Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 09.02.2015 N 97/848-5 "О результатах деятельности территориальных избирательных комиссий, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 97/848-5
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2014 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика о результатах деятельности территориальных избирательных комиссий, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика о результатах деятельности территориальных избирательных комиссий, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году (прилагается).
2. Отметить всесторонний, качественный анализ деятельности, уровень профессиональной направленности выводов, содержащихся в отчетах территориальных избирательных комиссий города Ноябрьска, города Губкинского, города Лабытнанги, города Салехарда, Шурышкарского, Пуровского, Надымского, Ямальского и Тазовского районов.
3. Указать на высокий уровень исполнительской дисциплины в решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальными избирательными комиссиями Шурышкарского, Тазовского, Красноселькупского и Надымского районов.
4. Обратить внимание территориальных избирательных комиссий города Ноябрьска, Приуральского и Пуровского районов, города Муравленко, города Салехарда и города Лабытнанги на недопустимость несоблюдения сроков предоставления информации по запросам Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году.
5. Отметить эффективность работы территориальных избирательных комиссий города Губкинского, города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, Надымского, Шурышкарского, Тазовского и Ямальского районов по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий. Территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа использовать практические наработки коллег при планировании и проведении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности, в ходе подготовки и проведения выборов на территории муниципального образования.
6. Дать положительную оценку работе территориальных избирательных комиссий города Лабытнанги, города Нового Уренгоя, города Ноябрьска, города Салехарда, Приуральского района, Шурышкарского района с молодыми избирателями в рамках конкурсов, проводимых Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.
7. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа:
применять инновационные методы и приемы при проведении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и референдумов, обращая внимание на практико-ориентированный характер и эффективность каждого мероприятия;
применять опыт территориальных избирательных комиссий города Нового Уренгоя и города Ноябрьска по организации проведения учебных занятий для профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий и тестирования с использованием компьютерных классов;
оказывать постоянную методическую, консультативную помощь кандидатам, избирательным объединениям, членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенным лицам кандидатов и уполномоченным представителям избирательных объединений и другим участникам избирательного процесса;
во взаимодействии с местными отделениями политических партий организовать обучающие семинары, направленные на подготовку наблюдателей для участия в выборах 13 сентября 2015 года;
практиковать в рамках информационно-разъяснительной деятельности использование таких форм и методов работы с избирателями, как пресс-конференции, интернет-конференции, брифинги;
во взаимодействии с органами местного самоуправления проанализировать степень оснащенности избирательных участков и мест для голосования специальными приспособлениями, позволяющими лицам с ограниченными физическими возможностями в полной мере реализовать свои избирательные права и при необходимости принять меры по оборудованию избирательных участков и мест для голосования;
организовать мероприятия по приведению сайтов территориальных избирательных комиссий в соответствие с Регламентом информационного наполнения, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 года № 83/697-5 "О Регламенте информационного наполнения сайта территориальной избирательной комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе";
поддерживать в актуальном состоянии информацию о плановой деятельности, проводимых мероприятиях, выборных кампаниях в соответствующем муниципальном образовании на сайте территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
9. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО" и в задаче "Право" ГАС "Выборы".
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 февраля 2015 года № 97/848-5
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 2014 ГОДУ
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2014 года № 80/648-5 "О ежегодном отчете территориальной избирательной комиссии о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа" территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа своевременно были предоставлены отчеты о результатах своей деятельности.
Все предоставленные отчеты территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ТИК ЯНАО) соответствуют утвержденному Положению и структуре.
Отчеты территориальных избирательных комиссий города Ноябрьска, города Губкинского, города Лабытнанги, города Салехарда, Шурышкарского, Пуровского, Надымского, Ямальского и Тазовского районов наиболее полно раскрывают работу комиссии в течение года.
В 2014 году деятельность ТИК ЯНАО осуществлялась по следующим направлениям:
- выполнение планов работы на первое и второе полугодия 2014 года;
- выполнение календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов в 2014 году;
- осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях муниципального района при проведении выборов Губернатора Тюменской области и при проведении выборов в органы местного самоуправления;
- организация мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов Губернатора Тюменской области и выборов в органы местного самоуправления;
- осуществление мероприятий Контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии;
- реализация плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году;
- издательская деятельность в соответствии с тематическим планом изданий территориальной избирательной комиссии;
- обучение членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий;
- организация работы по наполнению сайта территориальных избирательных комиссий в сети "Интернет";
- проведение Дня молодого избирателя.
В течение отчетного периода ТИК ЯНАО проведено 308 заседаний и рассмотрено 1512 вопросов.
В 2014 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа состоялось 8 избирательных кампаний (таблица 1).
В единый день голосования 14 сентября 2014 года состоялись выборы Губернатора Тюменской области.
В этот же день избиратели города Губкинского, Красноселькупского, Тазовского и Пуровского (кроме п. Ханымей) районов определяли своего представителя в областной парламент.
В трех муниципальных образованиях округа: г. Салехарде, г. Ноябрьске и г. Лабытнанги обновлены депутатские корпуса.
Избраны главы ямальских поселений в трех муниципальных образованиях Пуровского и Шурышкарского районов.
Таблица 1
Сведения об избирательных кампаниях, прошедших на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году
N
Наименование выборов
1.
Выборы Губернатора Тюменской области
2.
Дополнительные выборы депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4
3.
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования город Салехард шестого созыва
4.
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги третьего созыва
5.
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва
6.
Выборы Главы муниципального образования поселок Пурпе
7.
Досрочные выборы Главы муниципального образования поселок Ханымей.
8.
Выборы Главы муниципального образования Горковское
Численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2014 года, составила 367669, а на 1 июля 2014 года - 366473 человека.
Сведения об изменении численности избирателей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения об изменении численности избирателей на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Наименование административно-территориальной единицы
Численность избирателей по состоянию на
Изменение численности избирателей
01.01.2014
01.07.2014
1.
город Губкинский
17388
17459
+71
2.
город Лабытнанги
16853
16900
+47
3.
город Муравленко
25623
25532
-91
4.
город Новый Уренгой
72531
72602
+71
5.
город Ноябрьск
79296
78556
+740
6.
город Салехард
28514
27814
-700
7.
Красноселькупский район
4841
4813
-28
8.
Надымский район
50007
50021
+14
9.
Приуральский район
9519
9580
+61
10.
Пуровский район
35088
35351
+263
11.
Тазовский район
11362
11071
-291
12.
Шурышкарский район
6275
6346
+71
13.
Ямальский район
10372
10428
+66
Итого
367669
366473
-1196
После проведенного анализа данных о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля и 1 января 2014 года, выявлено уменьшение численности на 1196 избирателей. Уменьшение произошло в четырех муниципальных образованиях (в городах Муравленко и Салехард, в Красноселькупском и Тазовском районах).
Увеличилась численность избирателей на территории девяти муниципальных образований автономного округа.
Увеличение численности избирателей на 740 человек в городе Ноябрьске обусловлено проведенной работой по уточнению сведений о регистрации граждан.
Как показал анализ данной работы, общее число записей в Регистре о "двойниках" в 2014 году снизилось на 19%. По состоянию на 1 июля 2014 года в Регистре избирателей находилось 4616 "двойников", что на 1078 избирателей меньше по сравнению с количеством по состоянию на 1 апреля 2014 года (таблица 3). На этом основании можно сделать вывод, что главы муниципальных районов, городских округов начали активнее проводить работу по уточнению информации об избирателях, дважды и более раз учтенных в Регистре.
Таблица 3
Число записей в Регистре о дважды и более раз учтенных
избирателях, участниках референдума по состоянию
на 01 февраля и 01 июля 2014 года
Наименование ТИК
1 февраля 2014 года
1 июля 2014 года
количество сменивших место жительства в пределах ЯНАО
количество сменивших место жительства за пределами ЯНАО
количество сменивших место жительства в пределах ЯНАО
количество сменивших место жительства за пределами ЯНАО
ТИК Красноселькупского района
15
56
9
54
ТИК города Лабытнанги
45
140
22
108
ТИК города Муравленко
42
234
13
180
ТИК Надымского района
33
585
36
542
ТИК города Нового Уренгоя
78
1293
62
1010
ТИК города Ноябрьска
85
889
70
733
ТИК Приуральского района
41
102
40
98
ТИК Пуровского района
182
626
201
607
ТИК города Салехарда
140
500
73
271
ТИК Тазовского района
30
75
6
58
ТИК Шурышкарского района
19
37
21
15
ТИК Ямальского района
38
107
28
95
ТИК города Губкинского
66
236
63
201
Итого
814
4880
644
3972
5694
4616
В списки избирателей к единому дню голосования в 2014 году были включены все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом и имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
С целью регистрации (учета) и для составления списка избирателей ТИК ЯНАО ежедневно уточнялись сведения об избирателях на основании сведений, представленных для ввода в базу данных ГАС "Выборы" главами муниципальных образований. Организовано взаимодействие с территориальными органами ФМС России, отделами ЗАГС и отделами по воинскому учету, руководителями образовательных организаций с очной формой обучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.
С использованием ГАС "Выборы" списки избирателей составлялись отдельно по каждому избирательному участку.
На основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, в Ямало-Ненецком автономном округе для проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года образовано 215 избирательных участков (таблица 4).
Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий были опубликованы в окружных и муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Таблица 4
Единая нумерация избирательных участков, образованных
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
для проведения выборов в единый день голосования
14 сентября 2014 года
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Количество избирательных участков
Нумерация избирательных участков
1.
город Губкинский
9
101 - 109
2.
Красноселькупский район
4
201 - 204
3.
город Лабытнанги
16
301 - 316
4.
город Муравленко
10
401 - 410
5.
Надымский район
27
501 - 528
6.
город Новый Уренгой
41
601 - 641
7.
город Ноябрьск
37
701 - 737
8.
Приуральский район
6
801 - 806
9.
Пуровский район
20
901 - 920
10.
город Салехард
20
1001 - 1020
11.
Тазовский район
8
1101 - 1108
12.
Шурышкарский район
8
1201 - 1208
13.
Ямальский район
9
1301 - 1309
ИТОГО
215
На основании решения ТИК Надымского района от 25 июня 2014 года № 312 "Об образовании избирательного участка на территории муниципального образования Надымский район для проведения выборов Губернатора Тюменской области 14 сентября 2014 года", в соответствии с частью 2 статьи 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2010 № 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе" постановлением ИК ЯНАО присвоен избирательному участку, образованному на территории муниципального образования Надымский район для проведения выборов Губернатора Тюменской области 14 сентября 2014 года, был номер 528.
Рассмотрев обращения территориальных избирательных комиссий города Губкинского и города Муравленко, ИК ЯНАО своим постановлением от 19 августа 2014 года № 88/759-5 перенесла время начала голосования в городе Губкинском на 6 часов утра, в городе Муравленко - на 7 часов утра (таблицы 5, 6).
Таблица 5
Перечень избирательных участков, на которых перенесено время
начала голосования на выборах Губернатора Тюменской области
N№ п/п
Наименование муниципального образования
Номера избирательных участков
Время, на которое переносится начало голосования
1.
город Губкинский
N№ 101 - 109
06.00
2.
город Муравленко
N№ 401 - 410
07.00
Таблица 6
Перечень избирательных участков, на которых перенесено время
начала голосования на дополнительных выборах депутата
Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому
одномандатному избирательному округу № 4
N№ п/п
Наименование муниципального образования
Номера избирательных участков
Время, на которое переносится начало голосования
1.
город Губкинский
N№ 101 - 109
06.00
Кроме того, 27 июня 2014 года был утвержден перечень избирательных участков, на которых будут использоваться технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) при голосовании на выборах Губернатора Тюменской области и выборах в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе.
Голосование при помощи КОИБ проводилось на 10 избирательных участках (в Салехарде - на 4, Лабытнанги - на 4 и Ноябрьске - на 2) (таблица 7).
Таблица 7
Перечень избирательных участков, на которых использовались
технические средства подсчета голосов - комплексы обработки
избирательных бюллетеней при голосовании на выборах
Губернатора Тюменской области и выборах в органы местного
самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе
№ п/п
Номер избирательного участка
Адрес избирательного участка
Муниципальное образование город Салехард
1.
1002
г. Салехард, ул. Республики, д. 50 (Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов)
2.
1006
г. Салехард, ул. Матросова, д. 33 (МОУ ДОД "Центр детского творчества "Надежда")
3.
1014
г. Салехард, ул. Кооперативная, д. 22-А (Спортивно-оздоровительный комплекс "Авиатор")
4.
