Постановление Администрации г. Ноябрьска от 22.04.2015 N П-550 "Об утверждении Положения о проведении ротации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № П-550
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ РОТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2014 года № 178-ПГ "О проведении эксперимента по ротации муниципальных служащих в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении ротации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица, при проведении ротации муниципальных служащих руководствоваться нормами настоящего Положения.
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Ноябрьска Дьяченко Е.Л.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации города
от 22.04.2015 № П-550
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ РОТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОЯБРЬСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия плановой и текущей ротации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица (далее - ротация, муниципальный служащий, Администрация города, структурные подразделения), в соответствии с Положением о проведении эксперимента по проведению ротации муниципальных служащих в муниципальных образованиях город Ноябрьск, город Новый Уренгой, Шурышкарский район, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.12.2014 № 178-ПГ "О проведении эксперимента по ротации муниципальных служащих в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - автономный округ).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- плановая ротация - перевод муниципального служащего с одной должности муниципальной службы на иную должность муниципальной службы, включенную в утвержденный муниципальным правовым актом Администрации города перечень должностей муниципальной службы, по которым предусматривается ротация, в Администрации города и ее структурных подразделениях с учетом уровня профессионального образования муниципального служащего, стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, наличия профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- текущая ротация - перевод муниципального служащего с одной должности муниципальной службы на иную равнозначную должность муниципальной службы в Администрации города и ее структурных подразделениях с учетом уровня профессионального образования муниципального служащего, стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, наличия профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
1.3. Плановой ротации подлежат муниципальные служащие, замещающие в Администрации города и ее структурных подразделениях должности муниципальной службы категории "руководители".
1.4. Текущей ротации подлежат муниципальные служащие, замещающие в Администрации города и ее структурных подразделениях должности муниципальной службы категории "специалисты".
1.5. Муниципальный служащий переводится в порядке ротации на должность муниципальной службы той же категории и группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им должность муниципальной службы.
1.6. Ротация на муниципальной службе не является мерой поощрения (награждения) или видом дисциплинарного взыскания.
Результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы учитываются при определении иной должности муниципальной службы, на которую планируется перевести муниципального служащего в порядке ротации.
1.7. При определении должности муниципальной службы, на которую планом проведения плановой ротации (далее - план ротации) предусматривается перевод муниципального служащего, либо при принятии решения о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальным служащим в порядке текущей ротации учитываются в совокупности следующие условия:
1.7.1. по должности муниципальной службы, на которую планируется перевести муниципального служащего в порядке ротации, установлен должностной оклад в размере не ниже размера должностного оклада по замещаемой им должности муниципальной службы;
1.7.2. муниципальный служащий соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должности муниципальной службы, на которую планируется перевести муниципального служащего в порядке ротации;
1.7.3. перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке ротации будет способствовать его профессиональному развитию и (или) рациональному использованию профессиональных и личностных качеств муниципального служащего;
1.7.4. перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке ротации не повлечет за собой возникновение конфликта интересов.
2. Определение перечня должностей муниципальной службы, по
которым предусматривается плановая ротация
2.1. Перечень должностей муниципальной службы, по которым предусматривается плановая ротация муниципальных служащих (далее - перечень), утверждается муниципальным правовым актом Администрации города.
2.2. В перечень включается должности муниципальной службы категории "руководители", предусмотренные штатными расписаниями Администрации города и ее структурных подразделений.
2.3. Должности муниципальной службы, включаемые в перечень, классифицируются по группам должностей муниципальной службы.
3. Период плановой ротации
3.1. Перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке плановой ротации осуществляется на срок до трех лет (далее - период плановой ротации).
3.2. Срок замещения в порядке плановой ротации каждой должности муниципальной службы, включенной в перечень, указывается в плане проведения плановой ротации.
3.3. При определении срока замещения должности муниципальной службы в порядке плановой ротации учитывается время, необходимое для профессиональной адаптации при назначении на указанную должность муниципальной службы и для получения новых профессиональных знаний, навыков, а также возможность возникновения коррупционных рисков, связанных с длительным замещением одной должности муниципальной службы.
3.4. В случае если муниципальный служащий, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, переводится до истечения соответствующего периода плановой ротации на иную должность муниципальной службы, включенную в перечень, период плановой ротации исчисляется вновь с момента перевода муниципального служащего на иную должность муниципальной службы.
3.5. Период временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске по беременности и родам засчитывается в период плановой ротации.
