являются:
7.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы ПВО.
7.2. Организация и управление силами и средствами спасательной службы ПВО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
7.3. Организация мероприятий по первоочередному обеспечению пострадавшего населения, в том числе нормированное снабжение продовольственными и непродовольственными товарами.
7.4. Организация создания, подготовки и поддержания в готовности специальных подвижных подразделений питания, продовольственного и вещевого снабжения для выполнения возложенных на спасательную службу ПВО задач.
7.6. Организация обеспечения горячим питанием или сухими пайками личного состава спасательных служб города, задействованных на проведение АСДНР, а также пострадавшего населения до поступления его в стационарные лечебные учреждения и (или) в пункты временного размещения.
7.7. Организация доставки и передачи пунктам санитарной обработки людей и отрядов первой медицинской помощи комплектов белья, одежды и обуви для обеспечения ими личного состава служб города и пострадавшего населения при проведении санитарной обработки.
7.8. Организация защиты личного состава подвижных подразделений спасательной службы ПВО, а также продовольственных и непродовольственных товаров от оружия массового поражения и других средств нападения.
7.9. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы ПВО города.
7.10. Организация мероприятий по подготовке складских помещений для хранения резерва и укрытия товарно-материальных ценностей от заражения отравляющими веществами.
7.11. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств спасательной службы ПВО.
7.10. Организация и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами спасательной службы ПВО.
7.12. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с задачами спасательной службы ПВО в эвакуационных мероприятиях.
7.13. Организация устойчивой работы, поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами и товарами первой необходимости при чрезвычайных ситуациях и переводе системы гражданской обороны города с мирного на военное время.
7.14. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы ПВО, а также взаимодействие со спасательной службой ПВО и ГСМ автономного округа.
7.15. Привлечение в установленном порядке торговых и иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ПВО.
7.16. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего состава и персонала спасательной службы ПВО.
7.17. Организация мероприятий по подготовке и обучению руководящего и личного состава спасательной службы ПВО в области гражданской обороны.
7.18. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
8. Спасательная служба оповещения и связи предназначена для организации оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами спасательной службы оповещения и связи (далее спасательная служба ОиС) являются:
8.1. Организация создания и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем связи и управления гражданской обороной, оповещения населения и личного состава спасательной службы ОиС.
8.2. Организация планирования и выполнения мероприятий, проводимых при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы оповещения и связи.
8.3. Организация и управление силами и средствами спасательной службы ОиС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
8.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы ОиС, а также взаимодействие со спасательной службой ОиС автономного округа.
8.5. Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования и при переводе гражданской обороны города с мирного на военное время.
8.6. Организация мероприятий по созданию и функционированию системы связи и оповещения в зонах чрезвычайных ситуаций.
8.7. Организация оповещения и информирования населения города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также при переводе системы гражданской обороны города с мирного на военное время. Организация технического обеспечения средств оповещения и связи, передачи и приема сигналов оповещения гражданской обороны.
8.8. Обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военное время.
8.9. Осуществление эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств оповещения и связи гражданской обороны города, поддержание их в постоянной готовности к применению.
8.10. Организация подготовки области гражданской обороны личного состава спасательной службы ОиС, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
8.11. Организация управления сил и средств организаций, входящих в состав спасательной службы ОиС по информированию населения города.
8.12. Организация учета аварийно-восстановительных команд (звеньев) связи и других формирований, их укомплектованностью личным составом, контроль за их готовностью к выполнению задач спасательной службы ОиС по предназначению.
8.13. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с задачами спасательной службы ОиС в эвакуационных мероприятиях.
8.14. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств спасательной службы ОиС.
8.15. Организация разработки и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами спасательной службы ОиС.
8.16. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и ее обмена.
8.17. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций спасательной службы ОиС.
8.18. Организация защиты личного состава формирований спасательной службы ОиС, имущества и техники связи от поражающих факторов современных средств поражения, а также при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
8.19. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ОиС.
8.20. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств спасательной службы оповещения и связи.
8.21. Организация порядка взаимодействия и привлечения сил и средств спасательной службы ОиС, а также всестороннее обеспечение их действий.