1017
г. Салехард, ул. Республики, д. 123 (Административное здание)
Муниципальное образование город Лабытнанги
1
304
г. Лабытнанги, ул. Октябрьская, д. 17 (МОУ СОШ № 1)
2
307
г. Лабытнанги, пл. им. Нака, д. 2 (спортивный зал "Олимп" МАОУ ДОД "ДЮСШ "Юность")
3
309
г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 20 (ГБПОУ ЯНАО "Ямальский многопрофильный колледж" филиал в г. Лабытнанги)
4
312
г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 45 (МУК "ЦБС")
Муниципальное образование город Ноябрьск
1.
723
г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 25
2.
724
г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 12
Организация подготовки и использования КОИБ была возложена на территориальные избирательные комиссии города Салехарда, города Лабытнанги и города Ноябрьска.
В течение дня голосование с использованием КОИБ осуществлялось без технических сбоев.
Положительную роль сыграло наличие у операторов КОИБ определенного опыта в эксплуатации устройства, а также неплохая техническая подготовка.
Специфической проблемой на территории Ямало-Ненецкого автономного округа является организация голосования избирателей, находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа.
В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации, на основании пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 2 статьи 68 Закона Тюменской области от 03.06.2003 № 139 "Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.06.2001 № 45-ЗАО "О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе", статьи 4 Соглашения между Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и проведении выборов Губернатора Тюменской области, статьи 4 Соглашения между Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 ИК ЯНАО было принято постановление о проведении досрочного голосования на выборах Губернатора Тюменской области и дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, в период с 24 августа по 13 сентября 2014 года.
Согласно принятому постановлению ИК ЯНАО от 19 августа 2014 года № 88/758-5 досрочное голосование проходило в указанный период на территории семи муниципальных районов автономного округа: Ямальского, Тазовского, Красноселькупского, Пуровского, Приуральского, Надымского и Шурышкарского (таблицы 8 и 9).
Для проведения досрочного голосования на выборах Губернатора Тюменской области были задействованы участковые избирательные комиссии 42 избирательных участков, на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 - 19.
Таблица 8
Перечень избирательных участков, на которых было
организовано проведение досрочного голосования на выборах
Губернатора Тюменской области отдельных групп избирателей,
находящихся в значительно удаленных от помещения
для голосования местах, в труднодоступных или отдаленных
местностях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ УИК
Наименование места расположения избирательного участка
ТИК Красноселькупского района
1.
№ 201
с. Красноселькуп
2.
№ 202
с. Красноселькуп
3.
№ 203
с. Толька
4.
№ 204
с. Ратта
ТИК Надымского района
5.
№ 512
г. Надым (п. Аэропорт)
6.
№ 518
п. Приозерный
7.
№ 520
с. Нори
8.
№ 521
с. Кутопьюган
9.
№ 522
с. Ныда
10.
№ 524
п. Пангоды
11.
№ 525
п. Пангоды
12.
№ 528
п. Ямбург
ТИК Приуральского района
13.
№ 801
п. Аксарка
14.
№ 802
с. Харсаим
15.
№ 803
с. Белоярск
16.
№ 805
п. Харп
ТИК Пуровского района
17.
№ 901
с. Самбург
18.
№ 902
п. Уренгой
19.
№ 903
п. Уренгой
20.
№ 907
п. Пуровск
21.
№ 912
г. Тарко-Сале
22.
№ 915
п. Пурпе
23.
№ 916
п. Пурпе
24.
№ 918
п. Ханымей
25.
№ 919
д. Харампур
26.
№ 920
с. Халясавэй
ТИК Тазовского района
27.
№ 1103
п. Тазовский
28.
№ 1106
с. Находка
29.
№ 1107
с. Антипаюта
30.
№ 1108
с. Гыда
ТИК Шурышкарского района
31.
№ 1201
с. Азовы
32.
№ 1202
п. Горки
33.
№ 1203
с. Лопхари
34.
№ 1204
с. Мужи
35.
№ 1205
с. Восяхово
36.
№ 1206
с. Овгорт
37.
№ 1208
с. Шурышкары
ТИК Ямальского района
38.
№ 1302
с. Панаевск
39.
№ 1305
с. Яр-Сале
40.
№ 1307
с. Новый Порт
41.
№ 1308
с. Мыс Каменный
42.
№ 1309
с. Сеяха
Таблица 9
Перечень избирательных участков, на которых было
организовано проведение досрочного голосования
на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы
пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному
округу № 4 отдельных групп избирателей, находящихся
в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого
автономного округа
№ п/п
№ УИК
Наименование места расположения избирательного участка
ТИК Красноселькупского района
1.
№ 201
с. Красноселькуп
2.
№ 202
с. Красноселькуп
3.
№ 203
с. Толька
4.
№ 204
с. Ратта
ТИК Пуровского района
7.
№ 901
с. Самбург
8.
№ 902
п. Уренгой
9.
№ 903
п. Уренгой
10.
№ 907
п. Пуровск
11.
№ 912
г. Тарко-Сале
12.
№ 915
п. Пурпе
13.
№ 916
п. Пурпе
14.
№ 919
д. Харампур
15.
№ 920
с. Халясавэй
ТИК Тазовского района
16.
№ 1103
п. Тазовский
17.
№ 1106
с. Находка
18.
№ 1107
с. Антипаюта
19.
№ 1108
с. Гыда
ТИК ЯНАО были обобщены сведения об отдельных группах избирателей, которые находились в труднодоступных или отдаленных местностях, составлен перечень организаций ТЭК, имеющих объекты в труднодоступных и отдаленных местностях на территории автономного округа.
Результатом данной работы стал максимальный охват избирателей данной категории членами сорока двух участковых избирательных комиссий (таблица 10).
Таблица 10
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
в труднодоступных и отдаленных местностях на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах в единый день
голосования 14 сентября 2014 года
Наименование муниципального образования
Количество избирателей, голосующих досрочно (план)
Проголосовало досрочно
%
Красноселькупский район
353
357
101,13
Надымский район
3149
3159
100,32
Приуральский район
1629
1564
96,01
Пуровский район
1388
1749
126,01
Тазовский район
3069
3328
108,44
Шурышкарский район
410
410
100
Ямальский район
3378
3226
95,5
Всего
13376
13793
103,1
Воздушный транспорт использовался в соответствии с заключенным с авиакомпанией "Ямал" контрактом и разработанными графиками полетов. Всего было использовано 10 вертолетов МИ-8. Осуществлено более 515 часов полетов.
В досрочном голосовании в труднодоступных и отдаленных местностях приняли участие 13793 человека, что составляет 3,96% от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей.
Опыт проведения досрочного голосования показывает, что при интенсивном освоении Ямало-Ненецкого автономного округа, когда крупные компании привлекают большое число подрядчиков и субподрядчиков, использующих вахтовый метод работы на Севере, ТИК ЯНАО испытывают трудности в получении достоверных сведений об избирателях данной категории, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа.
На основании пункта 4 статьи 65 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирателям была предоставлена возможность досрочного голосования в помещениях участковых избирательных комиссий. Постановлением ИК ЯНАО от 21 июля 2014 года № 87/742-5 утвержден график работы участковых избирательных комиссий, организующих досрочное голосование избирателей в помещениях участковых избирательных комиссий на выборах Губернатора Тюменской области, дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 14 сентября 2014 года.
Участковые избирательные комиссии в период с 3 сентября 2014 года по 13 сентября 2014 года ежедневно рассматривали заявления и проводили досрочное голосование избирателей в помещениях участковых избирательных комиссий в рабочие дни с 17.00 до 21.00, в выходные дни - с 10.00 до 18.00.
Правом досрочного голосования в помещениях для голосования воспользовались 15035 избирателей (диаграмма 1 - не приводится).
Диаграмма 1
Сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно
в помещениях участковых избирательных комиссий на выборах в
единый день голосования 14 сентября 2014 года
Рисунок не приводится.
Реализуя План основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в единый день голосования 14 сентября 2014 года, утвержденный постановлением ИК ЯНАО от 18 марта 2014 года № 81/660-5, и согласно сложившейся практике особое внимание было уделено работе с избирателями с ограниченными физическими возможностями.
Учитывая положительный опыт предыдущих кампаний, а также для продолжения работы по реализации избирательных прав граждан, имеющих ограниченные физические возможности, ТИК ЯНАО были разработаны планы основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
В соответствии с утвержденными планами проводились следующие мероприятия: сбор и обобщение информации о количестве лиц с ограниченными физическими возможностями; формирование отдельного списка данной категории избирателей; определение способа голосования данных избирателей (на избирательном участке и вне помещения для голосования); обучение членов участковых избирательных комиссий работе с избирателями с ограниченными физическими возможностями; определение способов информирования; изготовление информационных материалов.
Проведена работа по выявлению среди инвалидов лиц, нуждающихся в помощи при реализации ими своих избирательных прав, желания избирателей проголосовать вне помещения для голосования либо в помещении для голосования избирательного участка, выявление необходимости в последнем случае организационного содействия в предоставлении специального автотранспорта и т.д.
На избирательных участках в день голосования помещения для голосования были оборудованы лупами для слабовидящих, источниками дополнительного освещения и специальными кабинками для тайного голосования лиц с ограниченными физическими возможностями, в которых были размещены увеличенные формы образцов с разъяснениями порядка заполнения избирательных бюллетеней.
По заявлениям, поступившим в участковые комиссии, было организовано также голосование для тех лиц пожилого возраста, кто по состоянию здоровья не имел возможности самостоятельно прибыть на избирательный участок.
На территории автономного округа проголосовало 2145 избирателей с ограниченными физическими возможностями, что составляет 74,1% от числа избирателей с ограниченными физическими возможностями, включенных в списки избирателей (диаграмма 2 - не приводится, таблица 11). Из них 990 избирателей изъявили желание проголосовать вне помещения избирательного участка.
Диаграмма 2
Показатели участия избирателей с ограниченными физическими
возможностями на выборах в единый день голосования
14 сентября 2014 года
Рисунок не приводится.
Жалобы по вопросам обеспечения избирательных прав инвалидов в ТИК ЯНАО не поступали.
Тем не менее, практика работы показывает, что остаются нерешенными проблемы, которые препятствуют реализации избирательных прав инвалидов:
1) отсутствие единой базы необходимых сведений об инвалидах (категории инвалидности - слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций ОДА);
2) состояние социальной, инженерной и транспортной инфраструктур населенных пунктов, не позволяющих обеспечить безбарьерную доступность к социальным объектам, в том числе к зданиям, где размещаются помещения для голосования.
Так, например, на сегодняшний день из 215 избирательных участков, образованных на территории ЯНАО, только 91 избирательный участок приспособлен для голосования инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Хуже всего обстоят дела в Новом Уренгое, где из 41 избирательного участка оборудованы только четыре участка; Ноябрьске - из 37 оборудованы девять; Муравленко - из 10 оборудованы три; Лабытнанги - из 16 оборудованы пять.
Немного лучше ситуация в Салехарде, где из 20 участков соответствует требованиям шестнадцать; Губкинском из 9 участков оборудованы восемь.
В муниципальных районах также есть помещения для голосования, на которые избиратели-колясочники не могут попасть самостоятельно.
К предстоящему в 2015 году единому дню голосования ТИК ЯНАО во взаимодействии с органами местного самоуправления необходимо принять меры по оборудованию большинства избирательных участков и мест для голосования специальными приспособлениями, позволяющими лицам с ограниченными физическими возможностями в полной мере реализовать свои избирательные права.
Остаются актуальными также вопросы информирования избирателей с ограниченными физическими возможностями.
Очень важно, чтобы как можно больше информации для избирателей с инвалидностью доносилось в аудиовизуальной форме с использованием телевидения, радио, Интернета, а также электронных носителей для тех граждан, у которых нет подключения к Интернету, но есть компьютеры.
Люди с ограниченными возможностями должны максимально получать информацию о выборах.
Бывает так, что иного способа донести информацию до инвалидов, как дистанционным путем, нет, так как существуют проблемы психологического плана, с которыми сталкиваются члены участковых избирательных комиссий. Многие граждане с ограниченными физическими возможностями не позволяют посещать их квартиры, агрессивно настроены и отказываются принимать участие в выборах.
Для того, чтобы избиратель данной категории знал и чтобы вся информация о выборах была доведена до него, и он имел бы возможность осуществить свой выбор, необходимо вынести обсуждение вопросов голосования избирателей-инвалидов в прямой эфир муниципальных телерадиокомпаний.
