Постановление Правительства ЯНАО от 17.07.2015 N 652-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 652-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 27 февраля 2015 года.
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2015 года № 185-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который распространяется на правоотношения, возникшие с 27 февраля 2015 года.
Первый заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.В.СИТНИКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 июля 2015 года № 652-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. позицию, касающуюся показателей Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
Показатели Государственной программы
1) доля площади особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от общей площади Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга (Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года № 148-ЗАО "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы")
";
1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 5249807,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 82239,0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 5249807,0
(в том числе средства федерального бюджета - 303385,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0
2014 год - 743153,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 51239,0)
743153,0
(в том числе средства федерального бюджета - 34979,0)
0
2015 год - 802098,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 7000,0)
802098,0
(в том числе средства федерального бюджета - 43795,0)
0
2016 год - 790739,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 14000,0)
790739,0
(в том числе средства федерального бюджета - 43199,0)
0
2017 год - 792894,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 10000,0)
792894,0
(в том числе средства федерального бюджета - 45353,0)
0
2018 год - 716133,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
716133,0
(в том числе средства федерального бюджета - 45353,0)
0
2019 год - 702395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
702395,0
(в том числе средства федерального бюджета - 45353,0)
0
2020 год - 702395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
702395,0
(в том числе средства федерального бюджета - 45353,0)
0
".
2. В разделе I:
2.1. подраздел "Обращение с отходами производства и потребления" изложить в следующей редакции:
"Обращение с отходами производства и потребления
Свалки являются отличительной чертой многих городов нашей страны. В результате их роста уменьшаются площади городских земель, происходит захламление лесных насаждений и берегов водных объектов, загрязнение поверхностных и подземных вод.
Классический путь удаления отходов (контейнер - мусоровоз - свалка - рекультивация) в настоящее время неэффективен и потенциально опасен, поскольку даже тщательно обработанная и засыпанная свалка является источником так называемого "свалочного газа", стимулирующего парниковый эффект. Не стоит забывать и про большую опасность, которую представляют собой пожары на свалках. В результате горения смешанных отходов образуются загрязняющие вещества, оказывающие крайне негативное влияние на здоровье людей.
Проблемы обращения с отходами производства и потребления стоят очень остро и являются причиной не только экологических, но и экономических проблем, характерных как для всей страны, так и для автономного округа.
Структура образующихся отходов производства и потребления на территории автономного округа на протяжении нескольких лет остается практически неизменной. Большая часть отходов образуется на предприятиях нефтегазового комплекса, на автотранспортных и строительных предприятиях, в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Переработка, использование и утилизация отходов в автономном округе не развиты по следующим причинам:
- недостаточная развитость транспортной инфраструктуры, что препятствует сокращению количества мелких объектов размещения отходов (более затратных и менее контролируемых) и созданию крупных межпоселенческих и межмуниципальных объектов обращения с отходами;
- отсутствие или недостаточность мощностей объектов переработки отходов различных категорий, являющихся вторичным сырьем, в муниципальных образованиях в автономном округе.
Сложившаяся ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов со временем может привести к опасному загрязнению окружающей природной среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений жителей автономного округа.
Например, в связи с недостаточным количеством полигонов для размещения отходов до сих пор широко распространена практика несанкционированного их размещения на территории автономного округа. Имеют место нарушения законодательства Российской Федерации при размещении и складировании промышленных и бытовых отходов. Повсеместно выявляются несанкционированные свалки бытовых отходов, особенно в пределах крупных городов и поселков, а также в лесных насаждениях вокруг них и на берегах водоемов общего пользования.
К настоящему времени территории автономного округа нанесен значительный экологический ущерб, связанный с накоплением отходов, брошенным оборудованием и объектами инфраструктуры бывших поселений геологов, военных частей, ликвидировавшихся баз промышленных предприятий, законсервированных поисково-разведочных скважин и др.