8.22. Разработка и корректировка плана обеспечения мероприятий сил спасательной службы оповещения и связи при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Спасательная служба охраны общественного порядка города предназначена для организации и поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности и регулирования дорожного движения, охраны государственной, муниципальной собственности и личного имущества граждан, борьбы с преступностью, ведения учета потерь населения.
В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.07.2007 № 633 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны общественного порядка единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" осуществляют следующие задачи и функции:
Задачи:
9.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка на территории города.
9.2. Организация и проведение мероприятий на маршрутах эвакуации.
9.3. Организация и обеспечение охраны материальных и культурных ценностей.
9.4. Организация и проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9.5. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы охраны общественного порядка (далее спасательная служба ООП), а также взаимодействие со спасательной службой ООП автономного округа.
9.6. Организация и проведение мероприятий по защите служебных животных и материальных средств, спасательной службы ООП от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Функции:
9.7. Организация приведения органов управления, сил и средств органов внутренних дел в соответствующую степень готовности.
9.8. Организация сбора и оценка информации о возможной чрезвычайной ситуации, уточнение планов и расчетов, постановка предварительных задач руководителям подведомственных подразделений.
9.9. Организация принятия мер по обеспечению жизнедеятельности личного состава органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций, решение вопроса о переводе личного состава на особый режим работы.
9.10. Организация взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, координационными органами и органами управления территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами военного командования, а также с заинтересованными организациями.
9.11. Организация и участие в проведении в установленном порядке профилактических и оперативно-розыскных мероприятий, выполнение которых необходимо в сложившейся обстановке, а также в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных случаях, предусмотренных законодательством.
9.12. Организация, разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения города, распространению ложных провокационных слухов.
9.13. Организация и обеспечение общественного порядка и общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения) на маршрутах ввода сил и средств, спасательных служб города в зоне чрезвычайных ситуаций (очаги поражения), при проведении там аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших.
9.14. Осуществление пропускного режима и обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения АСДНР.
9.15. Организация оказания помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты.
9.16. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу ООП.
9.17. Организация содействия органам управления гражданской обороны и спасательным службам города в привлечении населения, использования транспортных и иных средств, для проведения эвакуации, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9.18. Организация мероприятий по ограничению или запрещению дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках лиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения.
9.19. Организация и контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозок людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях.
Организация и осуществление контроля за состоянием и оборудованием автомобильных дорог и улиц города.
9.20. Организация развертывания и работы контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-патрульной службы на автомобильных дорогах.
9.21. Предоставление в установленном порядке специального транспорта спасательной службы ООП, для оповещения (информирования) населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
9.22. Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава формирований, спасательной службы ООП от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
9.23. Организация и осуществление совместно с федеральной миграционной службой города контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания и временного пребывания на территории города.
9.24. Организация и обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния, органами местного самоуправления и медицинскими учреждениями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших.
9.25. Организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы ООП.
9.26. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего состава и персонала спасательной службы ООП.
9.27. Организация мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
9.28. Организация обучения сил спасательной службы ООП, проведение учений и тренировок по гражданской обороне.
9.29. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств спасательной службы ООП, а также всестороннее обеспечение их действий.
10. Противопожарная спасательная служба предназначена для организации и осуществления контроля за проведением противопожарных мероприятий, тушения пожаров, противопожарного обеспечения спасательных работ.
Основными задачами противопожарной спасательной службы являются:
10.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением противопожарной спасательной службы.
10.2. Организация управления силами и средствами противопожарной спасательной службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
10.3. Организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов материально-технических и иных средств, необходимых для всестороннего обеспечения деятельности противопожарной спасательной службы.
10.4. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, а также взаимодействие со спасательной противопожарной службой автономного округа.
10.5. Организация и проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможности возникновения и распространения пожаров, защиту людей и материальных ценностей от огня и создание необходимых условий для действий сил формирований спасательных служб города при проведении АСДНР.
10.6. Организация и ведение пожарной разведки, локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил аварийно-спасательных формирований в районы проведения АСДНР.
10.7. Организация и участие в разработке организациями мероприятий по повышению противопожарной устойчивости объектов экономики, расположенных на территории города, контроль за их своевременным выполнением.
10.8. Организация работы по содержанию в постоянной готовности сил и средств тушения пожаров на территории города.