Таблица 11
Сведения о количестве граждан Российской Федерации
с ограниченными физическими возможностями, принявших участие
в голосовании на выборах в единый день голосования
14 сентября 2014 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Наименование муниципального образования
Всего избирателей, включенных в списки на территории муниципального образования
Всего избирателей, являющихся инвалидами, включенных в списки избирателей
Количество избирателей с инвалидностью, проголосовавших в помещении для голосования
Количество избирателей с инвалидностью, проголосовавших вне помещении для голосования
Общее количество и % проголосовавших избирателей с ограниченными физическими возможностями от числа включенных в списки избирателей данной категории
слепые и слабовидящие
глухие и слабослышащие
с нарушениями опорно-двигательного аппарата
иные виды инвалидности
всего
слепые и слабовидящие
глухие и слабослышащие
с нарушениями опорно-двигательного аппарата
иные виды инвалидности
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
ТИК г. Губкинского
15218
26
1
1
1
2
5
0
0
0
7
7
12 (46%)
2.
ТИК Красноселькупского района
4208
119
4
1
0
34
39
48
5
8
7
68
107 (90%)
3.
ТИК г. Лабытнанги
16319
117
2
2
0
66
70
0
0
8
4
12
82 (70%)
4.
ТИК г. Муравленко
22948
102
1
5
10
10
26
5
4
10
0
19
45 (44,1%)
5.
ТИК Надымского района
46072
177
25
12
3
0
40
23
14
60
0
97
137 (77,4%)
6.
ТИК г. Нового Уренгоя
70431
297
19
21
4
98
142
7
9
22
27
65
207 (69,7%)
7.
ТИК г. Ноябрьска
77950
400
3
2
21
11
37
3
2
41
10
56
93 (23,25%)
8.
ТИК Приуральского района
8385
201
9
1
9
50
69
8
4
14
100
126
195 (97%)
9.
ТИК Пуровского района
34326
322
5
4
24
16
49
55
17
198
3
273
322 (100%)
10.
ТИК г. Салехарда
24275
95
28
7
4
0
39
1
1
54
0
56
95 (100%)
11.
ТИК Тазовского района
11313
604
5
4
98
384
491
33
13
7
0
53
544 (90%)
12.
ТИК Шурышкарского района
5955
317
4
4
27
72
107
5
0
35
58
98
205 (64,6%)
13.
ТИК Ямальского района
10700
115
8
1
28
4
41
17
2
39
2
60
101 (87,8%)
ИТОГО
348100
2892
114
65
229
747
1155
205
71
496
218
990
2145 (74,1%)
В рамках работы по повышению правовой культуры впервые голосующим избирателям на избирательных участках члены УИК вручали памятные дипломы, изготовленные ИК ЯНАО. Всего памятными дипломами было отмечено 3585 впервые голосующих избирателей (диаграммы 3 и 4 - не приводятся, таблица 12).
Диаграмма 3
Показатели участия впервые голосующих избирателей
в голосовании на выборах в единый день голосования
14 сентября 2014 года
Рисунок не приводится.
Диаграмма 4
Показатели участия молодежи в возрасте 18 - 30 лет
в голосовании на выборах в единый день голосования
14 сентября 2014 года
Рисунок не приводится.
Таблица 12
Сведения об участии молодежи в голосовании на выборах
в единый день голосования 14 сентября 2014 года
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Наименование муниципального образования
Число избирателей, внесенных в списки в день голосования
Число избирателей в возрасте 18 - 30 лет, включенных в списки избирателей
Число избирателей в возрасте 18 лет (впервые голосующих), включенных в списки избирателей
Число избирателей в возрасте 18 лет (впервые голосующих), принявших участие в голосовании
Число избирателей в возрасте 18 - 30 лет, принявших участие в голосовании
кол-во (чел.)
% от количества включенных в списки избирателей
кол-во (чел.)
% от количества включенных в списки избирателей
кол-во (чел.)
% принявших участие в выборах от включенных списки избирателей в возрасте 18 лет
кол-во (чел.)
% принявших участие в выборах от количества включенных в списки избирателей в возрасте 18 - 30 лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
город Губкинский
15218
4619
30,4%
709
4,7%
247
34,8%
1247
27%
2.
Красноселькупский район
4208
1071
25,45%
39
0,93%
38
97,44%
1018
95,05%
село Красноселькуп
2758
1002
36,33%
28
1,01%
28
100%
953
95,11%
МО Толькинское
1280
46
3,59%
9
0,70%
8
88,88%
42
91,30%
село Ратта
170
23
13,53%
2
1,18%
2
100%
23
100%
3.
город Лабытнанги
16319
2657
16,3%
425
2,6%
112
26,35%
1676
63,07%
4.
город Муравленко
22948
15000
65,3%
490
2,1%
200
40,8%
9000
60%
5.
Надымский район
46072
9434
20,48%
516
1,12%
434
84,11%
7783
82,50%
город Надым
30290
4597
15,17%
364
1,2%
323
88,74%
3952
85,97%
поселок Правохеттинский
886
122
13,77%
31
3,5%
29
93,55%
97
79,51%
поселок Лонгъюган
831
142
17,09%
10
1,2%
7
70%
122
85,92%
поселок Приозерный
1010
324
32,08%
4
0,4%
4
100%
324
100%
поселок Ягельный
538
118
21,93%
7
1,3%
5
71,43%
95
80,51%
Кутопьюганское
789
246
31,18%
21
2,7%
7
33,33%
138
56,1%
село Ныда
1180
351
29,75%
24
2,03%
18
75%
289
82,34%
поселок Заполярный
628
282
44,89%
12
1,91%
12
100%
227
80,5%
поселок Пангоды
6940
2418
34,84%
43
0,62%
29
67,44%
1707
70,6%
поселок Ямбург
2980
834
27,99%
0
0
0
0
832
99,76%
6.
город Новый Уренгой
70431
17141
24,3%
1570
2,2%
1187
75,6%
12855
75%
7.
город Ноябрьск
77950
21878
28%
1169
1,5%
109
9,3%
7219
33%
8.
Приуральский район
8385
1909
23%
82
0,9%
77
94%
1537
81%
село Аксарка
2476
786
31,7%
28
1,1%
28
100%
456
58%
село Харсаим
518
95
18%
7
1,35%
7
100%
94
99%
село Белоярск
1907
355
18,6%
9
0,4%
9
100%
355
100%
село Катравож
420
85
20,2%
6
1,4%
6
100%
83
97,6%
поселок Харп
3064
588
19,19%
32
1,04%
27
84,3%
549
93,3%
9.
Пуровский район
34326
10999
32,04%
560
1,63%
392
70%
7259
66%
село Самбург
1053
586
55,65%
36
3,42%
21
58,33%
371
63,31%
поселок Уренгой
6271
1769
28,2%
75
1,2%
52
69,33%
1251
70,71%
МО Пуровское
2076
624
30,05%
22
1,06%
15
68,18%
458
73,4%
город Тарко-Сале
15086
5238
34,72%
253
1,68%
181
71,54%
3229
61,65%
поселок Пурпе
6034
1600
26,52%
102
1,69%
71
69,6%
1090
68,13%
поселок Ханымей
3078
891
28,95%
44
1,43%
31
70,45%
662
74,29%
деревня Харампур
250
101
40,4%
12
4,8%
11
91,66%
96
68,32%
село Халясавэй
478
190
39,75%
16
3,35%
10
62,5%
129
67,89%
10.
город Салехард
24275
5235
21,5%
588
2,4
306
52%
2932
56%
11.
Тазовский район
11313
3569
32%
268
2,3%
233
86,9%
3104
86,9%
поселок Тазовский
5650
1617
28,6%
112
2%
96
85,7%
1389
85,8%
село Газ-Сале
1302
328
25,2%
30
2,3%
22
73,3%
239
72,8%
село Находка
905
354
39,1%
19
2,1%
17
89,4%
321
90,6%
село Антипаюта
1586
624
39,3%
45
2,8%
39
86,6%
542
86,8%
село Гыда
1870
646
34,5%
62
3,3%
59
95,1%
613
94,8%
12.
Шурышкарский район
5955
1186
21,57%
87
1,7%
41
57,2%
720
62,29%
село Азовы
240
64
26,6%
2
0,83%
2
100%
51
79,6%
село Горки
1086
116
10,7%
9
0,8%
1
11,1%
79
68%
село Лопхари
329
76
23,1%
7
2,1%
4
57,1%
53
69,7%
село Мужи
2347
547
23,3%
29
1,24%
7
24,13%
317
57,95%
село Восяхово
359
108
30%
13
3,6%
8
61,53%
52
48,14%
село Овгорт
762
63
8,2%
10
1,3%
10
100%
40
63,49%
село Питляр
302
76
25%
4
1,3%
2
50%
30
39,47%
село Шурышкары
530
136
25,7%
13
2,45%
7
53,8%
98
72%
13.
Ямальский район
10700
3554
33,21%
389
3,63%
209
53,72%
2263
63,68%
село Салемал
615
197
32%
32
5,2%
19
59,3%
98
49,7%
село Панаевск
1336
504
37,7%
36
2,6%
22
61%
257
51%
МО Ярсалинское
4618
1672
36,2%
145
3,13%
69
47,5%
1174
70,2%
село Новый Порт
1113
357
32%
41
3,68%
20
48,7%
219
61,3%
МО Мыс-Каменское
1546
271
17,5%
25
1,6%
19
76%
178
65,6%
село Сеяха
1472
553
37,5%
87
5,9%
60
69%
337
61%
ИТОГО по ЯНАО:
348100
98252
28,22%
6892
1,97%
3585
52%
58613
59,6%
Формирование участковых избирательных комиссий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа проводилось в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также с учетом Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденных постановлением ЦИК России от 17.02.2010 № 192/1337-5 (в ред. от 16.01.2013).
Участковые избирательные комиссии формировались в условиях измененного законодательства со сроком полномочий 5 лет на постоянной основе.
Численный состав всех сформированных участковых избирательных комиссий составляет 2242 человека, опыт работы в избирательных комиссиях имеют 1653 человека.
По итогам мониторинга количественного состава членов участковых избирательных комиссий в возрасте от 18 до 35 лет на территории муниципальных образований автономного округа работает 806 человек, или 35,9% от общего числа членов УИК (2242 человека) (таблица 13).
Большая часть из них - 658 человек (81,5%) - имеют опыт работы в избирательных комиссиях и проведении выборов, 101 (12,5%) имеют юридическое образование.
От политических партий в УИК назначено 289 человек. Из них: от ПП ЛДПР - 112 (13,8%), ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 92 (11,4%), ПП КПРФ - 57 (7,06%), ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 23 (2,8%), ПП "Города России" - 3 (0,3%), ВПП "РОДИНА" - 2 (0,2%).
Наибольшее представительство в составах УИК от собраний избирателей по месту жительства - 496 (61,4%). Также в составах УИК работает молодежь, назначенная по предложениям общественных объединений - 8 человек, или 0,9%, а также по предложениям представительных органов местного самоуправления - 13 человек, или 1,6%.
Таблица 13
Сведения о количестве молодых членов участковых
избирательных комиссий в возрасте до 35 лет на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
N
Наименование муниципального района (городского округа) ЯНАО
Количество участковых избирательных комиссий
Общее количество членов участковых избирательных комиссий без учета возраста
Количество членов участковых избирательных комиссий в возрасте до 35 лет
Количество членов УИК в возрасте до 35 лет, имеющих опыт работы в избирательных комиссиях
Количество членов УИК в возрасте до 35 лет, имеющих юридическое образование
Всего
в том числе назначенных по предложениям:
Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
политической партии ЛДПР
Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО"
Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
политической партии "Города России"
политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА"
Политической партии "Трудовая партия России"
Политической партии "Казачья партия Российской Федерации"
Политической партии "НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ"
Политической партии "Против всех"
Общероссийской политической партии "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ"
Политической партии "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА"
общественных объединений
представительных органов муниципальных образований
собраний избирателей
1.
Пуровский район
20
153
72
3
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
59
55
6
2.
г. Салехард
20
238
127
12
15
11
-
10
3
-
-
1
-
-
-
-
-
-
2
5
68
62
24
3.
Тазовский район
8
74
35
4
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
30
35
1
4.
г. Ноябрьск
37
384
128
15
12
1
-
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
87
128
21
5.
г. Губкинский
9
89
19
1
3
-
-
3
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
3
8
11
2
6.
г. Лабытнанги
16
142
18
2
4
1
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
10
-
7.
Приуральский район
6
60
19
3
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
12
15
1
8.
г. Новый Уренгой
41
498
184
41
41
-
-
21
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
81
156
27
9.
Надымский район
27
288
102
6
18
10
-
5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
-
57
102
9
10.
г. Муравленко
10
120
30
1
2
-
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
25
31
-
11.
Шурышкарский район
8
60
16
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
10
15
-
12.
Ямальский район
9
98
38
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
34
25
8
13.
