Постановление Администрации г. Ноябрьска от 22.04.2015 N П-551 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № П-551
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", муниципальной программой муниципального образования город Ноябрьск "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Повышение эффективности деятельности Администрации города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 15.11.2013 № П-1516, постановлением Администрации города от 30.01.2013 № П-75 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города от 26.02.2013 № П-182 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
- постановление Администрации города от 09.01.2014 № П-4 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 26.02.2013 № П-182 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений".
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Камыша В.С.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 22.04.2015 № П-551
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее по тексту - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги создания комфортных условий для граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Монтаж и демонтаж встроенной мебели не являются перепланировкой жилого помещения.
1.1. Описание заявителей
Физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной
услуги
1.2.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется при устном или письменном обращении заявителя в отдел жилищно-коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - отдел) по телефону, по адресу электронной почты.
Информирование осуществляется также посредством размещения информации на информационных стендах отдела, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее по тексту - в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации, с использованием системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.2.2. Местонахождение отдела: ул. Ленина, д. 47, кабинеты № 404, 422.
График (режим) работы отдела:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с 12.42 до 14.00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходной.
Прием заявителей и выдача распоряжений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется специалистом отдела (каб. 404):
- понедельник, среда: с 14.00 до 17.00;
- вторник: с 8.30 до 12.40.
1.2.3. Справочные телефоны отдела: 361-067, 361-065.
1.2.4. Адрес электронной почты отдела: SVKostyuk@noyabrsk.yanao.ru.
1.2.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет" - www.admnoyabrsk.ru.
1.2.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их графиках (режимах) работы указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.7. Стенды (вывески) размещаются в здании Администрации города Ноябрьска по адресу, указанному в п. 1.2.2 настоящего регламента, рядом с кабинетом № 404.
1.2.8. На информационных стендах содержится следующая информация:
1.2.8.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты отдела, официального сайта, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.2.8.2. Формы (образцы) заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
1.2.8.3. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.8.4. Текст настоящего административного регламента.
1.2.8.5. Информация об органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, адреса, телефоны, графики работы.
1.2.8.6. О предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
1.2.9. Информирование и консультации заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производятся специалистом отдела.
1.2.10. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
в) месте, времени приема и выдачи документов отделом, МФЦ;
г) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
д) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
е) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу;
1.2.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.12. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
1.2.13. Информация предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
города Ноябрьска, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УЖКХТЭС).
Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства УЖКХТЭС (далее - специалисты отдела).
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги осуществляются также в МФЦ.
В предоставлении муниципальной услуги принимает участие приемочная комиссия, утвержденная постановлением Администрации города Ноябрьска от 23.01.2012 № П-50 "О приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - приемочная комиссия, постановление Администрации города П-50).
Сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной
услуги
2.3.1. Муниципальная услуга предоставляется в два этапа:
2.3.1.1. Результатом первого этапа предоставления муниципальной услуги является выдача решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.3.1.2. Второй этап предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если результатом первого этапа является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Результатом второго этапа предоставления муниципальной услуги является выдача акта о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения (далее - акт) по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту или уведомление об отказе в выдаче акта о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения (далее - уведомление об отказе) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок первого этапа предоставления муниципальной услуги составляет не более чем сорок пять дней с момента поступления в УЖКХТЭС заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, через МФЦ срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в УЖКХТЭС.
Специалист отдела, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выдает или направляет (в зависимости от способа указанного заявителем в заявлении), либо через МФЦ, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.4.2. Срок второго этапа предоставления муниципальной услуги составляет не более чем тридцать дней с момента поступления в УЖКХТЭС заявления о выдаче акта.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, опубликованный в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованный в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, опубликованный в издании "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская газета", № 28, 10.02.2006;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", опубликовано в издании "Российская газета", № 95, 06.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, № 19, ст. 1812;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, № 8, ст. 744, "Российская газета", № 41, 27.02.2008;
- Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"), опубликовано в издании "Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744;
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", опубликовано в издании "Российская газета", № 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, № 36, ст. 4903;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликовано в издании "Российская газета", № 192, 22.08.2012; "Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, № 35, ст. 4829;
- распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", опубликовано в издании "Российская газета", № 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626;
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", опубликовано в издании "Российская газета", № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск);
- "ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2013 № 156-ст, опубликован в издании "Стандартинформ", 2013;
- решение Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 26.11.2010 № 195-Д "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска", опубликовано в издании "Северная вахта" (спецвыпуск), № 224 от 03.12.2010;
- постановление Администрации города Ноябрьска от 23.01.2012 № П-50 "О приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории муниципального образования город Ноябрьск", опубликовано в издании "Северная вахта" (спецвыпуск), № 12(5074) от 27.01.2012.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления первого этапа муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
2.6.2. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые запрашивает специалист УЖКХТЭС самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.6.3. Для предоставления второго этапа муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление о выдаче акта по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
2.6.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.6.5. На основании письменного заявления заявителя предоставление муниципальной услуги прекращается до регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги. При этом копии поданных документов остаются в отделе.
