Приказ Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО от 01.06.2015 N 85-ОД "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА,
ТОРГОВЛИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 1 июня 2015 г. № 85-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В целях приведения приказов департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденный приказом департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2013 года № 124-ОД.
2. Признать утратившим силу приказ департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2015 года № 56-ОД "О внесении изменений в порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе схем размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
Директор департамента
В.С.КУЧЕРЕНКО
Утверждены
приказом департамента агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 июня 2015 года № 85-ОД
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. В разделе I:
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:
1.3.1. торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
1.3.2. розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
1.3.3. субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
1.3.4. торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
1.3.5. стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
1.3.6. нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение;
К нестационарным торговым объектам относят торговые павильоны, киоски, торговые палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относят лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты (ГОСТ Р 51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", "ГОСТ Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли").
1.3.7. торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.
Примечание - Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
1.3.8. киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
1.3.9. торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
1.3.10. автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
1.3.11. торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
1.3.12. автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
1.3.13. лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
1.3.14. бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
1.3.15. елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
1.3.16. торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
1.3.17. торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
1.3.18. контейнер - передвижной торговый объект, представляющий собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;
1.3.19. площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
1.3.20. специализация нестационарного торгового объекта - ориентация нестационарного торгового объекта на продажу одной или нескольких групп товаров;
1.3.21. учетный номер нестационарного торгового объекта - уникальный номер, присваиваемый каждому предусмотренному Схемой нестационарному торговому объекту, используемый в целях учета нестационарных торговых объектов, размещаемых в пределах территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе.".
1.2. Подпункт 1.5.3 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5.3. местонахождение или адресный ориентир действующего либо предполагаемого нестационарного торгового объекта".
1.3. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.".
1.4. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы".
2. В разделе II:
2.1. Подпункты 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 признать утратившими силу;
2.2. Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. расстояние между торговыми объектами, осуществляющими реализацию одинаковых групп товаров, должно обеспечивать доступность товаров для населения, добросовестную конкуренцию и рентабельную работу";
2.3. Подпункты 2.2.5 - 2.2.8 пункта 2.2 признать утратившими силу;
2.4. Дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов:
2.3.1. нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения жилых массивов;
2.3.2. нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований;
2.3.3. размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании утвержденной схемы и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам, комплексному решению существующей архитектурной среды, архитектурно-художественному облику сложившейся застройки;
2.3.4. размещение нестационарных торговых объектов не допускается:
2.3.4.1. на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, тротуарах шириной менее 3 метров;
2.3.4.2. на земельных участках, выделяемых для размещения нестационарных торговых объектов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к размещению нестационарных торговых объектов.
2.3.5. размещение нестационарных торговых объектов на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций допускается на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации при получении соответствующего разрешения (согласия) либо письменного уведомления уполномоченной организации (собственника сетей)".
3. В подпункте 4.1.4 пункта 4.1 раздела IV слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных программ".
4. Приложение к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
Приложение
к Порядку разработки и утверждения
органами местного самоуправления
муниципальных образований
Ямало-Ненецкого автономного округа
схем размещения нестационарных торговых объектов
СХЕМА
размещения нестационарных торговых объектов на территории
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
Учетный номер нестационарного торгового объекта
Вид нестационарного торгового объекта
Местонахождение или адресный ориентир действующего либо предполагаемого нестационарного торгового объекта
Площадь земельного участка, торгового объекта (здания, строения, сооружения) или его части, м2
Решение о включении (внесении изменений) нестационарного торгового объекта в Схему
Количество отведенных мест под нестационарные торговые объекты
Назначение (специализация) нестационарного торгового объекта
Период функционирования нестационарного торгового объекта
общая площадь
торговая площадь
1
2
3
4
5
6
7
8
9
------------------------------------------------------------------