Постановление Администрации города Новый Уренгой от 29.04.2015 N 98 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 14.02.2014 N 42"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 98
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 14.02.2014 № 42
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 14.02.2014 № 42 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Регистрация уставов территориального общественного самоуправления" согласно приложению.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 29.04.2015 № 98
ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
1. В разделе I "Общие положения":
1.1. Абзацы 1, 2 подпункта 1.3.1 изложить в новой редакции:
"1.3.1. Орган Администрации города Новый Уренгой - Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление), расположен по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, дом 2, корпус 3а, телефон/факс (3494)22-40-40, e-mail: umisp@nurengoy.yanao.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по работе с общественностью и межмуниципальному сотрудничеству (далее - Отдел) Управления по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой, расположенным по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, дом 2, корпус 3а, телефон/факс (3494)22-37-43, 22-37-41, e-mail: umisp@nurengoy.yanao.ru.".
1.2. Абзац 2 подпункта 1.3.3 изложить в новой редакции:
"- в устной форме лично или по телефону к специалистам структурного подразделения, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.".
1.3. Абзац 7 подпункта 1.3.4 изложить в новой редакции:
"Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.".
1.4. Абзац 9 подпункта 1.3.4 изложить в новой редакции":
"Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Управления либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.".
2. В разделе II "Стандарт предоставления муниципальной услуги":
2.1. Пункт 2.7 изложить в редакции:
"2.7. Перечень оснований для приостановления в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов.
2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава территориального общественного самоуправления;
- несоответствие устава территориального общественного самоуправления действующему законодательству, Уставу муниципального образования город Новый Уренгой, Положению о территориальном общественном самоуправлении, утвержденному решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.03.2013 № 279.".
3. Раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" изложить в новой редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Регистрация уставов территориального общественного самоуправления" включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие заявления (документов);
- рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Принятие заявления (документов)
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление либо поступление заявления (документов) по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие заявления (документов):
- регистрирует поступление заявления (документов) в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (документов) (при личном обращении заявителя).
Результатом административной процедуры является принятие заявления (документов), приостановление либо отказ в приеме заявления (документов).
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя, оформление результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя, оформления результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя;
- формирует и направляет межведомственные запросы (при необходимости) в органы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае если оказание муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные подпунктами 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителей, согласовывает с начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления) (далее - уполномоченное лицо Управления) решение о регистрации устава ТОС, после чего:
- осуществляет регистрационную надпись на уставе ТОС "Произведена регистрация устава территориального общественного самоуправления";
- ставит дату осуществления регистрации и номер произведенной регистрации;
- вносит соответствующие сведения в Единый реестр территориального общественного самоуправления согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
- оформляет свидетельство установленного образца;
- формирует пояснительную записку о регистрации устава ТОС.
Свидетельство о регистрации устава ТОС вместе с пояснительной запиской, подписанной уполномоченным лицом Управления, направляется в Организационно-распорядительное управление Администрации города Новый Уренгой. Свидетельство о регистрации устава ТОС подписывается Главой Администрации города и заверяется печатью.
В случае если имеются определенные подпунктами 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, готовит проект мотивированного отказа либо приостановления в предоставлении муниципальной услуги, оформленные в виде уведомления, и направляет уполномоченному лицу Управления для подписания.
Результатом административной процедуры является подписание Главой Администрации города Свидетельства о регистрации устава ТОС, заверенного печатью Администрации города, уведомлений об отказе либо приостановлении в предоставлении муниципальной услуги, подписанного уполномоченным лицом Управления.
Продолжительность административной процедуры не более 10 дней.
3.5. Выдача результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления, приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является подписание Главой Администрации города Свидетельства о регистрации устава ТОС и уполномоченным лицом Управления уведомлений об отказе либо приостановлении в предоставлении муниципальной услуги (приложения 4, 5) и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Свидетельство о регистрации устава ТОС либо уведомление о приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Свидетельство о регистрации устава ТОС с присвоенным регистрационным номером, один экземпляр зарегистрированного устава ТОС и подлинники документов, представленные заявителем при обращении в Управление, либо уведомление об отказе, приостановлении в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером, специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 3 дней с момента подписания направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса. В Управлении хранятся второй экземпляр зарегистрированного устава ТОС и копии указанных документов.
Результатом административной процедуры является направление заявителю Свидетельства о регистрации устава ТОС либо уведомлений об отказе, приостановлении в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 3 дней.
3.6. Заявитель устраняет замечания, которые явились основаниями приостановления в предоставлении муниципальной услуги, и представляет документы в Управление в течение 10 дней через личное обращение либо через поступление документов по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.".
4. В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих":
4.1. Пункт 5.6 изложить в новой редакции:
"5.6. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Регионального портала и/или Единого портала.".
4.2. Абзац 3 пункта 5.14 изложить в новой редакции:
"- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Региональном портале и/или Едином портале.".
4.3. Пункт 5.21 изложить в новой редакции:
"5.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.".
4.4. Дополнить пунктом 5.22 следующего содержания:
"5.22. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".
5. Приложение 1 "Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Регистрация уставов территориального общественного самоуправления" изложить в новой редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
/ \
Личное обращение заявителя в Управление либо поступление заявления
(документов) почтовым отправлением по
/\ > информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе
сети Интернет, включая электронную почту
\ /
V
Специалист, в обязанности которого входит принятие заявления
(документов):
- регистрирует поступление заявления (документов) в соответствии с
установленными правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса
V
/ \
Рассмотрение заявления (документов), оформление свидетельства о
регистрации устава ТОС или уведомлений о приостановлении, отказе в
предоставлении муниципальной услуги
\ /
V
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению
обращения заявителя;
- организует проведение экспертизы предоставленных документов и устава
ТОС
V
/\ * *
Определение оснований для
Да предоставления муниципальной услуги Нет
* *
V V
Предоставление муниципальной У Управления отсутствуют
услуги входит в полномочия полномочия на предоставление
Управления и отсутствуют муниципальной услуги и (или)
основания для приостановления, имеются основания для
отказа в предоставлении приостановления, отказа в
муниципальной услуги, предоставлении муниципальной
определенные пунктом 2.7 услуги, определенные пунктом 2.7
Административного регламента Административного регламента
V V
Осуществление регистрации устава Подготовка заявителю уведомлений о
ТОС, внесение сведений в Единый приостановлении, отказе в
реестр ТОС, оформление предоставлении муниципальной
/\ Свидетельства установленного услуги
образца
V V V
Выдача (направление) заявителю Выдача Выдача
зарегистрированного устава ТОС, (направление) (направление)
свидетельства о регистрации заявителю заявителю
устава ТОС уведомления о уведомления об
приостановлении отказе в
муниципальной муниципальной
услуги услуге
< V".
------------------------------------------------------------------