Постановление Администрации города Губкинский от 29.04.2015 N 897 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 22 ноября 2013 года N 2912 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 897

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 22 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 2912 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Администрации города от 30 декабря 2014 года № 3323 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского", статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 22 ноября 2013 года № 2912 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановления от 26 сентября 2014 № 2287, от 04 марта 2015 года № 409) изменение, изложив приложение к муниципальной программе в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.

Первый заместитель главы
Администрации города
А.И.ПИЧУГИНА





Приложение
к Постановлению
Администрации города Губкинского
от 29 апреля 2015 года № 897

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Наименование мероприятий муниципальной программы
Наименование ответственного исполнителя (участника)
Ресурсное обеспечение муниципальной программы (тыс. рублей)
Общий объем финансирования
Объем, утвержденный решением Городской Думы
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы"
Цель: Снижение рисков и смягчение последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 1. Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
1.1. Водолазное обследование дна места массового отдыха населения с купанием.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
1345,78
305,78
1040,00
2014 год (средства местного бюджета)
97,78
97,78
0,00
2015 год
208,00
208,00
0,00
2016 год
208,00
0,00
208,00
2017 год
208,00
0,00
208,00
2018 год
208,00
0,00
208,00
2019 год
208,00
0,00
208,00
2020 год
208,00
0,00
208,00
1.2. Заключение договоров со спасателями для обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
2980,31
642,81
2337,50
2014 год (средства местного бюджета)
175,31
175,31
0,00
2015 год
467,50
467,50
0,00
2016 год
467,50
0,00
467,50
2017 год
467,50
0,00
467,50
2018 год
467,50
0,00
467,50
2019 год
467,50
0,00
467,50
2020 год
467,50
0,00
467,50
1.3. Приобретение оборудования для ограничения заплыва в местах купания.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
35,39
35,39
0,00
2014 год (средства местного бюджета)
35,39
35,39
0,00
2015 год
0,00
0,00
0,00
2016 год
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
2020 год
0,00
0,00
0,00
1.4. Приобретение оборудования для спасательного поста
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
18,61
18,61
0,00
2014 год (средства местного бюджета)
18,61
18,61
0,00
2015 год
0,00
0,00
0,00
2016 год
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
2020 год
0,00
0,00
0,00
1.5. Заключение договоров на оказание услуг по организации работы в местах массового отдыха населения на водных объектах с разрешением купания в летний период
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
2260,05
521,55
1738,50
2014 год (средства местного бюджета)
173,85
173,85
0,00
2015 год
347,70
347,70
0,00
2016 год
347,70
0,00
347,70
2017 год
347,70
0,00
347,70
2018 год
347,70
0,00
347,70
2019 год
347,70
0,00
347,70
2020 год
347,70
0,00
347,70
ИТОГО по задаче 1:
6640,14
1524,14
5116,00
Задача 2: Обеспечение информирования и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.1. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
3,00
0,00
3,00
2014 год (средства местного бюджета)
0,00
0,00
0,00
2015 год
3,00
0,00
3,00
2016 год
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
2020 год
0,00
0,00
0,00
ИТОГО по задаче 2:
3,00
0,00
3,00
ВСЕГО по Подпрограмме 1
6643,14
1524,14
5119,00
2014 год (средства местного бюджета)
500,94
500,94
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
1026,20
1023,20
3,00
2016 год (средства местного бюджета)
1023,20
0,00
1023,20
2017 год (средства местного бюджета)
1023,20
0,00
1023,20
2018 год (средства местного бюджета)
1023,20
0,00
1023,20
2019 год (средства местного бюджета)
1023,20
0,00
1023,20
2020 год (средства местного бюджета)
1023,20
0,00
1023,20
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Задача 1: Обеспечение условий для эффективного выполнения функций и полномочий, возложенных на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города.
1.1. Обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
50164,71
27707,23
22457,48
2014 год (средства местного бюджета)
7189,23
7189,23
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
7162,58
7024,00
138,58
2016 год (средства местного бюджета)
7162,58
6747,00
415,58
2017 год (средства местного бюджета)
7162,58
6747,00
415,58
2018 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
2019 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
