Постановление Администрации г. Ноябрьска от 17.03.2015 N П-305 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города от 04.06.2013 N П-629 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по формированию списка и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в установленном порядке малоимущими, для получения жилья по договорам социального найма"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № П-305

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 04.06.2013 № П-629 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СПИСКА
И ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
МАЛОИМУЩИМИ, ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по формированию списка и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в установленном порядке малоимущими, для получения жилья по договорам социального найма, утвержденный постановлением Администрации города от 04.06.2013 № П-629 (далее - административный регламент), следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту административного регламента слова "www.noyabrskadm.ru", "http://noyabrskadm.ru" заменить словами "www.admnoyabrsk.ru".
1.2. В пункте 1.1.1 подраздела 1.1 раздела 1 административного регламента исключить слово "законные".
1.3. Пункт 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента после слов "(далее - Региональный портал)" дополнить словами "и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).".
1.4. Пункт 1.2.2 подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента после слов "Регионального портала" дополнить словами "и/или Единого портала,".
1.5. Пункт 2.2.3 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие общественная жилищная комиссия при Администрации города Ноябрьска.".
1.6. Пункт 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 202 от 08.10.2003);".
1.7. Пункт 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для признания малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заявители представляют следующие документы:
1) заявление на имя начальника Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска в произвольной форме (далее - начальник НГДИ);
2) паспорт заявителя;
3) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка (на несовершеннолетних детей), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
4) документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации либо обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме:
а) справка военного комиссариата;
б) справка образовательной организации;
5) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности заявителя и членов его семьи на имущество, указанное в пункте 1 приложения № 7 к настоящему административному регламенту, а также правоустанавливающие документы на имущество, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи, указанное в пункте 2 приложения № 7 к настоящему административному регламенту, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) документы о стоимости имущества, указанного в приложении № 7 к настоящему административному регламенту;
7) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления:
а) справки о заработной плате с места работы - для лиц, имевших доходы от трудовой деятельности;
б) книга учета доходов и расходов - для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую или упрощенную систему налогообложения;
в) справки о размере выплат, предоставленные органами, осуществляющими такие выплаты (пункты 10, 17 приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
г) документы, подтверждающие получение заявителем и членами его семьи иных доходов (пункты 1 - 7 приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
8) согласие заявителя и всех членов его семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.".
1.8. Пункт 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в установленном порядке малоимущими, для получения жилья по договорам социального найма, заявители представляют следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) паспорт заявителя;
3) правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (при наличии).".
1.9. Пункт 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые запрашивает специалист отдела самостоятельно, в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
1) из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи имущества, указанного в пункте 1 приложения № 7 настоящего административного регламента;
2) из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи имущества, указанного в пункте 2 приложения № 7 настоящего административного регламента;
3) о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя;
4) о размере выплат, предоставленные органами, осуществляющими такие выплаты (пункты 8 - 9, 11 - 16, 18 - 25 приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
5) об исполнении наказания в виде лишения свободы;
6) налоговые декларации о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также лиц, имевших доходы, подлежащие обязательному декларированию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Для осуществления запроса НГДИ в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель вправе предоставить документы, удостоверяющие личность членов его семьи.".
1.10. Пункт 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.".
1.11. Подраздел 2.10 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги

1) Предоставление документов о стоимости имущества.
2) Предоставление документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи.".
1.12. Подраздел 2.12 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Размер платы за предоставление платных услуг Администрацией города Ноябрьска, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями устанавливается нормативным правовым актом Администрации города, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск, с учетом требований настоящего Порядка.
2.12.2. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в подпункте 2.12.1 настоящего административного регламента, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
1.13. В абзаце 2 пункта 2.16.3 подраздела 2.16 раздела 2 административного регламента слова "в том числе с использованием информационной системы Региональный портал" исключить.
1.14. Пункт 2.17.1 подраздела 2.17 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.17.1. С момента реализации технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.".

1.15. Пункт 3.4.3 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.3. По межведомственному запросу предоставляются следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) и информация:
1) из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи имущества, указанного в пункте 1 приложения № 7 настоящего административного регламента;
2) из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи имущества, указанного в пункте 2 приложения № 7 настоящего административного регламента;
3) о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя;
4) о размере выплат, предоставленные органами, осуществляющими такие выплаты (пункты 8 - 9, 11 - 16, 18 - 25 приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
5) об исполнении наказания в виде лишения свободы;
6) налоговые декларации о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также лиц, имевших доходы, подлежащие обязательному декларированию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры и его фиксацией являются получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.".
1.16. Подпункт б) пункта 5.2.3 подраздела 5.2 раздела 5 административного регламента дополнить словами "и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.".
1.17. Приложение № 1 административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:
"Организации, обращение в которые необходимо
за предоставлением необходимых и обязательных услуг
для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления документов о стоимости имущества - организация по выбору заявителя.
Для предоставления документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, - организация в зависимости от вида дохода.".
1.18. В приложении № 2 административного регламента слова "А.С. Серебренникову" исключить.
1.19. Приложение № 3 административного регламента изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Чумакову С.А.

Исполняющий полномочия
Главы Администрации города
В.С.КАМЫШ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 17.03.2015 № П-305

ДОХОДЫ,
УЧИТЫВАЕМЫЕ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ
ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

1) вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия;
2) дивиденды и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;
3) проценты по банковским вкладам, предоставленным займам;
4) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи, в том числе переданного в аренду (наем, поднаем) и доверительное управление;
5) регулярные страховые выплаты по договорам добровольного страхования жизни, пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения;
6) пособия по временной нетрудоспособности;
7) иные доходы, подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением доходов в виде материальной выгоды;
8) пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством;
9) пособия по безработице, материальная помощь и иные ежемесячные выплаты безработным гражданам и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах, предоставляемые в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", за исключением компенсаций материальных затрат, выплачиваемых безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;
10) государственные академические стипендии студентам, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, выплачиваемые обучающимся с отрывом от производства в образовательных организациях высшего образования, а также ежемесячные компенсационные выплаты студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, и аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных организациях высшего образования, в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
11) ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, признанным в установленном порядке безработными и не получающим пособия по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
12) пособия по беременности и родам, ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
13) ежемесячные страховые выплаты застрахованным гражданам, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
14) ежемесячное материальное обеспечение, предоставляемое в соответствии с Федеральным законом от 04 марта 2002 года № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией";
15) ежемесячное пожизненное содержание судей, предоставляемое в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
16) ежемесячные компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, установленные Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
17) ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установленные Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
18) ежемесячные денежные выплаты и компенсации различным категориям граждан, определенным в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
в) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
д) Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
19) ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые в соответствии с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", за исключением адресной социальной помощи малоимущим гражданам;
20) пенсии за выслугу лет, предоставляемые в соответствии с Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа";
21) денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание опекуну (попечителю), в приемные семьи, предоставляемые в соответствии с Законом автономного округа от 20 декабря 2004 года № 118-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
22) дополнительное материальное обеспечение, предоставляемое в соответствии с Законом автономного округа от 14 октября 2002 года № 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом";
23) ежемесячные компенсационные выплаты, ежегодно устанавливаемые Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете;
24) ежемесячные пособия на детей, предоставляемые в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО "О ежемесячном пособии на ребенка";
25) алименты, получаемые гражданином и членами его семьи.


------------------------------------------------------------------