2.7. Запрещается требовать от заявителя
2.7.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
1.1) поступление в УЖКХТЭС ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если УЖКХТЭС после получения такого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Предоставление проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.
2.10.2. Размер платы за предоставление платных услуг Администрацией города, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями устанавливается нормативным правовым актом Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.
2.10.3. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за
предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса специалисту отдела о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.13. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса. Продолжительность приема заявителя у специалиста отдела, ответственного за прием заявлений и документов, не должна превышать 15 минут. В течение вышеуказанного срока ожидания в очереди не включается время обеденного перерыва и нерабочее время.
2.13.2. При поступлении запроса в электронной форме регистрация запроса производится в тот же день, если запрос поступил в период рабочего времени отдела. В случае поступления запроса в электронной форме в нерабочее время, выходные и праздничные дни запросы регистрируются в первый рабочий день в течение первого часа рабочего времени.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.
2.14.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).
2.14.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.
2.14.4. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).
2.14.5. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.6. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).
2.14.7. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.14.8. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.15.1. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов.
2.15.2. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.15.3. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.15.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов отдела.
2.15.5. Рабочее место специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.6. Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.15.7. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации города Ноябрьска, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.16. Иные требования
2.16.1. С момента реализации технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
2.16.2. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.16.3. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.
2.16.4. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
3. Требования к составу, последовательности и срокам
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление первого и второго этапов муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения, подписание распоряжения о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, акта (уведомления об отказе) о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения;
в) взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление заявителя о принятом решении.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги и иные сведения о муниципальной услуге предоставляются в порядке, указанном в подразделе 1.2 настоящего административного регламента.
Информация предоставляется бесплатно.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры (для первого и второго этапа) является обращение заявителя лично либо через уполномоченного представителя с документами в УЖКХТЭС, в МФЦ, либо поступление запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Документы могут быть направлены в УЖКХТЭС по почте, а также по электронной почте (в сканированном виде) на адрес электронной почты отдела SVKostyuk@noyabrsk.yanao.ru, а также с использованием Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.
3.2.2. Специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- производит регистрацию документов в журнале регистрации заявлений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений;
- выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
3.2.3. При направлении документов в УЖКХТЭС по почте специалист отдела направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте, если иной способ уведомления не указан заявителем. При направлении документов в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием Регионального портала и/или Единого портала, в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы отдела, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении муниципальной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, специалист отдела направляет заявителю уведомление по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту о необходимости представления (направления по почте) недостающих документов.
3.2.4. При подаче заявления в МФЦ ответственное лицо МФЦ направляет принятые документы в установленном порядке в УЖКХТЭС.
3.2.5. После поступления в УЖКХТЭС и регистрации заявление и приложенные к нему документы в течение 1 дня направляются на рассмотрение начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - начальник управления).
3.2.6. Начальник управления в течение 1 дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, накладывает резолюцию и направляет начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства (далее - начальник отдела).
3.2.7. Начальник отдела в течение 1 дня со дня регистрации заявления с приложением документов рассматривает их, накладывает резолюцию и направляет специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.8. Результатом и фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления и направление заявления с резолюциями начальника управления, начальника отдела специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения, подписание
распоряжения о согласовании (отказе в согласовании)
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, акта
(уведомления об отказе) о завершении переустройства и
перепланировки жилого помещения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры (для первого этапа) является поступление документов специалисту отдела.
3.3.1.1. Специалист отдела запрашивает документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, в организациях, указанных в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, в соответствии с подразделом 3.4 настоящего административного регламента.