Красноселькупский район
4
38
18
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
13
2
Итого
215
2242
806
92
112
23
0
57
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
8
13
496
658
101
%
35,9
11,4
13,8
2,85
0
7,06
0,37
0
0
0,24
0
0
0
0
0
0
0,99
1,61
61,4
81,5
12,5
В соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 января 2013 года № 157/1181-6, в целях выполнения постановления ИК ЯНАО от 21 января 2014 года № 79/633-5 "О Плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 год" в Ямало-Ненецком автономном округе проводится обучение членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий (далее - УИК).
В 2014 году согласно постановлению ИК ЯНАО от 18 марта 2014 года № 81/672-5 "Об основных направлениях расходования средств окружного бюджета, выделенных ТИК ЯНАО на совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов на 2014 год" ТИК ЯНАО было рекомендовано расходовать на мероприятия, связанные с обучением кадров избирательных комиссий (профессиональной подготовкой), резерва составов участковых комиссий, не менее 50 процентов от доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2014 год.
Полностью освоены денежные средства, выделенные на указанные мероприятия, в ТИК города Лабытнанги, города Нового Уренгоя и города Салехарда. Отдельные ТИК не использовали средства (ТИК города Ноябрьска, Приуральского района и Ямальского района). Другие использовали только часть (ТИК города Губкинского, Шурышкарского района), некоторые превысили лимит (ТИК города Муравленко, Надымского района, Тазовского района).
Обучение организаторов выборов осуществлялось в соответствии с программами обучения членов УИК и лиц, зачисленных в резерв составов УИК, утвержденными решениями ТИК ЯНАО. Данные программы разработаны на основе типовой учебной программы "Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии", предложенной Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России. На основе программ составлены планы-графики мероприятий по обучению членов УИК и резерва составов УИК.
В программу обучения включены лекции по избирательному праву и процессу, о месте и роли УИК в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, основных направлениях работы членов УИК во время подготовки и проведения выборов, в межвыборный период. Особое внимание на обучающих мероприятиях уделялось вопросам реализации УИК своих полномочий в день голосования, юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства. В ходе обучения проводились практические занятия по применению технических средств подсчета голосов избирателей - комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
Занятия проводились в форме лекций, семинаров, практических тренингов, тематических дискуссий, деловых игр, консультаций, а также использовалась форма самообразования.
Территориальные избирательные комиссии города Нового Уренгоя и города Ноябрьска для организации учебных занятий и тестирования кадров избирательных комиссий использовали компьютерные классы, созданные на базе территориальных избирательных комиссий.
УИК переданы методические и справочные материалы, тексты федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа в действующих редакциях, иных нормативных правовых актов.
Обучение организаторов выборов проводилось во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований.
По состоянию на 1 января 2015 года количество обученных членов УИК в 2014 году составило 2219 человек, или 98,5% от общего количества, и 2023 человек резервного состава УИК, или 94,4% от общего количества (таблица 14).
Анализ деятельности ТИК ЯНАО в области обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в 2014 году позволил выявить следующие проблемы:
- неполный охват обучающими мероприятиями членов УИК и резерва составов УИК на момент проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года (г. Салехард);
- необученность лиц, включенных в резерв составов УИК (г. Муравленко);
- низкий уровень владения информационными технологиями (в т.ч. на уровне пользователя ПК) отдельных членов УИК, лиц, зачисленных в состав резервов УИК (г. Лабытнанги);
- отсутствие профессиональных лекторов по избирательному праву;
- сложная транспортная схема для проведения обучающих занятий в труднодоступных и отдаленных поселениях Приуральского, Тазовского, Шурышкарского и Ямальского районов;
- организация обучения членов УИК и резерва составов УИК, связанная с длительным отпускным периодом.
Деятельность ТИК ЯНАО в 2014 году была направлена также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации других участников избирательной кампании. Данные о количестве обученных организаторов выборов и других участников избирательной кампании ТИК ЯНАО содержатся в таблице 15.
Данные таблицы указывают на недостаточность, а в большинстве случаев - на отсутствие у ТИК ЯНАО обучающих мероприятий с наблюдателями в период подготовки к выборам.
Следовательно, ТИК ЯНАО необходимо во взаимодействии с региональными отделениями политических партий организовать по возможности накануне единого дня голосования в 2015 году обучение наблюдателей.
Таблица 14
Информация об обучении членов УИК и резерва составов УИК
в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию
на 1 января 2015 года
Наименование ТИК ЯНАО
Количество
Обучено
членов УИК, подлежащих обучению в 2014 году
кадрового резерва членов УИК, подлежащих обучению в 2014 году
членов УИК в 2014 году
кадрового резерва членов УИК в 2014 году
ТИК города Губкинского
89
95
89
84
ТИК Красноселькупского района
38
48
38
48
ТИК города Лабытнанги
140
163
140
163
ТИК города Муравленко
120
237
120
237
ТИК Надымского района
299
238
299
238
ТИК города Нового Уренгоя
498
451
498
451
ТИК города Ноябрьска
384
225
384
225
ТИК Приуральского района
60
85
60
85
ТИК Пуровского района
153
144
153
144
ТИК города Салехарда
238
164
206
56
ТИК Тазовского района
74
80
74
80
ТИК Шурышкарского района
60
72
60
72
ТИК Ямальского района
98
140
98
140
Всего
2251
2142
2219
2023
Таблица 15
Сведения о количестве обученных организаторов выборов
и других участников избирательной кампании территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Наименование территориальной избирательной комиссии
Количество обученных организаторов выборов и других участников избирательной кампании (чел.)
представители средств массовой информации
представители правоохранительных органов
представители политических партий
наблюдатели
представители общественных молодежных организаций, будущие избиратели
другие
1.
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского
-
50
3
-
-
177
2.
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района
-
-
-
-
-
-
3
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги
4
94
3
-
118
8
4.
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко
10
35
60
-
-
-
5.
Территориальная избирательная комиссия Надымского района
57
48
24
-
290
819
6.
Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя
20
120
6
-
28
67
7.
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска
14
4
5
-
-
-
8.
Территориальная избирательная комиссия Приуральского района
4
12
3
6
-
-
9.
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района
5
8
4
20
3
-
10.
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда
4
1
2
-
1
30
11.
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района
6
24
8
-
4
663
12.
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района
6
20
2
-
-
39
13.
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района
6
29
-
-
-
3
Итого
136
445
120
26
444
1806
С целью совершенствования порядка работы с документами ТИК ЯНАО постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2014 года № 88/776-5 "О внесении изменений в постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года № 13/97-5 "О типовой номенклатуре дел в территориальной избирательной комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе" внесены соответствующие изменения в номенклатуру дел, по которым осуществляется ведение делопроизводства в территориальных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа.
Все входящие и исходящие документы регистрируются в ПИ "Дело".
Результаты документооборота в ТИК ЯНАО ежемесячно фиксируются в статистических справках, а по результатам квартала готовится аналитическая справка, форма которой установлена Инструкцией по делопроизводству.
В своей деятельности ТИК ЯНАО руководствуются планами работы комиссии на первое и второе полугодия, которые утверждаются решением комиссии.
В целях контроля за исполнением плана работы ежемесячно готовится информация о деятельности ТИК за отчетный месяц и рассматривается на заседании.
Ответственность за организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности ТИК ЯНАО, в том числе за подготовку заседаний комиссии; оформление принятых решений комиссии и протоколов заседаний; методическое руководство организацией делопроизводства; обеспечение сохранности документов и передачу их в архив возложена на секретаря.
Заседания комиссий планируются и проводятся в соответствии с планом работы. Протоколы заседаний ведутся в подробной форме с учетом рассматриваемого вопроса и формируются в дело отдельно от других документов вместе с решениями комиссий.
ТИК ЯНАО налажено взаимодействие с архивными отделами муниципальных образований автономного округа. Своевременно производится формирование дел, экспертиза ценности документов и оформление дел для передачи на архивное хранение.
В то же время имеются случаи несвоевременного предоставления ответов ТИК ЯНАО на запросы ИК ЯНАО.
ИК ЯНАО проанализирована исполнительская дисциплина ТИК ЯНАО за 2014 год в части предоставления ответов на запросы Избирательной комиссии автономного округа (таблица 16).
Таблица 16
Качество исполнения контрольных писем территориальными
избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа
в 2014 году
№ п/п
Название территориальной избирательной комиссии
Количество писем, исполненных в срок (шт.)
Количество писем, исполненных с нарушением срока (шт.)
Количество писем, которые не исполнены (шт.)
1.
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского
118
1
0
2.
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района
126
0
0
3.
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги
121
2
1
4.
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко
111
5
3
5.
Территориальная избирательная комиссия Надымского района
129
0
0
6.
Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя
122
2
0
7.
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска
108
7
6
8.
Территориальная избирательная комиссия Приуральского района
103
10
4
9.
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района
123
5
3
10.
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда
113
3
3
11.
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района
130
0
0
12.
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района
129
0
0
13.
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района
124
3
0
Статистические сведения в части предоставления ответов ТИК ЯНАО на запросы ИК ЯНАО свидетельствуют о следующем:
высокий уровень исполнительской дисциплины отмечается у ТИК Шурышкарского, Тазовского, Красноселькупского и Надымского районов. Этими комиссиями ответы на все запросы ИК ЯНАО были предоставлены в установленные сроки;
недостаточная исполнительская дисциплина прослеживается у ТИК города Губкинского, города Нового Уренгоя и Ямальского района. Так, ТИК города Губкинского исполнила с нарушением срока 0,8% контрольных писем Избирательной комиссии ЯНАО, ТИК города Нового Уренгоя - 1,6%, ТИК Ямальского района - 2,4%;
отмечаются случаи непредоставления контрольных документов. Например, ТИК города Лабытнанги не представила 0,8% контрольных документов, ТИК Пуровского района - 2,4%; ТИК города Салехарда - 2,65%, ТИК города Муравленко - 2,7%, ТИК Приуральского района - 3,8%, ТИК Ноябрьска - 5,5%.
Работа по подготовке к проведению выборов Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов в Тюменскую областную Думу пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 4 и № 19, в органы местного самоуправления была организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании утвержденных ИК ЯНАО, окружной избирательной комиссией, территориальными избирательными комиссиями календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов.
Организацию и проведение выборов осуществляли ИК ЯНАО, одна окружная избирательная комиссия, 13 территориальных избирательных комиссий, 216 участковых избирательных комиссий.
Выполняя поставленные задачи и полномочия, возложенные на избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа подписанными соглашениями между комиссиями Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивалась реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также материально-техническим обеспечением, финансированием, доставкой и передачей избирательных бюллетеней избирательным комиссиям, правовым обучением и повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов.
ТИК ЯНАО совместно с органами местного самоуправления была проведена работа по обеспечению явки избирателей на избирательные участки в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
С целью обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Губернатора Тюменской области и в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа ТИК ЯНАО были реализованы программы информационно-разъяснительных мероприятий, планы по повышению правовой культуры избирателей, основными направлениями которых были:
- разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;
- обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;
- создание эффективной системы взаимодействия со средствами массовой информации.
Мероприятия информационно-разъяснительного характера осуществлялись ТИК ЯНАО поэтапно: до назначения выборов, в ходе избирательной кампании, в период непосредственно перед днем голосования, при установлении его итогов и результатов выборов.
На каждом этапе информационно-разъяснительной деятельности решались свои задачи и, соответственно, выбирались наиболее оптимальные способы и формы их реализации (таблица 17).
В ходе подготовки к выборам в единый день голосования 14 сентября 2014 года ТИК ЯНАО активнее всего использовались средства наружного информирования. Они содержали сведения о дате голосования, виде, уровне выборов, символику Российской Федерации, Тюменской области, ЯНАО и соответствующих муниципалитетов.
В большинстве случаев наружные информационные материалы были изготовлены в виде крупных баннеров, транспарантов-растяжек, плакатов. Чаще всего для размещения данной продукции использовались фасады домов и специальные рекламные конструкции, реже - информационные стенды, вывески. Размещалась продукция на главных улицах населенных пунктов, вблизи крупных деловых и торговых центров, возле образовательных организаций и в других местах массового нахождения избирателей, на остановках общественного транспорта, вблизи автозаправок.
Баннеры были изготовлены в 12 ТИК ЯНАО, не использовались баннеры в Ямальском районе. Все баннеры информировали избирателей о едином дне голосования и о проводимых выборах на территории соответствующего муниципального образования.
Всего было изготовлено 332 баннера. Лидерами являются Тазовский район - 98 баннеров и город Губкинский - 55. Меньше всего баннеров изготовлено в Приуральском районе - 6, Красноселькупском районе - 7, г. Муравленко - 8. Во всех остальных количество баннеров колеблется от 13 до 33 (Пуровский район - 33, Салехард и Лабытнанги - по 26, Новый Уренгой - 24, Надымский район - 20, Ноябрьск - 13 и Шурышкарский район - 16).