2020 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
ИТОГО по задаче 1:
50164,71
27707,23
22457,48
ВСЕГО по Подпрограмме 2
50164,71
27707,23
22457,48
2014 год (средства местного бюджета)
7189,23
7189,23
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
7162,58
7024,00
138,58
2016 год (средства местного бюджета)
7162,58
6747,00
415,58
2017 год (средства местного бюджета)
7162,58
6747,00
415,58
2018 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
2019 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
2020 год (средства местного бюджета)
7162,58
0,00
7162,58
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы".
Цель: Повышение безопасности населения муниципального образования города Губкинский и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"
Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования органа повседневного управления (отдел ЕДДС) города.
1.1. Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы резервным источником электроснабжения.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
2186,16
0,00
2186,16
2014 год (средства местного бюджета)
0,00
0,00
0,00
2015 год
1012,16
0,00
1012,16
2016 год
234,80
0,00
234,80
2017 год
234,80
0,00
234,80
2018 год
234,80
0,00
234,80
2019 год
234,80
0,00
234,80
2020 год
234,80
0,00
234,80
1.2. Обеспечение деятельности отдела ЕДДС муниципального образования
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
66856,81
37032,77
29824,04
2014 год (средства местного бюджета)
9336,77
9336,77
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
9586, 84
9332,00
254,84
2016 год (средства местного бюджета)
9586, 64
9182,00
404,64
2017 год (средства местного бюджета)
9586, 64
9182,00
404,64
2018 год (средства местного бюджета)
9586, 64
0,00
9586, 64
2019 год (средства местного бюджета)
9586, 64
0,00
9586, 64
2020 год (средства местного бюджета)
9586, 64
0,00
9586, 64
1.3. Ежемесячные платежи по организации каналов связи (VPN) для поддержания работоспособности РАСЦО
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
579,85
97,00
482,85
2014 год (средства местного бюджета)
0,00
0,00
0,00
2015 год
97,00
97,00
0,00
2016 год
96,57
0,00
96,57
2017 год
96,57
0,00
96,57
2018 год
96,57
0,00
96,57
2019 год
96,57
0,00
96,57
2020 год
96,57
0,00
96,57
1.4. Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
1524,00
0,00
1524,00
2014 год (средства местного бюджета)
0,00
0,00
0,00
2015 год
254,00
0,00
254,00
2016 год
254,00
0,00
254,00
2017 год
254,00
0,00
254,00
2018 год
254,00
0,00
254,00
2019 год
254,00
0,00
254,00
2020 год
254,00
0,00
254,00
ИТОГО по задаче 1:
71146,82
37129,77
34017,05
Задача 2: Обеспечение эффективного и оперативного реагирования на поступающие вызовы от населения при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб.
2.1. Организация прямых линий и каналов передачи данных с экстренными оперативными службами города.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
524,48
159,48
365,00
2014 год (средства местного бюджета)
89,48
89,48
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
70,00
70,0
0,00
2016 год
73,00
0,00
73,00
2017 год
73,00
0,00
73,00
2018 год
73,00
0,00
73,00
2019 год
73,00
0,00
73,00
2020 год
73,00
0,00
73,00
2.2 Дооснащение единой дежурно-диспетчерской службы города оборудованием и программным обеспечением.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
432,10
432,10
0,00
2014 год (средства местного бюджета)
151,00
151,00
0,00
2015 год
281,10
281,10
0,00
2016 год
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
2020 год
0,00
0,00
0,00
2.3. Заключение договора на оказание услуг по предоставлению специализированной метеорологической информации
503,40
52,90
450,50
2014 год (средства местного бюджета)
0,00
0,00
0,00
2015 год
52,90
52,90
0,00
2016 год
90,10
0,00
90,10
2017 год
90,10
0,00
90,10
2018 год
90,10
0,00
90,10
2019 год
90,10
0,00
90,10
2020 год
90,10
0,00
90,10
ИТОГО по задаче 2:
1459,98
644,48
815,50
Всего по Подпрограмме 3
72606,80
37774,25
34832,55
2014 год (средства местного бюджета)
9577,25
9577,25
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
11354,00
9833,00
1521,00
2016 год
10335,11
9182,00
1153,11
2017 год
10335,11
9182,00
1153,11
2018 год
10335,11
0,00
10335,11
2019 год
10335,11
0,00
10335,11
2020 год
10335,11
0,00
10335,11
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
129414,65
67005,62
62409,03
2014 год (средства местного бюджета)
17267,42
17267,42
0,00
2015 год (средства местного бюджета)
19542,78
17880,20
1662,58
2016 год (средства местного бюджета)
18520, 89
15929,00
2591,89
2017 год (средства местного бюджета)
18520, 89
15929,00
2591,89
2018 год (средства местного бюджета)
18520, 89
0,00
18520, 89
2019 год (средства местного бюджета)
18520, 89
0,00
18520, 89
2020 год (средства местного бюджета)
18520, 89
0,00
18520, 89

