Закон ЯНАО от 30.03.2015 N 17-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере избирательного законодательства"
30 марта 2015 года N 17-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
18 марта 2015 г.
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2006, 01 июля, спецвыпуск № 57 - 58; 2007, 23 февраля, спецвыпуск № 15 - 16; 2007, 18 мая, спецвыпуск № 38 - 39; 2007, 26 октября, спецвыпуск № 85 - 86; 2009, 21 мая, спецвыпуск № 54; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/5; 2009, 01 октября, спецвыпуск № 111; 2009, 03 декабря, спецвыпуск № 138/2; 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; 2010, 07 июня, спецвыпуск № 68; 2010, 25 ноября, спецвыпуск № 150/1; 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38; 2011, 09 ноября, спецвыпуск № 68; 2012, 27 июня, спецвыпуск № 52; 2012, 11 декабря, спецвыпуск № 103; 2013, 31 мая, спецвыпуск № 29; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; 2013, 30 октября, спецвыпуск № 69; 2013, 13 декабря, спецвыпуск № 81; 2014, 05 июня, спецвыпуск № 34; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, июнь, № 7/1; 2006, декабрь, № 11-2; 2007, апрель, № 4; 2007, сентябрь - октябрь, № 8; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, апрель, № 3; 2009, июнь, № 5-2; 2009, сентябрь, № 6; 2009, ноябрь, № 8-1; 2009, декабрь, № 9-1; 2010, апрель - май, № 4; 2010, ноябрь, № 8-1; 2011, июнь, № 5; 2011, октябрь, № 7; 2012, июнь, № 5-2; 2012, ноябрь, № 9-3; 2013, май, № 4; 2013, июнь, № 5-2; 2013, октябрь, № 8; 2013, ноябрь, № 9-1; 2014, май, № 4-1) следующие изменения:
1) абзац четвертый части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 11 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) статью 18 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
3) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из единого списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из единого списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в том числе и кандидатами, баллотирующимися на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, на которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
4) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 2.1 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в части 4.1) статьи 19 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанного в части 9 статьи 19 настоящего Закона, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 19.1 настоящего Закона, а также иных документов, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, единого списка кандидатов, регистрации.
Регистрация кандидата, единого списка кандидатов осуществляется при предоставлении кандидатом, избирательным объединением сведений об изменениях в данных о кандидате (кандидатах), предоставленных ранее при выдвижении в соответствии с частями 2, 4 и 4.1 статьи 19 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующего заявления.
Сведения (заявление), указанные в абзаце втором настоящей части, предоставляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.";
5) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении единого списка кандидатов по единому избирательному округу, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе единого списка кандидатов по единому избирательному округу, начинается со дня представления в избирательную комиссию, организующую выборы, единого списка кандидатов по единому избирательному округу.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования, начинается со дня представления в избирательную комиссию, организующую выборы, заявления о согласии баллотироваться.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Предвыборная агитация в сетевых изданиях может начинаться со дня, следующего за днем представления в избирательную комиссию автономного округа сведений, указанных в части 7 статьи 34 настоящего Закона. Размещение агитационных материалов в сетевых изданиях прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
6) статью 40 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления, осуществляются избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в порядке, установленном статьей 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
7) в статье 41:
а) в части 6:
в абзаце первом слова ", а также размеры величин, указанные в статьях 80, 96" исключить;
в абзаце втором слова ", и размеры величин, указанные в статьях 80, 96" исключить;
б) пункт 14 части 7 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
в) дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов в органы местного самоуправления обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
г) дополнить частью 17 следующего содержания:
"17. При проведении выборов в органы местного самоуправления размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.";
8) часть 1 статьи 45 после слов "расходовании средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
9) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Контрольно-ревизионные службы
При проведении муниципальных выборов контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных комиссиях муниципальных образований или территориальных избирательных комиссиях, участковых избирательных комиссиях, на которых по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на основании обращения соответствующего представительного органа муниципального образования возложены полномочия избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований.
Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
10) в статье 50:
а) часть 10 дополнить предложением следующего содержания:
"Строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательном бюллетене не помещается.";
б) в части 13 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
в) в части 14 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
г) в части 18 слова ", либо при проведении досрочного голосования - подписи двух членов вышестоящей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью" исключить;
11) в статье 52:
а) в части 5 слова ", либо подписи двух членов вышестоящей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью" исключить;
б) в части 23 слова "(наименований избирательных объединений)" заменить словами ", единых списков кандидатов";
12) пункт 5 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
строка 3а: в труднодоступных или отдаленных местностях;
строка 3б: в помещении участковой избирательной комиссии;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному, многомандатному либо единому избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу вносятся: наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый единый список кандидатов.";
13) в статье 55:
а) в части 3 слова "строку 7" заменить словами "строку 6";
б) в части 5:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в труднодоступных или отдаленных местностях (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей или выписке из списка избирателей);";
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в помещении участковой избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);";
в) в части 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
в строку 3а - в труднодоступных или отдаленных местностях;
в строку 3б - в помещении участковой избирательной комиссии;";
пункт 4.1 признать утратившим силу;
г) в части 12 цифру "8" заменить цифрой "7";
д) в части 17 цифры "10" заменить цифрой "9";
е) в части 18 цифры "14" заменить цифрами "13";
ж) в части 19 цифры "11" заменить цифрами "10";
з) в части 20 цифру "8" заменить цифрой "7", цифры "10" заменить цифрой "9", цифры "11" заменить цифрами "10", цифру "9" заменить цифрой "8";
и) в части 22:
в абзаце первом слова "12 и 13" заменить словами "11 и 12";
в абзаце втором слова "11 и 12" заменить словами "10 и 11";
14) в части 10 статьи 56:
цифры "13" заменить цифрами "12", цифры "14" заменить цифрами "13";
15) в части 12 статьи 57 слова "строку 14" заменить словами "строку 13";
16) в пункте 3 части 1 статьи 73 слова "(в случае их наличия)" заменить словами ", а в случае отсутствия изменений - соответствующее заявление";
17) статью 80 изложить в следующей редакции:
"Статья 80. Публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов
Избирательная комиссия, организующая выборы, до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям и перечисленных в местный бюджет из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.";
18) третье предложение части 1 статьи 86 изложить в следующей редакции:
"Выдвижение избирательными объединениями единого списка кандидатов на съезде (общем собрании, конференции) производится со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и заканчивается не позднее чем через 20 дней (до 18 часов по местному времени) после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";
19) пункт 4 статьи 89 изложить в следующей редакции:
"4) сведения об изменениях, происшедших в едином списке кандидатов после представления в избирательную комиссию, организующую выборы, и изменениях в данных о каждом кандидате из единого списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 2, 2.1 и 4 статьи 19 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующее заявление;";
20) статью 96 изложить в следующей редакции:
"Статья 96. Публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда избирательного объединения в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд избирательного объединения добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд избирательного объединения добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям и перечисленных в местный бюджет из избирательного фонда избирательного объединения, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд избирательного объединения, и об общей сумме израсходованных средств.";
21) приложение 7 изложить в следующей редакции:
"Приложение 7
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальных выборах
в Ямало-Ненецком автономном округе"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЦИФРАМИ
ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 54 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
3 равно 3а + 3б
7 меньше или равно 3а + 5
8 меньше или равно 3б + 4
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (в многомандатном избирательном округе: число голосов у избирателя x 10 больше или равно 13 + последующие строки протокола).".
Статья 2
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/4; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/5; 2009, 01 октября, спецвыпуск № 111; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23/2; 2010, 25 ноября, спецвыпуск № 150/1; 2011, 17 марта, спецвыпуск № 12; 2011, 26 ноября, спецвыпуск № 72-а/4; 2012, 27 июня, спецвыпуск № 52; 2012, 30 декабря, спецвыпуск № 112/1; 2013, 31 мая, спецвыпуск № 29; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; 2013, 30 октября, спецвыпуск № 69; 2013, 13 декабря, спецвыпуск № 81; 2014, 05 июня, спецвыпуск № 34/1; 2014, 10 декабря, спецвыпуск № 88; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, июнь, № 5-2; 2009, сентябрь, № 6; 2010, январь - март, № 1; 2010, ноябрь, № 8-1; 2010 - 2011, декабрь - февраль, № 1; 2011, ноябрь, № 8-1; 2012, июнь, № 5-1; 2012, декабрь, № 10-2; 2013, май, № 4; 2013, июнь, № 5-2; 2013, октябрь, № 8; 2013, ноябрь, № 9-1; 2014, май, № 4-2; 2014, ноябрь, № 8-1) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 4 слово "единой" заменить словом "средней", слово "Единая" заменить словом "Средняя";
2) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания автономного округа проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению Избирательной комиссии автономного округа командирами воинских частей в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.";
г) в части 6 слова "с частью 4" заменить словами "с частями 4 и 5";
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. При опубликовании (обнародовании) указанных в части 6 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.";
3) в части 3 статьи 14 слова "с частями 1 и 2" заменить словами "с частью 1";
4) пункт 16 части 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"16) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории автономного округа контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;";
5) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания автономного округа осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом, Законом автономного округа "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе". Если участковая избирательная комиссия не была сформирована, то ее формирование проводится в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения территориальной избирательной комиссии о приеме предложений для назначения в состав участковой избирательной комиссии.