На сегодняшний день на территории автономного округа выявлено 83 объекта накопленного экологического ущерба, ликвидация которых является первоочередной задачей для автономного округа.";
2.2. в подразделе "Охрана водных объектов":
2.2.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. По водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по очистке и благоустройству береговых линий, расчистке русел и восстановлению водных подходов к населенным пунктам, а также в выполнении работ по поднятию затонувших плавсредств и другого имущества, выполнено проектирование по 36 участкам водных объектов.";
2.2.2. абзац пятый подпункта 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Объем выделенных автономному округу субвенций с 2007 по 2015 год составил 108,221 млн. рублей, в том числе на 2015 год - 14,314 млн. рублей.".
3. Пункт 3 раздела V изложить в следующей редакции:
"3. Обеспечить наблюдение, а также выполнить оценку и прогнозирование развития негативных процессов в водных объектах, которые в наибольшей степени подвергаются природному и антропогенному воздействию, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей. Определить необходимые меры для предотвращения этих негативных процессов.".
4. В подпрограмме "Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Подпрограмма 1):
4.1. в паспорте Подпрограммы 1:
4.1.1. позицию, касающуюся сроков реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 - 2017 годы
";
4.1.2. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Показатели Подпрограммы 1
1) количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
2) количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
3) количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) регионального значения;
4) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
";
4.1.3. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия Подпрограммы 1
1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа".
2. Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)".
4. Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа".
5. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения.
6. Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях автономного округа, в том числе:
6.1. научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц";
6.2. научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц".
7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ).
8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в автономном округе.
9. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
10. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард
";
4.1.4. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 190172,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 80500,0)
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 190172,0
(в том числе средства федерального бюджета - 0,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 55172,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 49500,0)
55172,0
0,0
2015 год - 45000,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 7000,0)
45000,0
0,0
2016 год - 45000,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 14000,0)
45000,0
0,0
2017 год - 45000,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 10000,0)
45000,0
0,0
";
4.1.5. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
- увеличение количества мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 шт.;
- увеличение количества анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2412 до 2990 шт. в год;
- увеличение количества кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 ед.;
- количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа к 2017 году составит 3 шт.
";
4.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данным мероприятием в 2014 году предусматриваются следующие виды работ, а именно:
1) отладка и расширение возможностей по результатам эксплуатации в 2013 году информационно-аналитической системы учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе;
2) разработка окружной программы по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе.
Данное мероприятие позволит внедрить систему управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, на территории автономного округа (будет создан программный продукт - база данных учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе, стандарты по управлению выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе), привести к снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов.
2. Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа".
В 2014 - 2016 годах в рамках мероприятия планируется проводить следующие работы:
- сбор информации о состоянии поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира на мониторинговых полигонах, их обработку и хранение;
- непрерывное наблюдение за использованием объектов мониторинга автономного округа исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
- анализ ведения производственного экологического мониторинга, определение единых показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке;
- анализ и оценка качественного состояния поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира с учетом воздействия природных и антропогенных факторов;
- дистанционное зондирование земли с применением аэрофотосъемки, сканерной съемки и космической съемки, с созданием обновленной подробной топографической основы и объемной модели местности;
- закладка дополнительных мониторинговых полигонов на территории районов автономного округа с координированием их границ (при подготовке дополнительных мониторинговых полигонов будут учитываться следующие факторы: степень антропогенного воздействия на окружающую среду, а при выборе полигонов с незначительным уровнем антропогенной нагрузки - исходя из перспектив их хозяйственного освоения в будущем и использования в качестве фоновых полигонов; учет природно-климатических условий всех ландшафтных зон и подзон автономного округа; возможность проведения комплексного экологического мониторинга - ботанического, почвенного, зоологического, гидрологического; влияние промышленных объектов на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера; транспортная доступность);
- пополнение и сопровождение базы данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред и внесение текущих дополнений и изменений в текстовой, табличный и картографический материал программного комплекса по мониторингу природных сред.
Научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов работ:
- обеспечение информационного вклада в общее управление качеством окружающей среды;
- определение показателей современного состояния элементов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, донных отложений, растительности и животного мира) в автономном округе и прогнозирование ее изменений;
- разработка единой системы показателей экологического мониторинга.
Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество мониторинговых полигонов для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 единиц, увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 штук в год; провести анализ ведения производственного экологического мониторинга, определить единые показатели качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке.