Десять растяжек-транспарантов было изготовлено в Салехарде и размещались на улицах окружной столицы. По четыре растяжки в Тазовском районе и в городе Ноябрьске, одна - в Пуровском районе.
Таблица 17
Сведения о количестве изготовленных наружных и иных средств
информирования территориальными избирательными комиссиями
Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении выборов
в 2014 году
№ п/п
Вид информационного материала
Наименование территориальной избирательной комиссии/количество (шт., экз.)
Итого по ЯНАО
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко
Территориальная избирательная комиссия Надымского района
Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска
Территориальная избирательная комиссия Приуральского района
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района
Баннеры
55
7
26
8
20
24
13
6
33
26
98
16
-
332
Листовки
-
-
314
-
3000
-
40200
200
-
39000
1697
1870
3700
89981
Плакаты
1305
371
1287
144
60
41
642
-
105
8700
320
255
100
13330
Растяжки
-
-
-
-
-
-
4
-
1
10
4
-
-
19
Светодиодный экран
2
-
7
2
1
1
-
-
2
4
-
-
2
21
Газета (спецвыпуск)
-
-
1
8
2500
-
101270
2
5
20000
1
3
-
123790
Маршрутные такси и автобусы
-
-
10
-
-
-
-
-
-
1000
110
-
-
1120
Видеоролики
2
-
2
-
4
-
-
-
4
4
-
1
-
17
Аудиоролики
-
-
-
-
-
-
-
-
1
4
-
-
-
5
Бегущая строка
-
-
-
-
3
-
-
-
3
-
-
-
-
6
Буклеты
-
-
-
-
-
-
400
-
-
-
-
360
-
760
Памятки
-
-
-
-
3200
-
-
-
-
-
-
70
-
3270
Брошюра для слабовидящих
-
-
-
-
-
-
-
-
-
200
-
-
-
200
Методические рекомендации
-
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
-
-
60
Стикеры
7
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
17
Информационно-методические материалы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
366
-
-
366
И другие:
44
-
-
-
3300
-
287
-
1
-
-
-
-
3632
Итого
1415
378
1647
162
12088
66
142876
208
155
68958
2596
2575
3802
236926
При проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования город Салехард шестого созыва в качестве носителя информации использовался городской транспорт. На городские автобусы наклеивались яркие, красочные стикеры. Подобные стикеры использовались в городе Губкинском.
Плакаты разных форматов использовались практически во всех комиссиях. Всего было использовано 13330 плакатов.
В разрезе муниципальных образований цифры следующие: Салехард - 8700, Губкинский - 1305, Лабытнанги - 1287, Ноябрьск - 642, Красноселькупский район - 371, Тазовский район - 320, Шурышкарский район - 255, Муравленко - 144, Пуровский район - 105, Ямальский район - 100, Надымский район - 60, Новый Уренгой - 41.
Плакаты не только информировали, но и разъясняли, как голосовать, где голосовать, как правильно заполнять избирательный бюллетень и т.д.
Изготавливая баннеры и плакаты, все комиссии предусматривали единый стиль оформления, единую концепцию подачи информации.
Например, материалы, изготовленные по заказу избирательных комиссий г. Губкинского, г. Нового Уренгоя, г. Ноябрьска, г. Салехарда, Красноселькупского и Надымского районов к единому дню голосования, использовали оформление с учетом различных социальных групп избирателей: работников промышленности, медицины, молодых родителей, студентов, пенсионеров и других.
ТИК Красноселькупского, Приуральского, Пуровского и Шурышкарского районов, г. Лабытнанги и г. Салехарда учитывалась этнонациональная специфика населения, культура, природа, образы коренных народов ямальского Севера.
На подготовленных ТИК Красноселькупского района, г. Лабытнанги, г. Нового Уренгоя, г. Ноябрьска, Пуровского, Тазовского и Надымского районов в наружных средствах информирования наряду с официальной информацией о выборах использованы виды наиболее узнаваемых достопримечательностей, городских пейзажей, новостроек, промышленных объектов.
В Пуровском районе использованы рисунки детей, победителей конкурса.
ТИК г. Лабытнанги и г. Ноябрьска активно использовали макеты, разработанные Избирательной комиссией Тюменской области.
При подготовке к выборам Губернатора Тюменской области в единый день голосования 14 сентября 2014 года ТИК ЯНАО в наружном информировании активно использовали обращения к избирателям: "Сделай выбор - определи будущее своего региона!", "Приходите на выборы - определите будущее региона!", "Многое еще предстоит!", "Твой выбор - твое будущее", "Спланируй свое будущее", "Приди на избирательный участок", "Будущее региона зависит от твоего голоса!", "Будущее детей в твоих руках" и т.п.
Организаторами выборов, как и в предыдущие избирательные кампании, часто применялись информационные, разъяснительные и мотивационные плакаты, приглашения для уточнения сведений в списках избирателей, приглашения на выборы, информационные буклеты, брошюры, стикеры, тематические календари, листовки. Информация, размещаемая на печатных носителях, предназначалась для различных категорий избирателей и служила дополнительным инструментом для привлечения внимания избирателей к предстоящим выборам. Всего изготовлено 28287 листовок.
К примеру, ТИК Тазовского района подготовила листовки о порядке досрочного голосования, схемы действий членов УИК; ТИК города Салехарда - схему движения выборного автобуса, стикеры для пассажирского транспорта; ТИК Губкинского - информационные наклейки для пассажирских автобусов; ТИК города Ноябрьска - приглашения для избирателей-инвалидов и буклеты для молодых избирателей; ТИК города Муравленко - информационные плакаты о дне голосования; ТИК города Лабытнанги и ТИК Ямальского района - листовки о границах избирательных участков; ТИК Надымского района - листовки для слабовидящих.
Также для информирования избирателей использовалась аудиовизуальная продукция.
Основные семь аудио-, видеороликов были изготовлены Избирательной комиссией Тюменской области, растиражированы и направлены ИК ЯНАО в ТИК ЯНАО.
Помимо этой видеопродукции, г. Новый Уренгой, г. Губкинский, г. Салехард, г. Лабытнанги, Пуровский район, Приуральский район, Тазовский район, Шурышкарский район, Надымский район изготовили свои видеоролики. В Пуровском районе, г. Новом Уренгое, г. Салехарде, Ямальском районе изготовлены также аудиоролики.
Необходимо отметить видеопродукцию ТИК Надымского района, которая изготовила четыре оригинальных видеоролика, использовав не официально звучащую информацию о необходимости голосования, а различные социально-бытовые ситуации. Ролики получились интересные и более близкие для понимания молодых людей.
В Тазовском районе изготовлен ролик "Я выбираю Губернатора" с текстом на ненецком языке.
Информационные аудио- и видеоматериалы также использовались избирательными комиссиями для трансляции не только на радио и телевизионных каналах, но и на световых табло и других электронных носителях в местах массового нахождения избирателей.
В Ямальском районе видеоролики транслировались на уличных плазматронах и по громкоговорителям, установленным в с. Яр-Сале.
В г. Лабытнанги информационные ролики демонстрировались на информационных панелях в торговых точках, а также в маршрутных такси.
ТИК города Губкинского использовала светодиодные экраны в центре города, крупноформатные видеоэкраны, расположенные в местах массового нахождения избирателей.
В городе Муравленко трансляция видеороликов велась на рекламных мониторах. Здесь также были изготовлены слайды, которые выходили отдельным блоком информации на телеканале объявлений ТБС каждые 10 минут.
ТИК Пуровского района разместила на сайте комиссии информационный баннер "Единый день голосования второе воскресенье сентября. Сделай свой выбор!". Такой же баннер был размещен на сайте ТИК города Губкинского.
Возможности формата "бегущая строка" использовали в Пуровском районе, г. Муравленко, Надымском районе, г. Новом Уренгое, Приуральском районе.
К единому дню голосования 14 сентября 2014 года проведена большая работа по разработке и тиражированию методических, инструктивных, информационно-справочных материалов для обучения членов избирательных комиссий, памяток для различных категорий участников избирательного процесса и др.
Основная часть данной работы касалась выпуска учебно-методической литературы для организаторов выборов (методические пособия, разъяснения, инструкции, рабочие блокноты членов УИК).
Например, ТИК города Губкинского, города Салехарда, города Ноябрьска издали Рабочий блокнот для членов УИК.
ТИК города Губкинского, города Лабытнанги, Ямальского района, города Нового Уренгоя, Надымского района, Тазовского района разработали памятки.
ТИК города Салехарда, ТИК Ямальского района разработали инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования.
ТИК города Ноябрьска, ТИК Шурышкарского района - методические рекомендации, причем в Шурышкарском районе комиссия издала девять методических сборников.
В ТИК Ямальского района изданы брошюры по выборам Губернатора Тюменской области индивидуально для каждой УИК и три инструкции.
В ТИК города Лабытнанги разработана технологическая карта по работе с избирателями-инвалидами.
В ТИК Тазовского района - три схемы действий членов УИК.
В памятках, инструкциях, методических пособиях в основном освещались вопросы работы УИК со списками избирателей, в день голосования, организации голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования избирателей, досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях.
Помимо учебно-методических материалов, организаторами выборов были выпущены специальные памятки, подготовленные для различных категорий избирателей и участников избирательного процесса (молодежи, инвалидов, представителей средств массовой информации, сотрудников правоохранительных органов), в которых разъясняются нормы российского избирательного законодательства, права и ответственность участников избирательного процесса, порядок голосования на выборах 14 сентября 2014 года.
Например, в г. Салехарде выпущена брошюра для слабовидящих. В городе Губкинском и Шурышкарском районе - памятка для избирателей-инвалидов, в Новом Уренгое - памятка для избирателей с ограниченными физическими возможностями "Голосование вне помещения для голосования".
В городе Лабытнанги и Надымском районе - памятки для представителей СМИ.
В Шурышкарском районе выпущен информационный буклет для молодых избирателей, в г. Губкинском и Приуральском районе - памятка для молодых избирателей.
В Приуральском районе изданы методические рекомендации для сотрудников внутренних дел, в Шурышкарском районе и Надымском районе - памятки сотрудникам органов внутренних дел.
В г. Губкинском разработана памятка избирателям о проведении досрочного голосования в помещении для голосования. В Надымском районе - памятка для наблюдателей.
Таким образом, в ходе подготовки к выборам в единый день голосования 14 сентября 2014 года ТИК ЯНАО была проведена системная работа по информированию избирателей и других участников избирательного процесса, которая была направлена на формирование активной гражданской позиции избирателей, а также способствовала повышению профессионального уровня членов избирательных комиссий всех уровней.
Информационное сопровождение избирательных кампаний по выборам 14 сентября 2014 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечивали 16 организаций телерадиовещания (из них 2 региональные: ГУ ОГТРК "Ямал-Регион" и ФГУП ВГТРК ГТРК "Ямал", ИА "Север-Пресс") и 15 печатных изданий (из них 3 региональных: газета "Красный Север", газета "Приуралье" и газета "Северный луч").
Непосредственно в день голосования 14 сентября 2014 года на избирательных участках присутствовали 74 представителя СМИ. Наибольшее количество журналистов - 44 - находилось на избирательных участках в г. Салехарде.
В период избирательных кампаний на каналах региональных телерадиокомпаний "Ямал-Регион" и "Ямал", муниципальных телерадиокомпаний информирование было направлено на доведение до избирателей сути положений избирательного законодательства, разъяснение системы органов государственной власти, их роли в решении социальных, экономических и других вопросов, актуализацию представлений избирателей о выборах, кандидатах, деятельности избирательных комиссий, региональных отделений политических партий, значимости участия в выборах.
Основные события календарного плана по выборам Губернатора Тюменской области освещались на каналах региональных и муниципальных СМИ посредством трансляции 8 информационных роликов, направленных из Избирательной комиссии Тюменской области. Территориальные избирательные комиссии г. Лабытнанги (3), г. Нового Уренгоя (4), Надымского района (4) и Пуровского района (4) изготовили видеоролики самостоятельно.
Всем желающим была представлена возможность получать точные и оперативные сведения о ходе подготовки к выборам, порядке и сроках осуществления избирательных действий. Заседания комиссий проходили с участием СМИ.
В очередной раз инструментом общественного контроля за выборами и информирования избирателей стала работа общественной "горячей линии" связи с избирателями, организованной Общественной палатой округа и телерадиокомпанией "Ямал-Регион": прием сообщений по телефону, электронной почте, смс-сообщений.