2. На избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4 и 5 статьи 12 настоящего Закона, участковые избирательные комиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковые избирательные комиссии формируются капитанами судов, начальниками полярных станций.";
6) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств, возврат средств гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств;
3) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в уполномоченном филиале Сберегательного банка Российской Федерации выписок по специальному избирательному счету и первичных финансовых документов;
4) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход окружного бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;
5) право подписи на финансовых, в том числе первичных учетных и платежных расчетных документах, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;
6) право составления, подписи и представления предусмотренных настоящим Законом финансовых отчетов;
7) заключение и расторжение договоров с юридическими и физическими лицами, связанными с участием в избирательной кампании, в том числе заключение договоров о предоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
Избирательное объединение может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные полномочия.";
7) в статье 31:
а) пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:
"6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;";
б) в абзаце третьем части 4 слова "(если избирательное объединение является юридическим лицом)" исключить;
8) в статье 33:
а) часть 7 признать утратившей силу;
б) в части 8 второе предложение исключить;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
г) в части 9 второе предложение исключить;
9) в статье 34:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "кандидат и (или) уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, представляют" заменить словами "кандидат представляет";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2, 3, 4 и 4.1 статьи 29 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующее заявление;";
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2, 3, 4 и 4.1 статьи 29 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующее заявление;";
10) в статье 35:
а) часть 4 дополнить предложениями следующего содержания:
"Выборка проводится в соответствующей комиссии непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документа, подтверждающего прием подписных листов. Процедура проведения выборки определяется Избирательной комиссией автономного округа.";
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
11) в статье 36:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 3.1, 4 и 4.1 статьи 29 настоящего Закона, а также иных документов, предусмотренных Федеральным законом, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения), на которую распространяется действие частей 2 - 4 статьи 32.1 настоящего Закона.
Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется при предоставлении кандидатом, избирательным объединением сведений об изменениях в данных о кандидате (кандидатах), предоставленных ранее при выдвижении в соответствии с частями 2, 3, 4 и 4.1 статьи 29 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующего заявления.
Сведения (заявление), указанные в абзаце втором настоящей части, предоставляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.";
б) в пункте 4.4 части 10 слова "половины от числа региональных групп, определенного решением избирательного объединения" заменить словом "шести";
в) в первом предложении части 15 слова "в том числе" исключить;
г) часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше двух либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.";
12) в статье 45:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, кандидатов по одномандатным избирательным округам.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, начинается со дня представления в Избирательную комиссию автономного округа списка кандидатов по единому избирательному округу.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Предвыборная агитация в сетевых изданиях может начинаться со дня, следующего за днем представления в Избирательную комиссию автономного округа сведений, указанных в части 2 статьи 46 настоящего Закона. Размещение агитационных материалов в сетевых изданиях прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
13) в статье 46:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "Государственной Думы" заменить словами "Законодательного Собрания";
пункт 2 признать утратившим силу;
б) в части 1.1 слова "и муниципальными" и "и муниципальных" исключить;
14) в статье 47:
а) абзац третий части 4 после слов "на каждого зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата" дополнить словами ", на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,";
б) в части 15 слова "или муниципальных" исключить;
15) в статье 48:
а) в части 2 слова "и муниципальных" исключить;
б) в части 3 слова "и муниципального" исключить;
в) в части 4 слова "и муниципального" исключить;
16) в статье 51:
а) в части 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Средства на проведение выборов распределяются и перечисляются Избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 60 дней до дня голосования окружным и территориальным избирательным комиссиям на открываемые ими расчетные счета для финансирования выборов на основании смет расходов, утверждаемых Избирательной комиссией автономного округа.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый признать утратившим силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Участковая комиссия представляет территориальной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная и территориальная избирательные комиссии представляют Избирательной комиссии автономного округа соответствующий финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данным окружной и территориальной избирательным комиссиям, не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов по одномандатному избирательному округу. Избирательная комиссия автономного округа представляет в Законодательное Собрание автономного округа отчет о расходовании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 90 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.";
17) в статье 53:
а) в части 8:
в первом предложении слова "по основным направлениям расходов" исключить;
второе предложение исключить;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.";
18) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Контрольно-ревизионные службы
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии автономного округа, окружных и территориальных избирательных комиссиях.
Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона.";
19) в статье 57:
а) часть 7 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией автономного округа на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией автономного округа.";
20) часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции.";
21) в статье 59:
а) второе предложение части 2 исключить;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Форма и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу, форма избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, число избирательных бюллетеней для голосования в одномандатных и едином избирательных округах, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией автономного округа, а текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу - окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному избирательному округу и единому избирательному округу должны отличаться по цвету и (или) по форме.";
в) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
г) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
22) часть 23 статьи 62 после слов "фамилий кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов,";
23) в абзаце пятом пункта 5 части 2 статьи 64 слова "и отдаленных" заменить словами "или отдаленных";
24) в статье 65:
а) в части 5:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в труднодоступных или отдаленных местностях (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей или выписке из списка избирателей);";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в помещении участковой избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);";
б) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
в строку 3а - в труднодоступных или отдаленных местностях;
в строку 3б - в помещении участковой избирательной комиссии;";
в) дополнить частями 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"28.1. При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 22 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией автономного округа в зависимости от уровня проводимых выборов и референдумов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 1 статьи 23 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 - 11, 13 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную избирательную комиссию.
Территориальная избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий, указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27 настоящей статьи, направляют протоколы в территориальную избирательную комиссию.
28.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.";
25) часть 11 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"11. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.";
26) часть 10 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол Избирательной комиссии автономного округа о результатах выборов по единому избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час и минуты) его подписания. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию автономного округа протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица о результатах выборов подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса. Подписание протокола с нарушением установленного настоящей статьей порядка является основанием для признания протокола недействительным.";
27) часть 2 статьи 79 признать утратившей силу;
28) в приложении 5 к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа":
а) в абзаце четвертом слова "7 равно" заменить словами "7 меньше или равно";
б) в абзаце пятом слова "8 равно" заменить словами "8 меньше или равно".
Статья 3
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года № 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2010, 02 июля, спецвыпуск № 82; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2011, 17 марта, спецвыпуск № 12; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 30 декабря, спецвыпуск № 112; 2013, 31 мая, спецвыпуск № 29; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; 2013, 30 октября, спецвыпуск № 69; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь, № 5; 2010, июнь - сентябрь, № 6; 2010 - 2011, декабрь - февраль, № 1; 2011, декабрь, № 9-1; 2012, декабрь, № 10-1; 2013, май, № 4; 2013, июнь, № 5-2; 2013, октябрь, № 8) следующие изменения:
1) в абзаце третьем части 2 статьи 20 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
2) в статье 29:
а) пункт 8 части 4 изложить в следующей редакции:
"8) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также иные случаи, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Новые выборы (назначение) председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии проводятся не позднее чем через 37 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 13 дней со дня освобождения их от должности.";
3) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Порядок досрочного освобождения от замещаемой должности лиц, замещающих государственные должности автономного округа, в связи с утратой доверия
1. Лица, замещающие государственные должности автономного округа, указанные в пунктах 14 - 19 части 2 статьи 1 Закона автономного округа от 27 июня 2006 года № 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа", в порядке, предусмотренном частями 2 - 4 настоящей статьи, подлежат освобождению от замещаемой должности в связи с утратой доверия в случае несоблюдения запрета, предусмотренного статьей 7.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), а также в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2. Освобождение лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности в связи с утратой доверия осуществляется решением Избирательной комиссии автономного округа на основании рекомендаций комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности автономного округа в Избирательной комиссии автономного округа и территориальных избирательных комиссиях, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности автономного округа).
3. Освобождение лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности в связи с утратой доверия осуществляется не позднее одного месяца со дня поступления информации о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность автономного округа, запрета, предусмотренного статьей 7.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", а также о наступлении случаев, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности автономного округа. При этом освобождение лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности в связи с утратой доверия должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящей части.
4. В решении Избирательной комиссии автономного округа об освобождении лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности в связи с утратой доверия в качестве основания освобождения лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности указываются основания, предусмотренные частью 3 статьи 7.1, статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции". Копия решения Избирательной комиссии автономного округа об освобождении лица, замещающего государственную должность автономного округа, от замещаемой должности в связи с утратой доверия вручается лицу, замещающему государственную должность автономного округа, под расписку в течение пяти дней со дня принятия решения.";
4) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Контрольно-ревизионные службы
Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии автономного округа, избирательных комиссиях муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссиях.
Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
30 марта 2015 г.
№ 17-ЗАО
------------------------------------------------------------------