3.6. Если в течение периода замещения должности муниципальной службы, включенной в перечень, муниципальный служащий переведен на иную должность муниципальной службы без изменения должностных обязанностей, то при исчислении периода плановой ротации не учитывается изменение наименования должности муниципальной службы и период плановой ротации отсчитывается с момента перевода на должность муниципальной службы с предыдущим наименованием.
4. Разработка и утверждение плана ротации
4.1. Проект плана ротации разрабатывается отделом муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города Ноябрьска (далее - отдел муниципальной службы и кадровой работы) на основании перечня. План ротации утверждается муниципальным правовым актом Администрации города.
4.2. Утверждение плана ротации осуществляется не менее чем за один год до наступления периода проведения плановой ротации муниципальных служащих.
4.3. В плане ротации предусматривается проведение плановой ротации по всем должностям, включенным в перечень, с учетом условий, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения.
4.4. В плане ротации указываются:
- должности муниципальной службы, включенные в перечень;
- фамилии, имена, отчества муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечень, срок действия срочного трудового договора;
- фамилии, имена, отчества муниципальных служащих, которых планируется перевести в порядке плановой ротации на должности муниципальной службы, включенные в перечень, и планируемый срок действия срочного трудового договора.
4.5. В течение 5 рабочих дней с момента утверждения плана ротации его копия направляется в аппарат Губернатора автономного округа, а выписка из него муниципальным служащим, которые включены в указанный план.
4.6. Один раз в год (до 25 числа последнего месяца текущего года) проводится обновление информации о муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем, и вносятся соответствующие изменения в план ротации.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта Администрации города о внесении изменений в план ротации его копия направляется в аппарат Губернатора автономного округа, а выписка из него - муниципальному служащему, в отношении которого произошли изменения.
5. Проведение плановой ротации
5.1. Плановая ротация осуществляется в соответствии с утвержденным планом ротации и с письменного согласия муниципального служащего.
5.2. В случае письменного согласия муниципального служащего перевод на иную должность муниципальной службы в порядке плановой ротации осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.3. В уведомлении представителя нанимателя (работодателя) указываются дата истечения срока действия трудового договора, предложение о переводе на иную должность муниципальной службы в порядке плановой ротации (должность муниципальной службы, на которую планируется перевести муниципального служащего, должностной оклад, период плановой ротации).
5.4. С уведомлением муниципальный служащий должен быть ознакомлен под подпись.
5.5. Перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке плановой ротации осуществляется в день, следующий за днем прекращения срочного трудового договора.
5.6. Плановой ротацией не является назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, осуществляемое вне плана ротации.
6. Проведение текущей ротации
6.1. В случае образования вакантной должности муниципальной службы категории "специалисты", для замещения которой не сформирован кадровый резерв Администрации города и ее структурных подразделений, при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения, по решению представителя нанимателя (работодателя) вакантная должность муниципальной службы может быть замещена муниципальным служащим путем его перевода на указанную должность муниципальной службы в порядке текущей ротации.
6.2. Перевод на иную должность муниципальной службы в порядке текущей ротации осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с письменного согласия муниципального служащего.
7. Информирование о проведении ротации
7.1. Управление делами Администрации города Ноябрьска ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представляет Главе Администрации города информацию о проведении ротации в отчетном периоде.
7.2. Информация о проведении ротации должна содержать следующие сведения:
- общая численность муниципальных служащих, переведенных на иные должности муниципальной службы в порядке ротации в отчетном периоде с разбивкой по ее видам;
- число муниципальных служащих, отказавшихся от предложенной для замещения должности муниципальной службы в порядке ротации;
- число должностей муниципальной службы, включенных в перечень, но по которым плановая ротация в отчетном периоде не осуществляется;
- сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;
- краткое описание проблемных вопросов, возникших при реализации мероприятий по проведению ротации.
8. Переходные положения
8.1. После утверждения перечня и плана ротации представитель нанимателя (работодатель) уведомляет муниципальных служащих, изъявивших желание добровольно участвовать в плановой ротации и замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем, об изменении срока трудового договора в письменной форме не позднее чем за два месяца до его изменения.
8.2. Если должность муниципальной службы, предусмотренная перечнем, является вакантной, на данную должность муниципальной службы переводится муниципальный служащий, ранее изъявивший желание участвовать в плановой ротации для замещения должности муниципальной службы, который включен в план ротации и согласен на замещение указанной должности муниципальной службы.
------------------------------------------------------------------