Постановление Администрации города Губкинский от 05.05.2015 N 906 "О внесении изменения в постановление Администрации города Губкинского от 20 сентября 2013 года N 2187 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 906

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ГУБКИНСКОГО ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА № 2187 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ"

В соответствии со статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Внести изменение в постановление Администрации города Губкинского от 20.09.2013 № 2187 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский", изложив приложение согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Губкинского:
- от 21 мая 2014 года № 1215 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 20 сентября 2013 года № 2187 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский";
- от 02 октября 2014 года № 2339 "О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 20 сентября 2013 года № 2187 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губкинская неделя".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Попова А.П.

Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ





Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
города Губкинского
от 5 мая 2015 года № 906

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общее образование) по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский (далее - Положение) разработано в целях обеспечения государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования на территории муниципального образования город Губкинский.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с реализацией права граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на общедоступное, бесплатное общее образование в муниципальных образовательных организациях в различных формах и объеме, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Губкинский.
1.4. Организацию предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования город Губкинский (далее - город Губкинский) осуществляет Администрация города Губкинского.
1.5. Реализацию полномочий Администрации города Губкинского по организации предоставления общего образования осуществляет муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Губкинского" (далее - МУ "Управление образования", Учредитель).

2. Организация предоставления общего образования

2.1. В системе общего образования действуют следующие муниципальные образовательные организации (далее - общеобразовательные организации), имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации:
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа № 1";
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа № 3";
- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 4";
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Губкинский";
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа № 6";
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 7";
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VII, VIII видов".
2.2. В общеобразовательные организации принимаются все подлежащие обучению граждане, проживающие на территории города Губкинского и имеющие право на получение обязательного общего образования.
2.3. В приеме в общеобразовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Закона об образовании.
В случае отсутствия мест в общеобразовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в МУ "Управление образования".
2.4. Зачисление детей в общеобразовательную организацию производится до начала учебного года.
2.5. Перевод обучающегося из одной общеобразовательной организации в другую производится в течение всего учебного года во все классы, реализующие программу соответствующего уровня.
2.6. В общеобразовательных организациях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
2.7. Для детей с ограниченными возможностями здоровья МУ "Управление образования" создает специальные (коррекционные) образовательные организации (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
2.8. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
2.9. Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста 6 лет 6 месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. По заявлению родителей (законных представителей) Учредитель вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
2.10. Прием заявлений в первый класс общеобразовательных организаций для граждан, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в общеобразовательную организацию оформляется приказом руководителя общеобразовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для граждан, не проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Общеобразовательные организации, закончившие прием в первый класс всех граждан, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием граждан, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
2.11. Количество 1-х классов, открываемых в общеобразовательной организации, должно обеспечить прием всех детей, достигших школьного возраста, проживающих на территории города Губкинского, закрепленной МУ "Управление образования" за конкретной общеобразовательной организацией.
2.12. Для получения основного общего образования в общеобразовательную организацию зачисляются обучающиеся данной общеобразовательной организации, успешно завершившие обучение по общеобразовательным программам начального общего образования, не имеющие академической задолженности по итогам предыдущего учебного года (за 4 класс).
2.12.1. Заявление родителей (законных представителей) или обучающихся о приеме в общеобразовательную организацию для получения основного общего образования после получения начального общего образования в данной общеобразовательной организации или каких-либо иных документов не требуется.
2.12.2. Количество 5-х классов, открываемых в общеобразовательной организации, должно обеспечить прием всех обучающихся, освоивших программы начального общего образования данной образовательной организации. При зачислении детей в тот или иной класс общеобразовательная организация предоставляет родителям (законным представителям) право выбора образовательных программ, формы обучения.
2.13. Для получения среднего общего образования в общеобразовательную организацию принимаются все обучающиеся данной общеобразовательной организации, освоившие программы основного общего образования.
2.13.1. Количество 10-х классов, открываемых в общеобразовательной организации, должно обеспечить прием всех обучающихся, завершивших обучение по основной общеобразовательной программе основного общего образования данной общеобразовательной организации.
2.13.2. Основанием для приема в общеобразовательную организацию для получения среднего общего образования детей, освоивших образовательные программы основного общего образования, является аттестат об основном общем образовании установленного образца.
2.13.3. Прием заявлений граждан в 10-е классы проводится с 20 июня по 30 августа текущего года. Зачисление - не позднее 31 августа текущего года.
2.14. Освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается итоговой аттестацией обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией.
2.15. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено Законом об образовании, документы об образовании. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:
1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
2.16. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из общеобразовательной организации:
1) в связи с получением образования (завершением обучения);
2) досрочно по следующим основаниям:
- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
- по инициативе общеобразовательной организации, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и общеобразовательной организации, в том числе в случае ликвидации общеобразовательной организации.