10.9. Организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
10.10. Организация создания резерва основной пожарной техники и нормативных запасов другой техники, средств индивидуальной защиты, средств связи, имущества, необходимых для работы и обеспечения жизнедеятельности органов управления и подразделений противопожарной спасательной службы в мирное и военное время.
10.11. Организация обеспечения личного состава и техники ФПС и ГПС защитными сооружениями ГО (убежищами и противорадиационными укрытиями) или осуществление в установленном порядке их приписки к защитным сооружениям гражданской обороны города.
10.12. Организация прогнозирования пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники ФПС и ГПС в военное время с учетом развития современных средств поражения.
10.13. Организация осуществления мероприятий по подготовке к организованному проведению рассредоточения сил и средств противопожарной спасательной службы.
10.14. Организация осуществления мероприятий по защите личного состава и техники противопожарной спасательной службы от поражающих факторов современных средств поражения.
10.15. Организация и участие в разработке и реализации необходимых условий и мер для эффективной борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10.16. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на противопожарную спасательную службу.
10.17. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны противопожарной спасательной службой.
10.18. Организация и проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.19. Организация и проведение мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10.20. Организация и обеспечение постоянной готовности сил и средств противопожарной спасательной службы.
10.21. Участие в пределах компетенции и в соответствии с задачами противопожарной спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
10.22. Организация, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с задачами противопожарной спасательной службы.
10.23. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего состава и персонала противопожарной службы спасательной службы.
10.24. Организация и проведение мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмен ею.
10.25. Организация обучения сил противопожарной спасательной службы, проведение учений и тренировок по гражданской обороне.
10.26. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств противопожарной спасательной службы, а также всестороннее обеспечение их действий.
10.27. Предоставление в установленном порядке специального транспорта противопожарной спасательной службы, для оповещения (информирования) населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
11. Спасательная служба энергетики предназначена для организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики.
Основными задачами спасательной службы энергетики являются:
11.1. Организация планирования и выполнения мероприятий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с предназначением спасательной службы энергетики.
11.2. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы энергетики.
11.3. Организация мероприятий, направленных для обеспечения надежного функционирования объектов энергетики, необходимых для устойчивой работы объектов экономики и выживания населения города в военное время.
11.4. Участие в организации создания и деятельности органов управления, сил и средств по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и катастроф на объектах энергетики в мирное и военное время.
11.5. Оснащение и подготовка в области гражданской обороны личного состава спасательной службы энергетики, а также планирование их действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны.
11.6. Организация управления силами и средствами спасательной службы энергетики при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
11.7. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, всестороннее обеспечение действий спасательной службы энергетики, а также взаимодействие с коммунально-энергетической спасательной службой автономного округа.
11.8. Определение перечня объектов, подлежащих световой маскировке, проведение световой маскировки.
11.9. Создание мобильных резервных и автономных источников энергоснабжения, доставка их в районы проведения АСДНР, а также освещение мест проведения АСДНР, участие в проведении АСДНР.
11.10. Определение перечня объектов (потребителей), подлежащих ограничению (отключению) энергоснабжения, в целях устойчивого функционирования города в военное время. Определение перечня объектов, подлежащих световой маскировке, проведение световой маскировки.
11.11. Привлечение в установленном порядке иных организаций для осуществления задач, возложенных на спасательную службу энергетики.
11.12. Повышение эффективности защиты производственных фондов, обеспечивающих энергоснабжение города, при воздействии на них современных средств поражения.
11.13. Проведение мероприятий по устойчивому функционированию энергоснабжения населения, а также по восстановлению функционирования сооружений энергетики (электрические сети) в мирное и военное время.
11.14. Организация и выполнение мероприятий по срочному восстановлению функционирования необходимых объектов энергетики в военное время.
11.15. Организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службой энергетики.
11.16. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с задачами энергетической спасательной службы в эвакуационных мероприятиях.
11.17. Организация мероприятий по подготовке и обучению личного состава и работников энергетической спасательной службы, проведение учений и тренировок в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по гражданской обороне.
11.18. Создание и поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения руководящего и личного состава энергетической спасательной службы.
11.19. Осуществление сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11.20. Организация в пределах своей компетенции предоставления населению коммунальных услуг в военное время.
11.21. Разработка и корректировка плана действий сил энергетической спасательной службы.


------------------------------------------------------------------