Согласно постановлению ИК ЯНАО от 18 июня 2014 года № 84/716-5 "Об организации работы "Горячей линии" связи с избирателями по вопросам подготовки и проведения выборов Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 и выборов в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа в единый день голосования 14 сентября 2014 года" с 1 июля по 14 сентября 2014 года в ИК ЯНАО также работала "горячая линия" связи с избирателями. Кроме того, "горячие линии" действовали во всех территориальных избирательных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа.
На "горячую линию" в ИК ЯНАО поступило более 30 обращений от избирателей.
На пункт "горячей линии", организованной Общественной палатой автономного округа и телерадиокомпанией "Ямал-Регион", поступило 25 сообщений. Из них в день голосования - 5.
На телефоны территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа позвонили более 150 избирателей.
По всем вопросам, поступившим по различным каналам связи с избирателями, давались консультации и разъяснения, проводился мониторинг правонарушений.
Использование современных информационных технологий позволило избирательным комиссиям оперативно реагировать на настроения избирателей, их отношение к событиям в ходе избирательных кампаний, выявлять негативные тенденции, осуществлять работу по координации деятельности избирательных комиссий, органов государственной власти, местного самоуправления и других заинтересованных ведомств и организаций.
Официальные сайты в сети "Интернет" созданы во всех тринадцати ТИК ЯНАО. Размещенная на сайтах ТИК информация освещает плановую деятельность, проводимые мероприятия, выборные кампании в соответствующем муниципальном образовании.
Однако при проведении информационным центром Аппарата ИК ЯНАО мониторинга сайтов ТИК ЯНАО было выявлено следующее.
Шесть комиссий (г. Лабытнанги, Надымский район, г. Новый Уренгой, Шурышкарский район, Ямальский район, г. Губкинский) используют собственные сайты, структура которых полностью соответствует установленным требованиям. Пять из них (г. Лабытнанги, Надымский район, Шурышкарский район, Ямальский район, г. Губкинский) проводят регулярные работы по наполнению разделов и размещению актуальных новостей. Семь комиссий (Красноселькупский район, г. Муравленко, г. Ноябрьск, Приуральский район, Пуровский район, г. Салехард, Тазовский район) в качестве сайта используют страницу на сайте администрации соответствующего муниципального образования. Структура двух сайтов (Красноселькупский район, Пуровский район) соответствует установленным требованиям. Структура пяти сайтов не соответствует установленным требованиям (г. Муравленко, г. Ноябрьск, Приуральский район, г. Салехард, Тазовский район).
Результаты проведенного мониторинга представлены в таблице 18.
Таблица 18
Результаты мониторинга структуры и наполнения обязательных
разделов сайтов территориальных избирательных комиссий
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2015 году
Помимо журналистов, наблюдателей, осуществлявших общественный контроль при проведении выборов в единый день голосования, более 900 работников правоохранительных органов обеспечивало вопросы общественной безопасности.
Итоги выборов Губернатора Тюменской области
На выборах Губернатора Тюменской области в списки избирателей на избирательных участках было внесено 348100 человек. Участие в выборах приняли 55,06% избирателей.
В Ямало-Ненецком автономном округе традиционно наиболее высокие показатели у сельских территорий: от 81,74% до 94,23%.
Лидирует Красноселькупский район с самым высоким показателем 94,23%.
В Тазовском и Ямальском районах участие в выборах приняли участие 82,21 и 81,74% избирателей соответственно.
77,26% избирателей Шурышкарского района, 74,31% избирателей Пуровского района реализовали активное избирательное право. В Приуральском районе приняли участие в выборах 70,94%.
Замыкает перечень муниципальных районов Надымский район с показателем 63,24%.
Пассивнее оказались жители городов. Самые активные города региона - Лабытнанги (70,23%) и Муравленко (58,40%).
В Салехарде проявили активную гражданскую позицию 57,16%, чуть ниже показатель (51,54%) в Новом Уренгое, в Губкинском - 48,67% граждан, внесенных в списки избирателей, В Ноябрьске 28,48% избирателей приняли участие в голосовании (диаграмма 5 - не приводится).
Диаграмма 5
Показатели электоральной активности избирателей
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Губернатора
Тюменской области 14 сентября 2014 года
Рисунок не приводится.
Электоральные предпочтения избирателей Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Губернатора Тюменской области распределись следующим образом:
кандидату Владимиру Юрьевичу Пискайкину (ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) отдано 10370 голосов избирателей, что составило 5,41% от количества избирателей, принявших участие в голосовании;
за кандидата Михаила Викторовича Селюкова (ПП ЛДПР) проголосовало 16772 избирателя, или 8,75%;
Владимира Владимировича Якушева (ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ") поддержали 157528 избирателей, или 82,18% от количества проголосовавших (диаграммы 6, 7 - не приводятся).
Диаграмма 6
Электоральные предпочтения избирателей Ямало-Ненецкого
автономного округа на выборах Губернатора Тюменской области
Рисунок не приводится.
Диаграмма 7
Показатели электоральной активности избирателей
Ямало-Ненецкого автономного округа на выборах Губернатора
Тюменской области
Рисунок не приводится.
В течение дня на избирательных участках находились 203 наблюдателя от зарегистрированных кандидатов и политических партий. Наибольшее количество наблюдателей (77) от кандидатов зарегистрировано на выборах депутатов Городской Думы города Ноябрьска; наименьшее (6) - на выборах депутатов Городской Думы города Лабытнанги.
От политических партий было зарегистрировано 9 наблюдателей: ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 3; ПП ЛДПР - 1; ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 5.
Количество членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса на избирательных участках составило 60 человек. Из них 2 - от ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", 58 - от кандидатов.
На дополнительных выборах в Тюменскую областную Думу приняли участие в выборах 67,82% избирателей.
Из 61581 избирателей, включенных в списки избирателей по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 (г. Губкинский, Красноселькупский, Тазовский и Пуровский (кроме п. Ханымей)), которым было предоставлено право голосования, Бабина Николая Андреевича (ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ") поддержали 67,82% избирателей, Семенова Павла Григорьевича (самовыдвижение) поддержали 15,21% избирателей, Гродецкого Александра Вацлавовича (ПП ЛДПР) - 13,17%, за Бойцова Сергея Анатольевича (ПП КПРФ) проголосовали 6,94% избирателей (диаграмма 8 - не приводится).
Диаграмма 8
Электоральные предпочтения избирателей Ямало-Ненецкого
автономного округа на дополнительных выборах в Тюменскую
областную Думу пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 4
Рисунок не приводится.
На выборах в органы представительной власти г. Салехарда, г. Ноябрьска и г. Лабытнанги было выдвинуто 256 кандидатов (таблицы 19, 20). По итогам предвыборной гонки к единому дню голосования дошли 213 человек. Из них:
самовыдвиженцы - 85 человек;
ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 59;
ПП ЛДПР - 46;
ПП КПРФ - 10;
ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 7;
ПП "Народ против коррупции" - 4;
ПП "РОДИНА" - 1;
общественная организация инвалидов - 1.
На выборах в органы представительной власти городов Салехарда, Ноябрьска и Лабытнанги замещению подлежали 60 мандатов: в г. Салехарде - 20, в г. Лабытнанги - 15, в г. Ноябрьске - 25.
На выборах глав в муниципальных образованиях Пуровского и Шурышкарского районов было выдвинуто 10 кандидатов. Зарегистрировано - 8 кандидатов. В муниципальном образовании Горковское 3 человека, в поселке Пурпе - 3, в поселке Ханымей - 2.
Из них: самовыдвиженцы - 4. ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 3. ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 1.
Таблица 19
Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах
в депутаты представительных органов муниципальных
образований Ямало-Ненецкого автономного округа
N
Муниципальное образование
Количество УИК
Выдвижение
Регистрация
Предоставление документов с 15 июля по 1 августа 2014, регистрация до 10 августа 2014
Отказ
Отмена
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Народ против коррупции
РОДИНА
организация инвалидов "Надежда"
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Народ против коррупции
РОДИНА
организация инвалидов "Надежда"
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Всего
1
город Лабытнанги (15 одномандатных округов)
16
50
17
15
15
-
3
-
-
45
15
15
12
3
2
2
3 (ЛДПР)
2
город Салехард (20 одномандатных округов)
20
85
38
20
20
-
5
-
1
1
68
24
19
19
-
4
-
1
1
12
12
4 (2 - сам., 1 - СР, 1 - ЕР)
3
город Ноябрьск (25 одномандатных округов)
37
121
65
25
15
12
-
4
-
100
46
25
15
10
4
10
10
11 (2 - КПРФ, 9 - сам.)
ВСЕГО по ЯНАО
73
256
120
60
50
12
8
4
1
1
213
86
59
46
10
7
4
1
1
24
24
18
Таблица 20
Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах
на должность глав муниципальных образований
Ямало-Ненецкого автономного округа
N
Муниципальное образование
Выдвижение
Регистрация
Отказ
Отмена
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Всего
самовыдвижение
ЕДИНАЯ РОССИЯ
ЛДПР
КПРФ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Всего
1
сельское поселение Горковское
4
3
1
3
2
1
1 (после регистрации)
2
поселок Ханымей
2
1
1
2
1
1
3
поселок Пурпе
4
2
1
1
3
1
1
1
1
1
ВСЕГО по ЯНАО
10
6
3
1
8
4
3
1
1
1
1
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования
город Салехард шестого созыва
На 20 мандатов претендовало 68 человек. Выборы проходили по 20 одномандатным избирательным округам. В единый день голосования для избирателей открыли двери 20 избирательных участков. Участие в выборах приняли 57,16% избирателей.
Решением ТИК города Салехарда от 15 сентября 2014 года № 117/541 установлены общие результаты выборов депутатов Городской Думы муниципального образования город Салехард шестого созыва.
Выборы депутатов Городской Думы города Салехард шестого созыва на территории муниципального образования город Салехард признаны состоявшимися и действительными.
Общие данные о результатах выборов депутатов Городской Думы муниципального образования город Салехард шестого созыва были опубликованы в газете "Полярный круг" от 18 сентября 2014 г. № 38, полные данные о результатах выборов депутатов, содержащихся в протоколах всех нижестоящих избирательных комиссий, - в газете "Полярный круг" от 16 октября 2014 года № 42, а также размещены на сайте Администрации муниципального образования город Салехард на странице ТИК города Салехарда.
В Городскую Думу муниципального образования город Салехард шестого созыва избрано 20 депутатов: 19 депутатов от Салехардского местного отделения ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и 1 депутат, использовавший самовыдвижение своей кандидатуры (таблица 21).
Таблица 21
Список избранных депутатов Городской Думы муниципального
образования город Салехард шестого созыва
№ округа
Ф.И.О. депутата
Кем выдвинут
% голосов "ЗА"
1
Тверетина Валентина Михайловна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
78,86
2
Цупикова Лариса Дмитриевна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
74,86
3
Арефьев Роман Сергеевич
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
51,83
4
Бабийчук Михаил Владимирович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
77,06
5
Хоротэтто Владимир Алексеевич
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
51,66
6
Бородин Александр Владимирович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
54,98
7
Пурунгуй Евгений Вэрьевич
самовыдвижение
48,51
8
Пизняк Александр Иванович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
46,69
9
Гурова Елена Николаевна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
34,75
10
Панасюк Эдуард Владимирович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
69,64
11
Гизатулина Начия Аминовна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
68,22
12
Казимиров Антон Васильевич
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
52,84
13
Тенчурина Татьяна Евгеньевна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
59,65
14
Вовченко Анжелика Сергеевна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
52,57
15
Барт Марина Антоновна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
70,20
16
Мамай Анна Викторовна
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
50,61
17
Мартынюк Владимир Константинович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
56,87
18
Бездомников Сергей Николаевич
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
60,07
19
Мкоян Андраник Шаваршович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
33,18
20
Теленков Денис Вячеславович
Салехардское местное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
43,16
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования
город Лабытнанги третьего созыва
выборы депутатов Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги третьего созыва в единый день голосования 14 сентября 2014 года проводились по мажоритарной избирательной системе. Образовано было 15 одномандатных избирательных округов. Для проведения выборов количество избирательных участков увеличено с 14 до 16. Количество избирателей, принявших участие в голосовании, составило 84,16%.
Из 45 кандидатов избрано 15 депутатов. Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" представляют 14, один - местное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в г. Лабытнанги ЯНАО (таблица 22).