3. Формы получения начального общего, основного общего,
среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам

3.1. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
3.2. Обучение в общеобразовательных организациях, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
3.3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 Закона об образовании промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3.4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
3.5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено Законом об образовании.
3.6. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования и самообразования родители (законные представители) информируют об этом МУ "Управление образования".
3.7. Удовлетворение потребностей детей с учетом индивидуальных особенностей каждого, выбор оптимального уровня реализуемых программ, темпов и сроков их освоения обеспечивается обучением детей по индивидуальному учебному плану.
МУ "Управление образования" и общеобразовательные организации с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение на дому детей (в том числе детей-инвалидов) 1 - 11 классов в возрасте до 18 лет, которые временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные организации.

4. Полномочия Администрации города Губкинского в области
организации предоставления общего образования

4.1. К полномочиям Администрации города Губкинского в области предоставления общего образования относятся:
- установление порядка организации и предоставления общего образования на территории города Губкинского в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;
- формирование и утверждение муниципальных программ в области общего образования.

5. Полномочия МУ "Управление образования" в области
организации предоставления общего образования

5.1. К полномочиям МУ "Управление образования" в области организации предоставления общего образования на территории муниципального образования город Губкинский относятся:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- создание, реорганизация, ликвидация общеобразовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя общеобразовательных организаций;
- обеспечение содержания зданий и сооружений общеобразовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, закрепление общеобразовательных организаций за конкретными территориями города Губкинский;
- учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
- обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
- формирование и утверждение муниципального задания для общеобразовательных организаций, финансовое обеспечение его выполнения, контроль предоставления муниципальных услуг;
- обеспечение эффективного функционирования существующей системы общего образования детей;
- утверждение Уставов общеобразовательных организаций;
- осуществление финансового контроля за целевым использованием общеобразовательными организациями направляемых им бюджетных средств;
- координация деятельности общеобразовательных организаций по вопросам организации питания;
- организация информационного обеспечения проведения ЕГЭ;
- координация инновационной деятельности общеобразовательных организаций города Губкинского (экспериментальных площадок, ресурсных центров, опорных школ);
- изменение типа общеобразовательных организаций города Губкинского;
- осуществление мониторинга качества предоставления общего образования в городе Губкинском.

6. Полномочия общеобразовательных организаций в области
организации предоставления общего образования

6.1. К полномочиям общеобразовательных организаций относятся:
- разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
- материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
- предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
- установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено федеральным законодательством об образовании, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
- разработка и утверждение образовательных программ;
- разработка и утверждение по согласованию с Учредителем программы развития общеобразовательной организации, если иное не установлено федеральным законодательством об образовании;
- прием обучающихся в общеобразовательную организацию;
- определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ;
- осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
- поощрение обучающихся в соответствии с установленными видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено Законом об образовании;
- индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
- использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
- проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников общеобразовательной организации;
- организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
- создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
- приобретение или изготовление бланков документов об образовании, медалей "За особые успехи в учении";
- содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в общеобразовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации;
- организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
- обеспечение создания и ведения официального сайта общеобразовательной организации в сети "Интернет";
- иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Общеобразовательная организация вправе вести консультационную, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания общеобразовательной организации деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).

7. Финансовое обеспечение организации предоставления общего
образования

7.1. Финансовое обеспечение деятельности по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории города Губкинского, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, является расходным обязательством города Губкинского и осуществляется в размерах, предусмотренных решениями Городской Думы города Губкинского о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7.2. Финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных организаций по предоставлению общедоступного и бесплатного общего образования на территории города Губкинского осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет:
- средств бюджета города в виде субсидий на выполнение муниципального задания и целевых субсидий;
- средств, выделенных из окружного (регионального) фонда компенсаций в виде субвенций;
- средств, поступающих от оказания платных дополнительных образовательных услуг и иных предусмотренных уставом общеобразовательной организации услуг;
- пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
- иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------