В результате экологического мониторинга будет налажена система наблюдения за окружающей средой для предупреждения об экологической опасности населения и разработана система мер, направленных на максимальное устранение и уменьшение воздействия вредных факторов промышленной деятельности на человека, сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения автономного округа.
3. Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)".
Информационно-аналитический комплекс "Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа" будет представлять информацию в виде карт, таблиц и описаний на электронных и бумажных носителях, унифицированных по масштабам карт, стандартам по сбору данных, родам классификаций, требованиям режимов использования и методов оценки.
Тематические карты будут отражать все основные вопросы как по экологической ситуации на территории районов, так и по источникам воздействия на окружающую среду, а также по всем охраняемым элементам природной среды.
В состав информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" будут входить следующие информационные блоки:
- атмосферный воздух;
- поверхностные воды;
- земельные ресурсы;
- ООПТ;
- геологические данные;
- природопользователи;
- животные и растения, включенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу автономного округа;
- охотничье-промысловые ресурсы;
- растительные ресурсы;
- опасные отходы;
- справочная информация.
В результате разработки информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)" будет налажена система хранения и предоставления различным группам пользователей информации:
- о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала территории;
- об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;
- о потенциально экологически опасных объектах;
- об объектах, подлежащих экологическому контролю.
Экологические паспорта территорий разрабатываются для использования в деятельности заинтересованных подразделений Правительства автономного округа, администраций районов, органов местного самоуправления в автономном округе, специально уполномоченных органов и органов прокурорского надзора за соблюдением природоохранного законодательства.
4. Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данное мероприятие предусмотрено в целях объединения существующих отдельных информационных систем в округе (база данных по учету, контролю и управлению потоками отходов производства и потребления автономного округа (БД "Отходы); база данных "Выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов" (БД "Выбросы ЗВ и ПГ"), ИАК "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)" (ИАК "Экопаспорта ЯНАО" и АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" (расширенная и дополненная база данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред)) в единую систему обработки данных.
Реализация мероприятия позволит:
- актуализировать имеющиеся данные;
- создать связи между отдельными системами для проведения анализа по полному набору данных;
- провести обновление и унификацию системного и прикладного программного обеспечения для повышения производительности всех систем;
- разработать новые интерфейсы для работы пользователей, ориентированные на комплексный анализ данных.
5. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения.
Данное мероприятие предусматривает приобретение, доставку и установку мобильных зданий на территории заказников.
В состав кордона будут входить жилой модуль площадью не менее 35 кв. м, баня, гараж-мастерская с дизель-генератором, две емкости для топлива объемом 5 куб. м, склад.
Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность охранных мероприятий на 8 ООПТ регионального значения.
6. Научно-исследовательская работа "Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данное направление предусмотрено в целях охраны окружающей среды и повышения объемов восстановления воспроизводимых природных ресурсов.
В состав работ входит проведение серии учетов зверей и птиц с применением водного и воздушного транспорта:
6.1. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц".
Данное мероприятие проводится с целью изучения водоплавающих птиц, а также структуры, качества и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение авиаучетов численности водоплавающих птиц в соответствии с методикой учетов мигрирующих водоплавающих;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала мигрирующих видов водоплавающих птиц в масштабе пролетных путей и разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа, а также позволят пересмотреть систему определения максимально допустимых сроков и норм добычи.
6.2. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц".
Данное мероприятие проводится с целью получения информации о распространении, численности, физическом состоянии объектов мониторинга, а также о структуре, качестве и площади среды обитания объектов мониторинга, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение учета численности боровой дичи методом визуального наблюдения;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах.
Данное мероприятие позволит выработать комплекс рекомендаций при принятии управленческих и иных решений органами государственной власти, научными и общественными организациями по изучению, использованию боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах, а также разработать критерии и внедрить принципы неистощительного использования ресурсов боровой дичи в автономном округе.
7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ).
Необходимость создания ООПТ местного значения обусловлена масштабным освоением Тазовского района предприятиями топливно-энергетического комплекса, массовым изъятием земель под промышленные объекты.
