Постановление Законодательного Собрания ЯНАО от 15.04.2015 N 2543 "О внесении изменений в Порядок работы Комиссии Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 2543
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В целях приведения нормативных правовых актов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании пункта 17 части 3 статьи 24 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок работы Комиссии Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2014 года № 2097 (Красный Север, 2014, 29 мая, спецвыпуск № 33/2; 2014, 24 октября, спецвыпуск № 72; 2015, 05 марта, спецвыпуск № 10/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2014, май, № 4-2; 2014, сентябрь - октябрь, № 7).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
Утверждены
постановлением Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 апреля 2015 г. № 2543
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. В пункте 8:
1) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) поступившее должностному лицу управления государственной службы и кадровой работы аппарата Законодательного Собрания автономного округа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), в соответствии с настоящим Порядком:
обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы автономного округа в Законодательном Собрании автономного округа, при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный распоряжением Председателя Законодательного Собрания автономного округа (далее - перечень), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы (далее - обращение гражданина);
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление гражданского служащего).
Обращение гражданина и заявление гражданского служащего подаются на имя председателя комиссии и регистрируются в установленном порядке структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания автономного округа, осуществляющим документационное обеспечение.
После регистрации обращение гражданина, заявление гражданского служащего направляются должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В обращении гражданина указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает поступившее обращение гражданина и осуществляет подготовку мотивированного заключения по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что обращение гражданина является основанием для проведения заседания комиссии, обращение гражданина, мотивированное заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что обращение гражданина не является основанием для проведения заседания комиссии, гражданину, его направившему, в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения направляется уведомление, подписанное председателем комиссии, с разъяснением причин, по которым его обращение не подлежит рассмотрению комиссией.
Обращение, указанное в абзаце втором настоящего подпункта, может быть подано гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.
Заявление гражданского служащего в течение двух рабочих дней со дня поступления должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляется председателю комиссии;";
2) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Законодательное Собрание автономного округа уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в перечень, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (далее - уведомление), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Законодательном Собрании автономного округа, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает поступившее уведомление и осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в перечень, требований статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что уведомление является основанием для проведения заседания комиссии, уведомление, мотивированное заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что уведомление не является основанием для проведения заседания комиссии, уведомление, мотивированное заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления направляются Председателю Законодательного Собрания автономного округа для наложения резолюции и передачи на хранение должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;";
3) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) поступление информации от иных источников о заключении гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в перечень, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы с коммерческой или некоммерческой организацией трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (далее - информация), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Законодательном Собрании автономного округа, в случае отсутствия об этом уведомления работодателя, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 настоящего Порядка.
Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает поступившую информацию и осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в перечень, требований статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что поступившая информация является основанием для проведения заседания комиссии, назначается проведение проверки, предусмотренной постановлением Губернатора автономного округа от 19 апреля 2012 года № 47-ПГ "Об утверждении Порядка проведения проверки соблюдения запрета, налагаемого на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, при заключении им трудового или гражданско-правового договора" (далее - проверка).
Поступившая информация, мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня завершения проверки.
При установлении должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что поступившая информация не является основанием для проведения заседания комиссии, поступившая информация, мотивированное заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации направляются Председателю Законодательного Собрания автономного округа для наложения резолюции и передачи на хранение должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.".
2. В пункте 12:
1) подпункт "а" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1 и 12.2 настоящего Порядка";
2) в подпункте "б" слова "кадровой службы" исключить.
3. Дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:
"12.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления гражданского служащего, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
12.2. Уведомление, указанное в подпункте "д", и информация, указанная в подпункте "е" пункта 8 настоящего Порядка, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании комиссии.".
4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.".
5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.".
6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 8 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину, замещавшему должность гражданской службы, включенную в перечень, согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину, замещавшему должность гражданской службы, включенную в перечень, в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.".
7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д" и "е" пункта 8 настоящего Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 16 - 19, 21.1 и 22 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".
8. Пункт 21.1 изложить в следующей редакции:
"21.1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 8 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует Председателю Законодательного Собрания автономного округа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.".
9. Дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
"33.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью Законодательного Собрания автономного округа, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы, включенную в перечень, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 8 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".
10. В пункте 34 слова "кадровой службы" исключить.
------------------------------------------------------------------