Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 11.03.2015 N 99/875-5 "О Программе информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 99/875-5

О ПРОГРАММЕ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ШЕСТОГО СОЗЫВА

В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 и статьей 45 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение информации о выборах, реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Программу информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (далее - Программа) (прилагается).
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на 2015 год Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе на проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, с учетом фактического поступления средств из окружного бюджета, а также может осуществляться за счет средств местных бюджетов.
По согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации финансирование данных расходов может производиться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на работу по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов.
3. Размещение заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг при реализации мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва осуществляется Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа до 15 апреля 2015 года разработать территориальные программы информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа и в этот же срок направить их в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в разделах: "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО"; "Единый день голосования 13 сентября 2015 года"/подразделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва" - и в задаче "Право" ГАС "Выборы".
6. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа, ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион", ФГУП ВГТРК "ГТРК "Ямал", ГУ "Северное издательство", Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ

Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА





Приложение

Утверждена
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 марта 2015 года № 99/875-5

ПРОГРАММА
ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ШЕСТОГО СОЗЫВА

С целью обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, сроках и порядке совершения избирательных действий, избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, кандидатах, законодательстве о выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.
Для достижения этой цели разработана Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (далее - Программа).
Программа сформирована с учетом опыта проведения аналогичной работы в ходе проведения федеральных избирательных кампаний, а также практики взаимодействия с нижестоящими избирательными комиссиями по вопросам информирования участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в единые дни голосования в Ямало-Ненецком автономном округе.
Основными задачами, которые необходимо решить в процессе реализации Программы, являются:
создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в особенности с территориальными избирательными комиссиями и средствами массовой информации;
разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;
обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;
обеспечение эффективного расходования средств окружного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
При реализации Программы особо учитывается необходимость обеспечения права на получение информации о выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва таких категорий избирателей, как: инвалиды, молодые избиратели, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, граждане Российской Федерации, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания.
Мероприятия Программы распределены по двум основным разделам:
организационно-методические мероприятия;
использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.
В рамках первого раздела планируется проведение:
социологических и мониторинговых исследований;
серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", а также выставок, экскурсий, дней открытых дверей и других мероприятий;
публичных конкурсов, направленных на стимулирование информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов;
пресс-конференций, брифингов, интервью, а также подготовка и рассылка пресс-релизов в соответствии с разработанными медиапланами хода подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва.
Отдельное внимание уделяется обучению организаторов выборов.
Частью информационно-разъяснительной деятельности является организация работы информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, освещающего ход голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва.
Значительный объем работ связан с обеспечением избирательных комиссий необходимой печатной продукцией, а также с информационно-методическим обеспечением участников избирательного процесса.
В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы основное внимание уделяется разработке, изготовлению и распространению информационно-разъяснительных материалов.
На окружном уровне предусматривается разработка единого стиля оформления информационно-разъяснительных материалов, разработка и изготовление макетов информационно-разъяснительных материалов для размещения с использованием наружных средств информирования, подготовка информационных и разъяснительных аудио- и видеороликов для размещения на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.
Разработанные материалы направляются в территориальные избирательные комиссии для тиражирования и распространения (размещения) в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа. Территориальные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по согласованию с Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа должны адаптировать разработанные материалы с учетом региональных особенностей автономного округа.
Для информирования избирателей предусмотрено использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о ходе подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, в том числе путем создания и регулярного наполнения специальных разделов на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, сайтах территориальных избирательных комиссий.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
получение гражданами Российской Федерации полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва;
повышение уровня участия граждан Российской Федерации в голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва;
обеспечение открытости и гласности при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва;
формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов.

Перечень мероприятий Программы информационно-разъяснительной
деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа в период подготовки и проведения выборов
депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва

№ пп
Наименование
Исполнители
Сроки реализации
Источник финансирования
Примечание <*>
1
2
3
4
5
6
1.
Организационно-методические мероприятия