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование подпрограмм, наименование показателей
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019
2020 год
в объеме финансирования, утвержденного решением Городской Думы
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в объеме финансирования, утвержденного решением Городской Думы
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в объеме финансирования, утвержденного решением Городской Думы
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета

Цель муниципальной программы
Обеспечение комплексной безопасности населения муниципального образования город Губкинский и контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности.
1.
Снижение количества гибели людей при чрезвычайных ситуациях.
процентов (по отношению к показателям 2012 года)
50
0
50
50
0
50
50
50
50
50

Определение показателя
П = (Nпред - Nотч.) : Nбаз x 100%

где:
Nпр - Количество погибших при ЧС на территории МО в предыдущем году
Nотч. - Количество погибших при ЧС на территории МО в отчетном году
Nбаз - Количество погибших на территории МО в базовом году (за базовый принять 2012 год)
Источник информации ЕДДС МО

Вес показателя
0,5
2.
Снижения количества пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях.
процентов (по отношению к показателям 2012 года)
100
0
100
100
0
100
100
100
100
100

Определение показателя
П = (Nпред - Nотч.) : Nбаз x 100%

где:
Nпр - Количество пострадавших при ЧС на территории МО в предыдущем году
Nотч. - Количество пострадавших при ЧС на территории МО в отчетном году
Nбаз - Количество пострадавших на территории МО в базовом году (за базовый принять 2012 год)
Источник информации ЕДДС МО

Вес показателя
0,5

Подпрограмма 1
"Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы"

Цель:
Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 1:
Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
1.1.
Снижение гибели людей на водных объектах
%
50
0
50
50
0
50
50
50
50
50

Определение показателя
П = (Nпред - Nотч.) : Nбаз x 100%

где:
Nпр - Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в предыдущем году
Nотч. - Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в отчетном году
Nбаз - Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в базовом году (за базовый принять 2012 год (2 несчастных случая (утопления)).

Вес показателя
0,8

Задача 2
Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
2.1.
Доля населения, прошедшего обучение и подготовку способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях
%
0
18
0
18
0
-
-
-
-
-

Определение показателя
П = Р / РП x 100%, где:

Р - общая численность населения города
РП - Количество фактически обученного и прошедшего подготовку населения (отчетном году)

Вес показателя
0,2

Подпрограмма 2
"Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014-2020 годы"

Цель
Обеспечение эффективной деятельности и управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Задача
Обеспечение условий для эффективного выполнения функций и полномочий, возложенных на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
1.1.
Достижение целевых показателей муниципальной программы.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Определение показателя


где
Цд - количество достигнутых целевых показателей программы;
Ц - количество целевых показателей программы

Вес показателя
1,0

Подпрограмма 3
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы"

Цель:
Повышение безопасности населения муниципального образования город Губкинский и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

Задача 1:
Обеспечение эффективного функционирования органа повседневного управления (отдел ЕДДС) города
1.1.
Обеспечение бесперебойного функционирования органа повседневного управления (ЕДДС) города при угрозе и возникновении аварий на электросетях города.
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Определение показателя
П = СП / СО x 100%, где:

СП - количество случаев перебоев в работе ЕДДС, связанных с отсутствием электроэнергии;
СО - количество случаев отсутствия электроэнергии (по причинам аварии на электросетях)
источник информации ДДС МУП "ГГЭС" и ЕДДС МО.

Вес показателя
0,1
1.2.
Осуществление эффективного нормативно-правового, документационного и информационного обеспечения.
%
100
0
100
0
100
0
100
100
100
100

Определение показателя
П = П1 + П2



показателя Ф - количество фактически отработанных мероприятий по утвержденным планам;
показателя П - количество запланированных мероприятий (всего по планам 46 мероприятий)



Ф - общее число обработанных поступивших вызовов на номер "112" от населения и организаций за текущий год;
П - общее число поступивших вызовов на номер "112" от населения и организаций за текущий год.
Источник информации ЕДДС

Вес показателя
0,2
1.3.
Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Губкинского, с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения.
%
0
0
0
70
0
75
80
85
90
95

Определение показателя


Ф - общая численность населения города
П - общее число оповещенного населения города по системе РАСЦО

Вес показателя
0,2
1.4.
Поддержание в рабочем состоянии региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.
%
0
0
0
100
0
100
100
100
100
100

Определение показателя
Р = (ТО1ф + ТО2ф) : (ТО1п + ТО2п) * 100%

где
ТО1,2ф - проведение технического обслуживания РАСЦО по факту (обслуживающей организацией согласно заключенному муниципальному контракту)
ТО1,2п - проведение технического обслуживания РАСЦО согласно графику (обслуживающей организацией согласно заключенному муниципальному контракту)

Вес показателя
0,1

Задача 2:
Обеспечение эффективного функционирования отдела ЕДДС города и оперативного реагирования на поступающие вызовы от населения при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб
2.1.
Сокращение времени комплексного реагирования и оповещения экстренных оперативных служб на обращение населения по номеру "112"
мин.
15
0
0
15
0
15
15
15
15
15

Определение показателя
Р = m - Ч

где:
mi - время реагирования системы-112, выражаемое относительной величиной и определяемое экспертным путем (в среднем 25 - 30 мин. при оповещении от 1 до 6 оперативных служб в зависимости от ЧС);
Ч - время оповещения экстренных оперативных служб при получении сообщения по системе-112 при прямых линиях связи (оповещение 1 службы 5 мин., 6 оперативных служб 15 мин.).

Вес показателя
0,2
2.2.
Обеспечение эффективной работы ЕДДС по проведению превентивных мероприятий возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных неблагоприятными погодными явлениями (морозы, штормовые ветра и т.д.).
%
0
0
100
100
0
100
100
100
100
100

Определение показателя


Ф - общее число обработанных поступивших прогнозов за текущий год;
П - общее число оповещения населения и организаций о неблагоприятных погодных условиях за текущий год.
Источник информации данные специализированной метеорологической службы (согласно заключенному муниципальному контракту) ЕДДС города

Вес показателя
0,2


------------------------------------------------------------------