Закон ЯНАО от 30.06.2015 N 59-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
30 июня 2015 года N 59-ЗАО
------------------------------------------------------------------
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА И СТОИМОСТИ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И
ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, И ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ
В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
24 июня 2015 г.
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июня 2010 года № 61-ЗАО "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (Красный Север, 2010, 07 июня, спецвыпуск № 68; 2013, 26 декабря, спецвыпуск № 86; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, апрель - май, № 4; 2013, декабрь, № 10-1) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает:
1) порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) порядок признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (далее - порядок признания граждан малоимущими);
3) порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
4) порядок установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества).";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Состав членов семьи, учитываемый для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Состав членов семьи, учитываемый для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.";
4) в статье 3:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Доходы, учитываемые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления, автономный округ) учитываются следующие доходы для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования:";
в) в пункте 8 слово "трудовые" заменить словом "страховые";
г) в пункте 11 слова "учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинской организации";
д) в пункте 21 слова "от 20 декабря 2004 года № 118-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" заменить словами "от 04 декабря 2013 года № 125-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
е) дополнить пунктами 26 - 29 следующего содержания:
"26) ежемесячное материальное вознаграждение, ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, предоставляемые в соответствии с Законом автономного округа от 08 октября 2010 года № 99-ЗАО "О наградах и почетных званиях в Ямало-Ненецком автономном округе";
27) вознаграждение опекунам, предоставляемое в соответствии с Законом автономного округа от 06 декабря 2012 года № 133-ЗАО "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан";
28) ежемесячное пособие, предоставляемое в соответствии с Законом автономного округа от 24 декабря 2012 года № 147-ЗАО "О социальных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе";
29) ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства автономного округа.";
5) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Имущество, стоимость которого учитывается для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования учитывается следующее имущество, находящееся в собственности указанных лиц и подлежащее налогообложению:";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) указанное в статье 401 главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.";
в) в абзаце первом части 2 слова "об инвентаризационной" заменить словами "о кадастровой";
6) в статье 5:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Документы, предоставляемые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в органы местного самоуправления гражданами предоставляются следующие документы:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявление и паспорт гражданина (далее - заявление, заявитель);";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (например, заявитель вправе предоставить выписку из домовой книги либо копию финансово-лицевого счета, либо иной документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства, выданный органом местного самоуправления либо уполномоченной им организацией, по выбору заявителя);";
в пункте 7:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) документы, подтверждающие получение заявителем и членами его семьи доходов, указанных в пунктах 2 - 5 и 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справки о размере выплат, указанных в пунктах 1, 6, 10, 11, 14 - 17, 25 части 1 статьи 3 настоящего Закона;";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) документы (их копии или содержащиеся в них сведения) из территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) документы (их копии или содержащиеся в них сведения) из территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи.";
в) часть 2 признать утратившей силу;
г) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"Заявление составляется заявителем в письменной произвольной форме.";
д) в части 4 слова "о признании малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма," исключить;
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Запрос документов, указанных в пунктах 8, 9, 11 - 24, 26 - 29 статьи 3 настоящего Закона, а также документов (их копий или содержащихся в них сведений), указанных в пунктах 9, 10 части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления осуществляют самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы в органы местного самоуправления по собственной инициативе.";
ж) в части 6 слова "гражданина, претендующего на признание его малоимущим," заменить словом "заявителя";
7) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется органами местного самоуправления за расчетный период, равный последним двенадцати календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления.";
в) в части 2 слова "Доход, приходящийся" заменить словами "Размер дохода, приходящегося";
г) в части 3 слово "доход" заменить словами "размер дохода";
д) в части 4 слова "Доходы гражданина и членов его семьи учитываются" заменить словами "Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитывается";
8) в статье 7:
а) в части 4:
в абзаце втором слово "гражданина" заменить словом "заявителя";
в пункте 3 слово "гражданину" заменить словом "заявителю", слово "гражданина" заменить словом "заявителя";
б) в части 7 слово "Граждане" заменить словами "Заявитель и члены его семьи";
9) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Решения, принимаемые по результатам определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
1. Для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования учитываются доходы и стоимость имущества, указанные в статьях 3 и 4 настоящего Закона.
2. Доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования определяется органами местного самоуправления путем учета доходов граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей за расчетный период, равный последним двенадцати календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления.
Доходы граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей учитываются в размере, остающемся после уплаты алиментов, а также налогов и сборов, установленных федеральным законодательством.
3. По результатам определения размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования принимаются решения:
1) об определении размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
2) о непризнании гражданина малоимущим и об отсутствии у него оснований быть признанным таковым (либо о наличии у него таких оснований) в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
3) о непревышении (превышении) размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества.
4. Решения, указанные в части 3 настоящей статьи, принимаются органами местного самоуправления не позднее тридцати рабочих дней со дня представления в орган местного самоуправления заявления и документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
5. Органы местного самоуправления уведомляют граждан о принятых решениях, указанных в части 3 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня их принятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.";
10) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Порядок установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества
1. Максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления.
2. Максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества не может быть ниже размера, устанавливаемого органами местного самоуправления для признания граждан малоимущими в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Закона, и не может превышать размера, позволяющего таким гражданам и членам их семей приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования.
3. Методика расчетов значений максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается постановлением Правительства автономного округа.";
11) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Изменение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
1. В случаях изменения размера дохода и (или) приобретения в собственность имущества, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Закона, граждане в ходе перерегистрации, предусмотренной статьей 12 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", обязаны предоставить в орган местного самоуправления документы, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Закона, а органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия осуществляют запрос документов, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона.
2. В случаях изменения размера дохода и (или) приобретения в собственность имущества, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Закона, граждане перед принятием в соответствии со статьями 12.1 и 13 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, решения о предоставлении жилого помещения по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования обязаны предоставить в орган местного самоуправления документы, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Закона, а органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия осуществляют запрос документов, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона.
3. На основании документов, представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, органы местного самоуправления осуществляют действия и принимают решения в соответствии со статьями 6 - 7.1 настоящего Закона.";
12) статью 9 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
30 июня 2015 г.
№ 59-ЗАО
------------------------------------------------------------------