1.1
Проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий: семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов" по вопросам организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, выставок, экскурсий, дней открытых дверей и других мероприятий
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
Январь - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
Планы работы ИК ЯНАО, план ППК, планы работы ТИК
1.2
Организация и проведение пресс-конференций, интервью, презентаций, создание информационных поводов для публикаций в печатных периодических изданиях, подготовки новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах) по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
Март - сентябрь 2015 г. (по отдельному плану)
Окружной бюджет
В соответствии с разработанным планом
1.3
Подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
Март - сентябрь 2015 г. (по отдельному плану)
Без затрат
План работы ИК ЯНАО, план ППК планы работы ТИК
1.4
Проведение окружного конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2015 году
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
I - IV квартал 2015 г.
Окружный бюджет
План ППК
1.5
Организация работы по разъяснению законодательства о выборах для различных категорий участников избирательного процесса
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО, ТИК (по направлениям деятельности)
II - III квартал 2015 г.
Окружной бюджет
План работы ИК ЯНАО, план ППК, планы ТИК
1.6
Организация работы информационного центра Аппарата Избирательной комиссии ЯНАО, освещающего ход подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
Члены ИК ЯНАО, информационный центр Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности)
Сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
План работы ИК ЯНАО, план ППК
1.7
Организация работы "горячей линии" связи с избирателями
Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион", члены ИК ЯНАО, ТИК
Июль - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
План ППК, планы работы ТИК
1.8
Мониторинг обращений избирателей на "горячую линию" связи с избирателями, в том числе:
Избирательной комиссии ЯНАО, территориальных избирательных комиссий,
Общественной палаты ЯНАО
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО, ТИК
Июль - сентябрь 2015 г.
Без затрат
Один раз в неделю
1.9
Мониторинг информационно-разъяснительной деятельности территориальных избирательных комиссий в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО
Весь период
Без затрат
План ППК
1.10
Обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
По отдельному плану
Федеральный бюджет,
окружной бюджет,
местные бюджеты
План обучения, план ППК, планы ТИК
1.11
Распространение справочных, методических, информационных и иных материалов, подготовленных в соответствии с Тематическим планом изданий Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год
ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
По мере изготовления
Федеральный бюджет,
окружной бюджет
Тематический план
1.12
Заключение контракта на разработку макетов информационно-разъяснительных материалов на изготовление наружных средств информирования и иной печатной продукции
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
Март 2015 г.
Окружной бюджет
Тематический план, план ППК
1.13
Направление разработанных макетов информационно-разъяснительных материалов для размещения с использованием наружных средств информирования в ТИК (в электронном виде)
Члены ИК ЯНАО
Июнь 2015 г.
Окружной бюджет
Тематический план, план ППК
1.14
Изготовление (после согласования макетов ИК ЯНАО) и размещение (распространение) на территории муниципального образования информационно-разъяснительных материалов с использованием наружных средств информирования
ТИК, УИК, органы местного самоуправления
Июнь - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет,
местные бюджеты

2
Информирование избирателей через электронные и печатные средства массовой информации



План ППК
2.1
Производство и размещение фильма "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва"
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО, подрядчик
Июнь - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
План ППК
2.2
Подготовка информационных программ, разъясняющих порядок организации и проведения избирательной кампании на территории автономного округа
Члены ИК ЯНАО, ФГУП ВГТРК ГТРК "Ямал", ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион"
В течение всего периода

По мере наличия информационных поводов
2.3
Производство, тиражирование и размещение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва" (не менее 7 штук)
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО, подрядчик
Апрель - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
План ППК
2.4
Распространение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов о подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва на телеканалах и радиоканалах региональных государственных организаций телерадиовещания и муниципальных организаций телерадиовещания
Члены ИК ЯНАО, Аппарат ИК ЯНАО (по направлениям деятельности)
Июнь - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет
Подготовка примерного графика трансляции аудио- и видеороликов
2.5
Размещение информационно-разъяснительных видеороликов на экранах электронных табло в общественных местах, транспорте, платежных терминалах
ТИК
Июнь - сентябрь 2015 г.
Окружной бюджет,
местные бюджеты
Планы ТИК
2.6
Информирование избирателей через региональные государственные периодические печатные издания
Члены ИК ЯНАО, редакции региональных государственных периодических печатных изданий
Май - сентябрь 2015 г.
Без затрат
План ППК
2.7
Взаимодействие с муниципальными периодическими печатными изданиями по вопросам содействия избирательным комиссиям в информировании избирателей
ТИК, редакции муниципальных периодических печатных изданий
Май - сентябрь 2015 г.
Без затрат

2.8
Подготовка и размещение материалов по избирательной тематике в газете "Красный Север", муниципальных печатных изданиях
Члены ИК ЯНАО, ТИК, ГУ "Северное издательство", муниципальные печатные издания
Май - сентябрь 2015 г.
Без затрат

2.9
Подготовка и размещение материалов по избирательной тематике в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа"
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
Май - сентябрь 2015 г.
Без затрат

3
Размещение информационно-разъяснительных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности)
Постоянно
Без затрат
План ППК, Интернет-сайт ИК ЯНАО, Информационное агентство "Север-пресс"
3.1
Создание и регулярное информационное наполнение специальных разделов на официальном сайте ИК ЯНАО, сайтах ТИК, связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
Члены ИК ЯНАО, отделы Аппарата ИК ЯНАО (по направлениям деятельности), ТИК
Январь - март 2015 г.
Окружной бюджет


Принятые сокращения в графе 6:
План работы ИК ЯНАО - план работы Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год;
Тематический план - Тематический план изданий Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год;
План ППК - план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2015 году;
План обучения - план мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2015 году;
Планы работы ТИК - планы мероприятий территориальных избирательных комиссий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.


------------------------------------------------------------------