В рамках реализации мероприятия планируются следующие работы:
- комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать особо охраняемые природные территории;
- принятие органом местного самоуправления решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Организация ООПТ местного значения "Юрибейский" и "Нямбойтинский" положительно скажется не только на состоянии природной среды и численности животных, но и на традиционном укладе жизни местного населения, поскольку охрана территории будет способствовать сохранению ресурсов пастбищ и рыбных запасов.
8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в автономном округе.
Данное направление предусмотрено в целях восстановления нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности.
8.1. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: станции Чирча Надымского района.
Бывшая железнодорожная станция Чирча расположена в 100 м к югу от автодороги Новый Уренгой - Надым (квартал 176 выдел 37 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества).
На территории станции размещены разрушенные здания и сооружения, металлические емкости, кабельные барабаны и другие строительные отходы. Масса захламления - 1000 т. Площадь накопленного экологического ущерба - 3,5 га.
Целью данного мероприятия является ликвидация источников негативного воздействия на нарушенных и загрязненных территориях Надымского района и восстановление нарушенных земель.
8.2. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба - закрытой свалки отходов пгт Харп Приуральского района.
Свалка долгое время использовалась для вывоза отходов со всего населенного пункта. Эксплуатация прекращена в 2010 году. Расчетным способом определена общая масса отходов - 22 560 т или 28 200 м3. Площадь свалки - 1,2 га.
Целью проведения мероприятия является ликвидация закрытой свалки отходов в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
8.3. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба - отработанного карьера строительных песков "Огороды" Приуральского района.
Отработанный карьер строительных песков "Огороды" в Приуральском районе образовался в результате деятельности предприятия ООО "Трансзаполярье", которое обанкротилось. Площадь загрязненной территории - 4,5899 га. Источники загрязнения - котлован глубиной до 7 м - 1 шт., мусор от бытовых помещений, древесные отходы, бой строительного кирпича, лом черных металлов, отходы полиэтилена и т.д.
Целью проведения мероприятия является ликвидация отработанного карьера в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
9. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Отходы производства и потребления, образующиеся в с. Красноселькуп, в настоящее время складируются на свалке. По состоянию на 01 января 2012 года на свалке накоплено 19 600 т отходов. Захоронение отходов не производится, мониторинг окружающей среды не осуществляется, из систем защиты окружающей среды присутствуют только обваловка и ограждение. Гидрогеологические особенности земельного участка, отведенного под свалку, не изучены, санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Все это в дальнейшем может привести к таким последствиям, как попадание загрязняющих веществ в подземные горизонты, а затем и в поверхностные водные объекты, которые могут служить источниками питьевой воды.
Сложившаяся ситуация не удовлетворяет природоохранным требованиям и создает реальную угрозу экологической безопасности населенного пункта. Учитывая территориальную обособленность Красноселькупского района, сложную транспортную систему, а также небольшое количество населения, проживающего в данной местности, не стоит ожидать развития отходоперерабатывающей отрасли, а следовательно, и снижения объемов отходов, вывозимых на свалку.
В связи с отсутствием реальных альтернативных вариантов на территории существующей свалки будут проведены работы по строительству объекта "Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района".
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 21 марта 2011 года № 5-2-1-0035-11.
Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
- площадь полигона отходов - 4,3 га, в том числе площадь складирования отходов - 2,03 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона - 20 лет;
- общий объем захороненных отходов за весь период эксплуатации - 68,648 тыс. м3.
10. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард.
В настоящее время существующий полигон ТБО (1-я очередь) исчерпал свои проектные мощности, не удовлетворяет природоохранным требованиям и дальнейшая его эксплуатация невозможна:
- срок эксплуатации полигона истек в 2008 году;
- отсутствуют необходимые площади для складирования отходов;
- проектная мощность - 121,8 тыс. т, фактически размещено 169,5 тыс. т.
В связи с отсутствием мощностей складирования отходов на существующем полигоне будут проведены работы по строительству объекта "Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард".
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 13 сентября 2010 года № 89-1-5-0206-10.