3.3.1.2. Специалист отдела осуществляет проверку представленных заявления и документов, в том числе проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9.1 настоящего административного регламента.
3.3.1.3. Специалист отдела в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на соответствие установленным требованиям.
Максимальный срок проверки заявления и документов составляет 10 дней.
3.3.1.4. По результатам проверки заявления и документов специалист отдела готовит проект распоряжения Администрации города о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - распоряжение). Проект распоряжения согласовывает с начальником отдела, начальником организационно-правового отдела УЖКХТЭС, начальником отдела экологии УЖКХТЭС (в случае если проектом перепланировки предусмотрен демонтаж строительных конструкций).
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 2 дня.
3.3.1.5. Проект распоряжения также подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска, со следующими структурными подразделениями и должностными лицами:
- управляющим делами Администрации города Ноябрьска;
- начальником правового управления Администрации города Ноябрьска;
- начальником УЖКХТЭС.
Согласование осуществляет специалист отдела, подготовивший проект распоряжения.
3.3.1.6. После согласования распоряжения уполномоченное лицо управления делами Администрации города Ноябрьска осуществляет регистрацию такого распоряжения.
3.3.1.7. Общий срок согласования распоряжения с учетом времени на регистрацию не должен превышать 20 дней.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры (для второго этапа) является поступление заявления специалисту отдела.
3.3.2.1. Специалист отдела осуществляет организацию работы приемочной комиссии в соответствии с постановлением Администрации города П-50 в течение 15 дней с момента поступления к нему заявления.
3.3.2.2. По результатам обследования приемочной комиссии специалист отдела составляет проект акта по форме согласно приложению № 2 настоящего административного регламента или проект уведомления об отказе по форме согласно приложению № 3 настоящего административного регламента.
3.3.2.3. Проект акта составляется специалистом отдела в четырех экземплярах и направляется для подписания членам приемочной комиссии.
Максимальный срок подписания акта одним членом приемочной комиссии составляет не более 1 дня.
3.3.2.4. Проект уведомления об отказе должен содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.9.1 настоящего административного регламента. Проект уведомления об отказе составляется специалистом отдела в двух экземплярах и направляется на подписание председателю приемочной комиссии.
Максимальный срок подписания уведомления об отказе председателем приемочной комиссии составляет не более 3 дней.
3.3.2.5. Общий срок подготовки акта или уведомления об отказе, с учетом времени на подписание акта или уведомления об отказе, не должен превышать 30 дней.
3.3.3. Результатом административной процедуры и его фиксацией является для первого этапа - регистрация распоряжения, для второго этапа - подписание акта или уведомления об отказе.
3.4. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными
органами и организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, ответственный специалист отдела направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган или организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
По межведомственному запросу предоставляются следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения):
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры и его фиксацией является получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении
3.5.1. Основанием начала административной процедуры (для первого и второго этапа) является принятое решение по результатам представленных документов в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.
3.5.2. Специалист отдела направляет документы, являющиеся результатами первого и второго этапа предоставления муниципальной услуги заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, либо вручает лично под роспись.
3.5.3. Специалист отдела извещает орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" путем направления акта.
Максимальный срок направления акта в организации по учету объектов недвижимого имущества составляет не более 10 дней с момента его подписания членами приемочной комиссии.
3.5.4. По желанию заявителя оригиналы документов, предоставленные им согласно пункту 2.6.1 настоящего административного регламента, возвращаются заявителю, копии хранятся в отделе.
3.5.5. Результатом административной процедуры и его фиксацией являются направление решений заявителю, указанных в пунктах 2.3.1.1 и 2.3.1.2 настоящего административного регламента, и извещение органа или организации, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется начальником УЖКХТЭС, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства УЖКХТЭС проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений настоящего административного регламента.
4.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- соблюдение сроков и порядка подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Проведение проверок осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя или по поручению Главы Администрации города, заместителя Главы Администрации.
4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Начальник УЖКХТЭС несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности УЖКХТЭС при предоставлении муниципальной услуги, получения единой, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за ее предоставление (далее - должностные лица).
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Подача жалобы:
5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется УЖКХТЭС в месте предоставления муниципальной услуги по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 47, кабинеты № 404, 422 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб: понедельник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 42 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу, указанному в пункте 5.2.1 настоящего административного регламента.