Таблица 22
Список избранных депутатов Городской Думы муниципального
образования город Лабытнанги третьего созыва
№ округа
Ф.И.О. депутата
Кем выдвинут
% голосов "ЗА"
1
Сухорукова Наталья Григорьевна
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
86,27
2
Криворучек Анастасия Алексеевна
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
77,42
3
Нуфриенко Тамара Александровна
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
71,04
4
Кравцов Анатолий Анатольевич
Местное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в г. Лабытнанги ЯНАО
38,38
5
Крыцин Валерий Алексеевич
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
76,59
6
Зуйков Евгений Геннадьевич
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
71,69
7
Горбунов Николай Анатольевич
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
69,92
8
Авраменко Александр Владимирович
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
71,67
9
Яковлев Алексей Александрович
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
69,17
10
Худи Сергей Хасовович
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
72,32
11
Коляда Александр Иванович
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
67,51
12
Варвянский Игорь Анатольевич
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
64,52
13
Смирнова Елена Александровна
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
78,70
14
Патлатюк Евгений Янович
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
61,57
15
Лозовицкая Татьяна Васильевна
Лабытнангское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
77,38
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования
город Ноябрьск шестого созыва
15 сентября 2014 года состоялось заседание Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска по подведению итогов голосования на территории муниципального образования город Ноябрьск по выборам депутатов Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва.
Итоги голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва на всех 25 одномандатных избирательных округах признаны действительными.
Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва проводились по мажоритарной избирательной системе. На территории города было образовано 25 одномандатных избирательных округов. С избирателями работали 37 участковых избирательных комиссий. Явка избирателей составила 28,1%.
На выборах депутатов Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва на 25 мандатов претендовало 100 человек.
В представительный орган муниципального образования город Ноябрьск были избраны 25 депутатов: 18 - от Ноябрьского местного отделения ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", 6 кандидатов, использовавших самовыдвижение своих кандидатур, и один - от Ноябрьского местного отделения ЯНРО ПП "Либерально-демократическая партия Россия" (таблица 23).
Таблица 23
Список избранных депутатов Городской Думы муниципального
образования город Ноябрьск шестого созыва
№ округа
Ф.И.О. депутата
Кем выдвинут
% голосов "ЗА"
1
Бровченко Валерий Владимирович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
48,38
2
Виноградов Игорь Викторович
самовыдвижение
52,33
3
Карпова Ирина Александровна
самовыдвижение
44,75
4
Гампель Анатолий Исаакович
самовыдвижение
48,18
5
Сюткин Андрей Николаевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
65,95
6
Павлюк Андрей Иванович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
78,37
7
Валько Сергей Иванович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
32,75
8
Гнедин Алексей Александрович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
41,61
9
Самборский Иван Дмитриевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
61,66
10
Королев Геннадий Витальевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
43,72
11
Тащиева Светлана Валентиновна
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
54,63
12
Антонюк Сергей Владимирович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
47,29
13
Андреев Владимир Иванович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
66,15
14
Храмов Олег Анатольевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
44,97
15
Гуреев Евгений Александрович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
34,52
16
Брезицкий Олег Владимирович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
54,05
17
Руденко Александр Алексеевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
43,61
18
Крайсвитний Александр Сергеевич
самовыдвижение
30,46
19
Девятков Андрей Владимирович
самовыдвижение
38,25
20
Расамагин Николай Инокентьевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
59,95
21
Тридед Владимир Васильевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
36,28
22
Шаповалова Елена Владимировна
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
60,43
23
Левченко Роман Алексеевич
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
34,53
24
Голубенко Александр Федорович
Ноябрьское местное отделение ЯНРО ПП "Либерально-демократическая партия Россия"
37,63
25
Силуянов Станислав Викторович
самовыдвижение
58,48
Выборы Главы муниципального образования
сельское поселение Горковское
Активность избирателей составила 68,05%.
Наибольшую поддержку избирателей получил кандидат от Шурышкарского местного отделения ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Фризоргер Виктор Владимирович. Его поддержали 70,64% земляков (диаграмма 9 - не приводится).
Диаграмма 9
Электоральные предпочтения избирателей на выборах Главы
муниципального образования сельское поселение Горковское
Рисунок не приводится.
Выборы Главы муниципального образования поселок Пурпе
В выборах приняли участие 78,41% избирателей.
Из трех зарегистрированных кандидатов наибольшее количество голосов получил кандидат Боткачик Александр Маркович, выдвинутый Пуровским местным отделением ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ". За него проголосовало 82,77% избирателей (диаграмма 10 - не приводится).
Диаграмма 10
Электоральные предпочтения избирателей на выборах Главы
муниципального образования поселок Пурпе
Рисунок не приводится.
Выборы Главы муниципального образования поселок Ханымей
В выборах приняли участие 90,64% избирателей.
Наибольшую поддержку избирателей получил кандидат от Пуровского местного отделения ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Лешенко Адриан Евгеньевич. Его поддержали 88,28% избирателей (диаграмма 11 - не приводится).
Диаграмма 11
Электоральные предпочтения избирателей на выборах Главы
муниципального образования поселок Ханымей
Рисунок не приводится.
Финансирование выборов Губернатора Тюменской области производилось по следующим основным видам расходов:
- компенсация членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основного места работы на период подготовки и проведения выборов, дополнительная оплата труда, вознаграждение членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
- изготовление печатной продукции;
- транспортные расходы;
- расходы на связь;
- канцелярские расходы;
- командировочные расходы и расходы на другие цели, связанные с проведением выборов;
- информирование избирателей.
Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа на счет Избирательной комиссии Тюменской области возвращено средств областного бюджета в сумме 2447162,42 рубля 29 сентября 2014 года и при закрытии счета - 279608,12 рубля. Всего возвращено средств в областной бюджет в сумме 2726770,54 рубля.
Фактические расходы составили 147924,23 тыс. руб., или 98,19% от общей суммы выделенных средств. В том числе: расходы Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, включая расходы, произведенные за нижестоящие избирательные комиссии в централизованном порядке, составили 86334,90 тыс. руб., расходы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа - 30895 тыс. руб., расходы участковых избирательных комиссий - 30694,33 тыс. руб.
На выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основного места работы на период подготовки и проведения выборов, дополнительной оплаты труда, вознаграждения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий потребовалось 75645,26 тыс. руб., что составило 50,21% от всех произведенных расходов.
Расходы на централизованное изготовление печатной продукции составили 165,78 тыс. руб., или 0,11% от всех расходов.
Транспортные расходы составили 56975,01 тыс. руб., или 38,73% от всех фактических расходов.
Расходы на связь составили 127,21 тыс. руб., или 0,09% от всех фактических расходов.
Для приобретения канцелярских товаров потребовалось 547,86 тыс. руб., или 0,37%, в том числе для:
Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа - 161,87 тыс. руб. (картриджи и бумага);
территориальных избирательных комиссий - 100 тыс. руб.;
централизованных расходов территориальных избирательных комиссий за участковые избирательные комиссии - 189,99 тыс. руб.;
участковых избирательных комиссий - 96 тыс. руб.
Командировочные расходы составили 1914,6 тыс. руб., или 1,3% от всех фактических расходов.
На содержание помещений и избирательных участков израсходовано 57,66 тыс. руб., или 1,3% от общей суммы расходов, в том числе на изготовление пломб и печатей для участковых избирательных комиссий.
На информирование избирателей израсходовано 4410,1 тыс. руб., или 3% от общей суммы расходов. В том числе централизованно Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа израсходовано 831,66 тыс. руб. на изготовление следующей продукции: календарных планов, плакатов для УИК, приглашений для уточнения списков, плакатов о порядке заполнения бюллетеней, плакатов об административных правонарушениях, плакатов об использовании КОИБ, плакатов о предстоящих выборах, самоклеящихся указателей направления движения на избирательный участок, Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, дипломов для впервые голосующих, Конституции РФ, конвертов для досрочного голосования, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", информационных плакатов по кандидатам, трафаретов для голосования для слабовидящих избирателей, сборников нормативных документов Тюменской области, рабочих блокнотов по выборам Губернатора Тюменской области.
Территориальными избирательными комиссиями на изготовление баннеров израсходовано 1344,76 тыс. руб., на изготовление плакатов, приглашений и листовок израсходовано 859,24 тыс. руб., на другие расходы израсходовано всего 1374,36 тыс. руб. Другие расходы включают в себя: изготовление видеороликов и трансляцию видеоматериалов - 724,26 тыс. руб., аренду рекламного места - 86,81 тыс. руб., ввод, наполнение сайта избирательной комиссии информацией о выборах - 100 тыс. руб., разработку макета баннера - 6 тыс. руб., монтаж-демонтаж баннеров - 457,29 тыс. руб.
В соответствии с отчетами нижестоящих избирательных комиссий о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы средств территориальных избирательных комиссий составили 30895 тыс. руб., или 20,51% от всех фактических расходов. Расходы участковых избирательных комиссий составили 30694,33 тыс. руб., или 20,37% от всех фактических расходов.
В ходе проверки финансовых отчетов территориальных избирательных комиссий были выборочно проверены первичные бухгалтерские документы и составлены справки проверок целевого использования средств областного бюджета.
Нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.
Следует отметить, что по итогам выборов Губернатора Тюменской области без замечаний были оформлены первичные финансовые документы у ТИК города Губкинского, города Муравленко, города Ноябрьска и Шурышкарского района.
Фактические расходы на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 составили 5394,41 тыс. руб., или 95,44% от общей суммы выделенных средств. В том числе: расходы Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, включая расходы, произведенные за нижестоящие избирательные комиссии в централизованном порядке, составили 3167,98 тыс. руб., расходы территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа - 1808,12 тыс. руб., расходы участковых избирательных комиссий - 418,3 тыс. руб.
На выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основного места работы на период подготовки и проведения выборов, дополнительной оплаты труда, вознаграждения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий потребовалось 4747,2 тыс. руб., что составило 83,99% от всех произведенных расходов.
Расходы на изготовление печатной продукции составили 57,02 тыс. руб., или 1,01% от всех расходов.
На информирование избирателей израсходовано 242,0 тыс. руб., или 4,28% от общей суммы расходов. Территориальной избирательной комиссией города Губкинского (с полномочиями окружной избирательной комиссии) денежные средства израсходованы на изготовление информационных плакатов о предстоящих выборах, а также плакатов с информацией о кандидатах в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4.
В соответствии с отчетами нижестоящих избирательных комиссий о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы средств территориальной избирательной комиссии города Губкинского (с полномочиями окружной избирательной комиссии) составили 3,96% от всех произведенных расходов, непосредственные расходы трех территориальных избирательных комиссий составили 5,73% от всех фактических расходов, непосредственные расходы участковых избирательных комиссий составили 7,4% от всех фактических расходов.
Контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, осуществляли контрольно-ревизионные службы при территориальных избирательных комиссиях.
Деятельность контрольно-ревизионных служб в 2014 году осуществлялась в соответствии с основными задачами и функциями, определенными действующим законодательством, а также планами работ, утвержденными территориальными избирательными комиссиями автономного округа.
В составы контрольно-ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях автономного округа вошло 106 человек, что на семь человек больше, чем в 2014 году (таблица 24), из них:
- 19 членов и работников аппаратов территориальных избирательных комиссий;
- 14 сотрудников отделений (филиалов) Сберегательного банка Российской Федерации;
- 10 специалистов контрольно-ревизионных управлений (отделов), управлений финансов администраций муниципальных образований;
- 8 сотрудников межрайонных инспекций ФНС России;
- 2 сотрудника службы государственной регистрации недвижимости;
- 1 сотрудник ФСБ России;
- 7 сотрудников отделений Управления федеральной миграционной службы России;
- 10 сотрудников полиции.
Анализ сведений показывает, что в составах контрольно-ревизионных служб нет представителей правоохранительных органов в территориальных избирательных комиссиях города Муравленко, Красноселькупского и Пуровского районов. Данная ситуация сохраняется на протяжении трех лет. Следовательно, председателям территориальных избирательных комиссий города Муравленко, Красноселькупского и Пуровского районов необходимо активизировать работу по привлечению специалистов правоохранительных органов в составы контрольно-ревизионных служб.
Следует также отметить, что по сравнению с 2013 годом увеличилось количество представителей от Управления федеральной миграционной службы России, отделений Сбербанка РФ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, контрольно-ревизионных управлений (отделов), управлений финансов администраций муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
Это указывает на оперативность и качество взаимодействия территориальных избирательных комиссий автономного округа с данными организациями.
Таблица 24
Состав контрольно-ревизионных служб при территориальных
избирательных комиссиях Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Название территориальной избирательной комиссии
Члены КРС при территориальной избирательной комиссии, в том числе
работник аппарата ТИК
сотрудник отделения Сбербанка РФ
специалист контрольно-ревизионных управлений (отделов), управлений финансов администраций МО
сотрудник межрайонной инспекции ФНС России
сотрудник службы государственной регистрации недвижимости
сотрудник ФСБ
сотрудник миграционной службы
сотрудник полиции
другие
Итого
1.
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского
4
1
1
1
-
-
1
1
-
9
2.