5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска, по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104; с использованием средств факсимильной связи (3496) 32-27-71, (3496) 35-35-82) orog@noyabrsk.yanao.ru.
Отдел по работе с обращениями граждан обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение, ответственное за предоставление услуги, заместителю Главы Администрации, координирующему деятельность структурного подразделения, для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации города Ноябрьска www.admnoyabrsk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: SVKostyuk@noyabrsk.yanao.ru.
б) Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.
5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации координирующему сферу деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.2.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе обратиться за информацией о результатах рассмотрения жалобы в порядке, установленном в подразделе 1.2 настоящего административного регламента.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) если в жалобе не указаны фамилия либо наименование заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.
Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу, Ноябрьский отдел:
Местонахождение: 629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29.
График работы:
- понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
- суббота - воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 35-38-42, факс 8 (3496) 35-40-78.
Адрес электронной почты: noy@upr89.ru
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в г. Ноябрьск:
Местонахождение: 629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 103.
График работы:
- понедельник - вторник - с 9.00 до 17.00;
- четверг - пятница - с 9.00 до 17.00;
- перерыв на обед - с 12.00 до 14.00;
- суббота - с 9.30 до 11.30;
воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8 (3496) 32-94-22, 32-20-61.
Адрес электронной почты: noyabrskti@mail.ru
В случае предоставления заявителем документа, указанного в подпункте 2 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, по собственной инициативе, заявитель обращается в организацию по своему выбору.
Организации, обращение в которые необходимо за
предоставлением необходимых и обязательных услуг для
предоставления муниципальной услуги
Для предоставления проектной документации, материалов, содержащихся в проектной документации, - организация по выбору заявителя.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
АКТ
о завершении переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения по адресу:
_________________________________________________
"___" __________ 20__ г. г. Ноябрьск
Приемочная комиссия, действующая на основании
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты нормативного правового акта органа местного
__________________________________________________________________________,
самоуправления, определяющего состав комиссии)
в составе:
Председатель комиссии:
_______________________________ ____________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии:
_______________________________ ____________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
_______________________________ ____________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
В присутствии приглашенного руководителя управляющей организации или
ТСЖ:
_______________________________ ____________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
На основании заявления и в присутствии собственника жилого помещения
(его представителя): ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника жилого помещения
(его представителя))
произвела осмотр завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, расположенного по адресу: ______________________________________
Установила:
1. Заказчиком _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника жилого помещения
(его представителя), паспортные данные; для юридических
лиц - должность, организация)
предъявлено к осмотру после произведенных переустройства и (или)
перепланировки жилое помещение по адресу: _________________________________
2. Переустройство и (или) перепланировка осуществлены на основании:
___________________________________________________________________________
(дата, № распоряжения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения Администрации города)
подрядчиком ______________________________________________________________,
(наименование организации)
выполнившим следующие виды работ: ________________________________________.
3. Проектная документация на переустройство и (или) перепланировку
жилого помещения разработана _____________________________________________.
(наименование проектной организации)
4. Переустройство и (или) перепланировка осуществлены в соответствии с
рабочим проектом
шифр _____________________________________________________________________.
5. Переустройство и (или) перепланировка осуществлены в сроки:
- начало работ: ______________________________________________________.
- окончание работ: ___________________________________________________.
6. Предъявленное к осмотру жилое помещение имеет следующие технические
характеристики:
Показатели
До переустройства и (или) перепланировки
После переустройства и (или) перепланировки
Этаж
Площадь квартиры, кв. м
Количество (площадь, кв. м) балконов
Количество (площадь, кв. м) жилых комнат
Площадь кухни, кв. м
Площадь ванной, кв. м
Площадь туалета, кв. м
Площадь санузла, кв. м
7. В результате переустройства и (или) перепланировки выполнены работы:
__________________________________________________________________________.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения по адресу:
____________________________ выполнены в соответствии с проектной
документацией, предъявленное к осмотру после переустройства и (или)
перепланировки жилое помещение отвечает требованиям законодательства РФ,
санитарно-эпидемиологических, строительных и иных норм и правил.
Председатель комиссии: _______________________ ___________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________________ ___________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ___________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
____________________ _______________________ __________________________
(указывается участник (личная подпись) (расшифровка подписи)
комиссии: руководитель
управляющей организации
или ТСЖ
____________________ _______________________ _________________________
(указывается участник (личная подпись) (расшифровка подписи)
комиссии: собственник
жилого помещения или его
представитель)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ АКТА
о завершении переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения
Приемочной комиссией __________________________________________________
(дата осмотра помещения)
произведен осмотр жилого помещения по адресу: ____________________________.
В результате установлен факт несоответствия выполненных работ
проектной документации, а именно: _________________________________________
(описание несоответствия проектной документации)
В связи с вышеизложенным произвести приемку выполненных работ не
представляется возможным.
Собственнику указанного жилого помещения необходимо устранить
вышеперечисленные нарушения и предъявить жилое помещение приемочной
комиссии.
Председатель приемочной комиссии _______________ ______________________
(личная подпись) (Ф.И.О., должность)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
В Администрацию города Ноябрьска
от _____________________________
(Ф.И.О. гражданина, паспортные
________________________________
данные, место жительства,
контактный телефон
________________________________
для физических лиц;
________________________________
или наименование организации,
________________________________
адрес места нахождения,
________________________________
должность уполномоченного
представлять интересы
юридического лица, с указанием
реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в эксплуатацию жилое помещение в связи с окончанием
работ по переустройству и (или) перепланировке по адресу:
___________________________________________________________________________
Начало работ ______________ 20__ г.; окончание работ __________ 20__ г.
В состав приемочной комиссии прошу включить представителей:
генерального проектировщика
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., должность)
генерального подрядчика
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., должность)
управляющей организации
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., должность)
_____________________ __________________________
(Ф.И.О. собственника (подпись)
или его представителя) "___" __________ 20__ г.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ,
КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(в случае поступления заявления о переустройстве и (или) перепланировки
жилого помещения в адрес электронной почты отдела жилищно-коммунального
хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта,
энергетики и связи Администрации города Ноябрьска)
Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и
связи Администрации города Ноябрьска
УВЕДОМЛЕНИЕ № ___________ от _____________
Объект: _______________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус,
строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Заявитель: ____________________________________________________________
(полностью фамилия, имя, отчество - для граждан,
наименование юридического лица - для юридических лиц)
Представлено заявление: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание заявления)
Дата приема:
Документы, которые необходимо представить для предоставления
муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень документов)
Предоставление муниципальной услуги по согласованию переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения в случае подачи заявления в адрес
электронной почты отдела начинается с момента предоставления заявителем
недостающих документов, указанных в настоящем уведомлении.
Телефон для справок ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия специалиста, ответственного за приемку
документов)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
ФОРМА
РАСПИСКИ О ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ
Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики
и связи Администрации города Ноябрьска
РАСПИСКА № _______ от ___________
в получении документов на согласование переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, выдачу акта о завершении переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения
Адрес: ________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус,
строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Заявитель: ____________________________________________________________
(полностью фамилия, имя, отчество - для граждан,
наименование юридического лица - для юридических лиц)
Представлены следующие документы: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень представленных документов)
Дата приема:
Всего листов:
Телефон для справок ___________________________________________________
___________________________________________ __________________________
(должность, инициалы, фамилия специалиста, (подпись)
ответственного за приемку документов)
Расписку получил:
___________________________________________ __________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя - (подпись)
для граждан, наименование юридического
лица - для юридических лиц)
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления Администрацией города
Ноябрьска муниципальной услуги по
согласованию переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Подача заявления с пакетом необходимых документов
\/
Рассмотрение заявления, проверка документов и принятие решения о
согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения
\/
Направление межведомственного запроса
\/
нет < Основания для отказа в предоставлении > да
муниципальной услуги
\/ \/
Положительное решение о Отрицательное решение о
предоставлении муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка решения о согласовании Подготовка решения об отказе в
переустройства и (или) перепланировки согласовании переустройства и
жилого помещения; подготовка акта (или) перепланировки жилого
помещения; подготовка уведомления
об отказе
\/ \/
Согласование решения о согласовании (об отказе в согласовании)
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
\/ \/
Подписание решения о согласовании (об отказе в согласовании)
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; подписание
акта или уведомления об отказе
\/ \/
Направление, выдача решения заявителю
------------------------------------------------------------------