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района
1
1
1
-
-
-
1
-
2
6
3.
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги
1
1
-
1
-
-
-
1
2
6
4.
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко
1
1
3
-
-
-
-
-
3
8
5.
Территориальная избирательная комиссия Надымского района
1
1
1
1
1
-
1
1
8
15
6.
Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя
1
1
-
1
1
1
1
1
3
10
7.
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска
4
1
1
1
-
-
-
1
-
8
8.
Территориальная избирательная комиссия Приуральского района
1
1
1
-
-
-
-
1
2
6
9.
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района
-
1
-
1
-
-
1
-
4
7
10.
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда
1
2
1
1
-
-
1
1
3
10
11.
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района
2
1
-
1
-
-
-
1
4
9
12.
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района
1
1
1
-
-
-
1
1
2
7
13.
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района
1
1
-
-
-
-
-
1
2
5
Итого
19
14
10
8
2
1
7
10
35
106
Работа территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа по рассмотрению жалоб (заявлений), поступивших в период проведения выборов, состоявшихся в 2014 году, стала предметом рассмотрения на заседании Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
В 2014 году в избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа поступило 29 обращений, в том числе 26 обращений в период подготовки и проведения выборов 14 сентября 2014 года. Все 29 обращений рассмотрены избирательными комиссиями. Из рассмотренных обращений по результатам проведенных проверок нарушения установлены по 2 обращениям, что составляет 7% от общего числа обращений, рассмотренных избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов в 2014 году (анализ обращений прилагается).
При проведении выборов Губернатора Тюменской области обращений о нарушениях избирательного законодательства в избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа не поступало.
При проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 3 обращения на неправомерные (по мнению заявителей) действия при подготовке к дню голосования, в ходе голосования (в том числе досрочного), при подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов.
Все 3 заявления рассмотрены избирательными комиссиями. По результатам проведенных проверок нарушений избирательного законодательства не установлено и, соответственно, все обращения оставлены без удовлетворения.
Вместе с тем необходимо отметить, что заявление от кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 Бойцова С.А., поступившее в ТИК Пуровского района в день голосования 14 сентября 2014 года, рассмотрено с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому решения по жалобам, поступившим в день голосования, принимаются немедленно. В ТИК Пуровского района указанное заявление поступило из Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в 13.00 14 сентября 2014 года. Рассмотрение состоялось только по истечении 7 часов.
Всего при проведении муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе в избирательные комиссии поступило и рассмотрено 26 обращений о нарушениях избирательного законодательства, в том числе:
4 жалобы касались вопросов выдвижения и регистрации кандидатов;
1 жалоба на неправомерные (по мнению заявителей) решения, действия избирательных комиссий, их должностных лиц:
- кандидат в депутаты Городской Думы муниципального образования город Салехард по одномандатному избирательному округу № 20 Кузнецов А.А. сомневался в компетенции УИК № 1020 (МО г. Салехард) и считал, что халатное обращение к избирательному процессу уничтожает институт демократии и может привести к неправильному итогу выборной кампании;
13 обращений о нарушениях порядка проведения предвыборной агитации;
3 жалобы на неправомерные (по мнению заявителей) действия при подготовке к дню голосования, в ходе голосования, при подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, в том числе:
- по факту нахождения избирательных бюллетеней, которые были заполнены избирателями, проголосовавшими досрочно в помещениях УИК, в стационарных ящиках для голосования на избирательных участках № № 908, 909, 910 и 912 (МО г. Тарко-Сале);
- о воспрепятствовании возможности присутствия при совершении действий УИК № 705 (МО г. Ноябрьск);
- о неправомерных действиях лица (наблюдателя), находившегося на избирательном участке № 705;
4 жалобы на фальсификацию (по мнению заявителей), в том числе предполагаемую фальсификацию итогов голосования, результатов выборов:
- на отказ в выдаче заверенной копии протокола об итогах голосования на избирательном участке № 302 (МО г. Лабытнанги);
- на умышленное (по мнению заявителя) отключение электроэнергии на избирательном участке № 909 (МО г. Тарко-Сале) и удалении наблюдателей от политической партии КПРФ, вследствие чего указанные лица были лишены права присутствовать при подсчете голосов;
- о нарушении (по мнению заявителя) избирательного законодательства РФ, допущенном при подсчете голосов избирателей на избирательном участке № 912 (МО г. Тарко-Сале);
- жалоба по поводу осуществления вброса бюллетеней на избирательном участке № 302 г. Лабытнанги;
1 обращение о нарушении, связанном с использованием преимуществ должностного (служебного) положения, в том числе правоохранительными органами:
- об оказании (по мнению заявителя) давления со стороны председателя УИК № 1001 (МО г. Салехард) и сотрудников правоохранительных органов на Д.С.Шальнева.
25 заявлений рассмотрены избирательными комиссиями. По результатам проведенных проверок нарушения избирательного законодательства установлены только в двух случаях: о неправомерных действиях наблюдателя, находившегося на избирательном участке № 705 (МО г. Ноябрьск), и об изготовлении агитационного материала с нарушениями требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатом в депутаты Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск по одномандатному избирательному округу № 14 Дюгом В.В.
Кроме того, избирательными комиссиями было составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ст. 5.8 и 5.12 КоАП РФ.
В ходе избирательных кампаний, состоявшихся в 2014 году, судами Ямало-Ненецкого автономного округа первой инстанции рассмотрено два дела, касающихся отмены решения избирательной комиссии, организующей выборы, об отказе в регистрации кандидата. Из них ни одно не удовлетворено.
Во второй инстанции обжаловалось одно решение суда, однако данное решение было оставлено в силе, чем была подтверждена правомерность решения избирательной комиссии:
- кандидат в депутаты Городской Думы города Салехарда шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 11 Шадринцев Б.М., посчитав, что он был уведомлен ТИК города Салехарда о выявленных недостатках в документах для выдвижения и регистрации с нарушением срока, обжаловал решение ТИК города Салехарда от 24 июля 2014 года № 89/350 "Об отказе в регистрации Шадринцеву Борису Михайловичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу № 11" в Салехардском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа и апелляционной инстанции суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа и апелляционная инстанция суда Ямало-Ненецкого автономного округа не поддержала позицию Шадринцева Б.М.;
- решением ТИК города Ноябрьска от 07 августа 2014 года № 72/353 Гарееву Рустаму Ринатовичу отказано в регистрации кандидатом в депутаты Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, и сокрытием кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Гареев Р.Р. обратился в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об оспаривании указанного решения. В обоснование требований указал, что сведений о его судимости на территории Российской Федерации не имеется. В соответствии со статьей 86 УК РФ погашение и снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Кроме того, после получения извещения о времени рассмотрения вопроса о регистрации, в установленный срок, не менее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии Гареев Р.Р. устранил недостатки и представил в избирательную комиссию подписные листы с указанием дополнительной информации о погашенной судимости.
ТИК города Ноябрьска представила в суд возражения, в которых указала, что Гареев Р.Р. в нарушение действующего законодательства не указал сведения о своей судимости и дате ее погашения. Замена и внесение исправлений и изменений возможны в представляемые в избирательную комиссию документы, за исключением подписных листов. В связи с этим повторно представленные Гареевым Р.Р. подписные листы с указанием сведений о судимости избирательной комиссией не были рассмотрены.
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным решения ТИК города Ноябрьска от 07 августа 2014 года "Об отказе в регистрации Гарееву Рустаму Ринатовичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 6".
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене решения комиссии о результатах выборов может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов.
Таблица 25
Сводная информация о работе территориальных избирательных
комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году
№ п/п
Территориальная избирательная комиссия города Губкинского
Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги
Территориальная избирательная комиссия города Муравленко
Территориальная избирательная комиссия Надымского района
Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя
Территориальная избирательная комиссия города Ноябрьска
Территориальная избирательная комиссия Приуральского района
Территориальная избирательная комиссия Пуровского района
Территориальная избирательная комиссия города Салехарда
Территориальная избирательная комиссия Тазовского района
Территориальная избирательная комиссия Шурышкарского района
Территориальная избирательная комиссия Ямальского района
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Численный состав ТИК
12
8
8
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
2.
Количество проведенных заседаний ТИК
29
20
27
19
17
18
44
14
24
39
22
17
18
3.
Количество рассмотренных вопросов на заседаниях ТИК
99
68
265
64
63
82
356
52
190
125
99
84
65
4.
Количество избирательных кампаний, прошедших на территории муниципального района (городского округа)
2
2
2
1
1
1
2
1
4
2
2
2
1
5.
Число избирателей, зарегистрированных по состоянию на 1.07.2014
17459
4813
16900
25532
50021
72602
78556
9580
35351
27814
11071
6346
10428
6.
Процент "двойников" от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования
1,53
1,31
0,83
0,76
1,15
1,6
1,02%
0,98
1,6
0,9
0,68
0,36
0,6
7. <*>
Избирателей, включенных в списки избирателей, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования, в процентах от общего числа избирателей на территории автономного округа
12,84
1,31
4,68
6,9
13,65
19,2
21,43
2,6
9,65
7,59
3,25
1,73
2,92
8. <*>
Активность избирателей на выборах (выборы Губернатора Тюменской области, %)
48,67
94,23
70,23
58,40
63,24
51,54
28,48
70,94
74,31
57,16
82,21
77,26
81,74
9. <*>
Изменение активности избирателей (по сравнению с выборами Губернатора Тюменской области в 2001 году)
-9,05
+25,25
+14,89
+13,8
+9,76
-7,6
-26,74
-10,96
+20,77
-11,95
+26,85
+16,9
+27,3
10. <*>
Процент проголосовавших избирателей с ограниченными физическими возможностями
46
90
70
44,1
77,4
69,7
23,25
97
100
100
90
64,6
87,8
11. <*>
Число проголосовавших избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
12. <*>
Процент проголосовавших молодых избирателей
27
95,05
63,07
60
82,50
75
33
81
66
56
86,9
62,29
63,68
13.
Количество жалоб (заявлений) о нарушениях законодательства
1
нет
2
нет
нет
нет
17
нет
2
4
нет
нет
нет
14.
Результат рассмотрения жалоб (заявлений)
Отказано в удовлетворении
-
Признаны необоснованными
-
-
-
Нарушений нет
-
Нарушений нет
Отказано в удовлетворении
-
-
-
15.
Количество информационных сообщений, поступивших из ТИК для размещения на сайте ИК ЯНАО
25
20
12
16
43
31
6
19
12
25
71
39
39
16.
Участие в конкурсах, олимпиадах и других мероприятиях, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа:
- количество работ от муниципального образования;
1
-
10
-
10
2
4
7
-
7
1
4
-
- количество участников;
1
-
12
-
10
2
20
7
-
6
1
3
-
- количество победителей
1
-
2
-
1
-
4
2
-
2
-
3
-
17. <*>
Сведения о несвоевременном вводе в ГАС "Выборы" данных о назначении избирательных кампаний
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
18. <*>
Сведения о несвоевременном вводе в ГАС "Выборы" данных о выдвижении (регистрации) кандидатов на выборах
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
19. <*>
Сведения о повторных вводах протоколов в ГАС "Выборы"
нет
нет
нет
2
нет
2
нет
2
1
1
2
2
2
20.
Наличие Интернет-сайта
+
Страница
+
Страница на официальном сайте Администрации МО г. Муравленко
+
+
Страница на официальном сайте Администрации МО г. Ноябрьск
-
Страница на официальном сайте Администрации МО Пуровский район
-
Имеется интернет-страница на сайте TASU.RU
+
+
21.
Проведение выставок
2
-
23
2
1
4
2
1
1
1
13
16
2
22.
Использование медиаресурсов:
- опубликованные статьи
47
-
9
3
37
2
30
22
1
3
12
23
5
- пресс-конференции
-
-
-
-
2
2
-
3
-
4
-
-
-
интернет-конференции
-
-
-
-
-
4
-
-
-
-
-
-
1
- интервью
5
-
4
9
24
11
10
-
15
8
22
8
11
- брифинги
-
-
-
-
-
2
-
12
-
-
-
-
-
- и др.
-
34
96
-
4
2
-
1
-
1
58
3
-
23.
Организация и проведение:
- конкурсов
-
2
4
1
-
4
4
3
3
-
4
3
4
- олимпиад
-
-
-
-
4
-
-
1
-
-
1
-
-
- круглых столов
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
- других мероприятий ТИК
14
3
9
3
11
11
-
8
4
1
39
7
3
24.
Организация и проведение Дня молодого избирателя на территории муниципального образования
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
--------------------------------
Примечание: пункты, помеченные <*>, заполняются при условии проведения выборов на территории муниципального образования.
------------------------------------------------------------------