Количественные показатели результатов реализации проекта:
- площадь полигона ТБО - 7,625 га, в том числе площадь складирования - 3,9 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона ТБО - 10 лет;
- общее накопление отходов за весь период эксплуатации - 654 162,7 м3, или 195 758 м3 в плотном теле;
- улучшение условий труда работников.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1 (всего)
190172,0
55172,0
45000,0
45000,0
45000,0
-
-
-
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
189500,0
54500,0
45000,0
45000,0
45000,0
-
-
-
3.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
15500,0
0,0
7500,0
8000,0
0,0
4.
Соисполнитель Подпрограммы 1 - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего - межбюджетные субсидии)
672,0
672,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
5.
Задача 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды
6.
Мероприятие 1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа"
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
7.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
8.
Мероприятие 2. Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа"
45900,0
19900,0
7000,0
9000,0
10000,0
-
-
-
9.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
45900,0
19900,0
7000,0
9000,0
10000,0
10.
Мероприятие 3. Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)"
15000,0
15000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
11.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
15000,0
15000,0
0,0
0,0
0,0
12.
Мероприятие 4. Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа"
18000,0
0,0
2000,0
9000,0
7000,0
-
-
-
13.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
18000,0
0,0
2000,0
9000,0
7000,0
14.
Задача 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
15.
Мероприятие 5. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения
15500,0
0,0
7500,0
8000,0
0,0
-
-
-
16.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
15500,0
0,0
7500,0
8000,0
0,0
-
-
-
17.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа"
15500,0
0,0
7500,0
8000,0
0,0
18.
Мероприятие 6. Научно-исследовательская работа "Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях автономного округа"
12600,0
7600,0
0,0
5000,0
0,0
-
-
-
19.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
12600,0
7600,0
0,0
5000,0
0,0
-
-
-
20.
Мероприятие 6.1. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах автономного округа с применением учета численности птиц"
7600,0
7600,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
21.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
7600,0
7600,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
22.
Мероприятие 6.2. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц"
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
-
-
-
23.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
-
-
-
24.
Мероприятие 7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ)
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
25.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
26.
Мероприятие 8. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба
70500,0
0,0
28500,0
14000,0
28000,0
-
-
-
27.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
70500,0
0,0
28500,0
14000,0
28000,0
-
-
-
28.
Мероприятие 9. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
29.
Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
30.
Мероприятие 10. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
31.
Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
";
4.3. раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 1
1. Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Количество мониторинговых полигонов (абсолютный показатель)
Алгоритм формирования показателя
Показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа"
2. Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Количество проб (абсолютный показатель)
Алгоритм формирования показателя
Показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа"
3. Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Количество кордонов (абсолютный показатель)
Алгоритм формирования показателя
Показатели формируются на основании отчетов
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Акт приема-передачи товара, содержащий информацию о месте поставки
4. Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба (абсолютный показатель)
Алгоритм формирования показателя
Показатели формируются на основании отчетов
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАК "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа"
";
4.4. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей, соответствующих
Государственной программе
В рамках мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, соисполнителем которых является департамент строительства и жилищной политики автономного округа, предоставляются субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Предоставление указанных субсидий, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 30 марта 2015 года № 275-П.
Настоящей Подпрограммой 1 предусматривается предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятий по созданию ООПТ местного и регионального значения в автономном округе.
Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственными исполнителями Подпрограммы 1 с муниципальными образованиями ежегодно (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).
Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию ООПТ местного и регионального значения в автономном округе, определяются отдельными нормативными правовыми актами автономного округа.
Кроме того, настоящей Подпрограммой 1 предусматривается предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятий по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба.
1. Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле:
где:
ОС - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального образования;
- расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых на основании представленных муниципальными образованиями материалов по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и иных подтверждающих документов.
2. Субсидии предоставляются получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба;
- наличие материалов, содержащих финансово-экономическое обоснование по каждому виду работ;
- близость объектов накопленного экологического ущерба к населенным пунктам;
- соблюдение долевого софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в размере не менее 3% за счет средств местного бюджета на мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба;
- заключения соглашения с уполномоченным органом.
3. Оценка и отбор материалов осуществляется в соответствии со следующими критериями:
- специфичность - соответствие проекта целям и задачам Подпрограммы 1;
- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств.
Кроме указанных критериев учитывается полнота реализации мероприятий Подпрограммы 1 в предыдущие годы.
4. Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также неиспользованные субсидии в течение текущего финансового года. Неиспользованный объем средств муниципальными образованиями при реализации мероприятий Подпрограммы 1 учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям на очередной год планового периода.
5. Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.
6. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и ответственным исполнителем Подпрограммы 1 в соответствии с установленными полномочиями.";
4.5. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 позволит:
1) увеличить количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 шт.;
2) увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 шт. в год;
3) увеличить количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 ед.;
4) ликвидировать 3 объекта накопленного экологического ущерба в Надымском и Приуральском районах автономного округа.".
5. В подпрограмме "Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее - Подпрограмма 2):
5.1. в паспорте Подпрограммы 2:
5.1.1. позицию, касающуюся сроков реализации Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
Сроки реализации Подпрограммы 2
2014 - 2017 годы
";
5.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 162688,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0) (справочно) <*>
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 162688,0
(в том числе средства федерального бюджета - 0,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 46300,0
46300,0
0,0
2015 год - 40578,0
40578,0
0,0
2016 год - 39550,0
39550,0
0,0
2017 год - 36260,0
36260,0
0,0
";
5.2. таблицу 2-1 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 2-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 2
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 2 (всего)
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
162688,0 <*>
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
3.
Задача 1. Исключение последствий разливов нефти
4.
Мероприятие 1. Рассмотрение планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
27115,0 <*>
7717,0
6763,0
6591,7
6043,3
-
-
-
5.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
27115,0 <*>
7717,0
6763,0
6591,7
6043,3
-
-
-
6.
Задача 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха
7.
Мероприятие 2. Организация и проведение регионального государственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами
86766,6 <*>
24693,0
21641,6
21093,3
19338,7
-
-
-
8.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
86766,6 <*>
24693,0
21641,6
21093,3
19338,7
-
-
-
9.
Задача 3. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов
10.
Мероприятие 3. Организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
21691,4 <*>
6173,0
5410,4
5273,3
4834,7
-
-
-
11.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
21691,4 <*>
6173,0
5410,4
5273,3
4834,7
-
-
-
12.
Задача 4. Проведение экологической экспертизы
13.
Мероприятие 4. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
27115,0 <*>
7717,0
6763,0
6591,7
6043,3
-
-
-
14.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
27115,0 <*>
7717,0
6763,0
6591,7
6043,3
-
-
-
--------------------------------
Примечание.
<*> Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы". Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы.".
6. В подпрограмме "Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 4):
6.1. в паспорте Подпрограммы 4:
6.1.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 4, изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия Подпрограммы 4
1) осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе;
2) обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания;
3) осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;
4) создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;
5) ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира
";
6.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 4, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 4681489,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 4681489,0
(в том числе средства федерального бюджета - 177698,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 649727,0
649727,0
(в том числе средства федерального бюджета - 16833,0)
0,0
2015 год - 680057,0
680057,0
(в том числе средства федерального бюджета - 25939,0)
0,0
2016 год - 668737,0
668737,0
(в том числе средства федерального бюджета - 25382,0)
0,0
2017 год - 670742,0
670742,0
(в том числе средства федерального бюджета - 27386,0)
0,0
2018 год - 670742,0
670742,0
(в том числе средства федерального бюджета - 27386,0)
0,0
2019 год - 670742,0
670742,0
(в том числе средства федерального бюджета - 27386,0)
0,0
2020 год - 670742,0
670742,0
(в том числе средства федерального бюджета - 27386,0)
0,0
";
6.1.3. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 4, изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
1) сохранить и увеличить численность ценных видов животного мира за счет проведения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, биотехнических и хозяйственных мероприятий;
2) обеспечить предупреждение нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания;
3) обеспечить эффективный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биоресурсов на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа;
4) создать условия для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;
5) получить достоверные сведения о численности и плотности объектов животного мира, в том числе видов животного мира, отнесенных к объектам охоты
";
6.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- периодическое авиапатрулирование труднодоступных и удаленных районов автономного округа;
- проведение учета численности копытных;
- усиление борьбы с незаконной добычей объектов животного мира на территории автономного округа;
- организация работы особо охраняемых природных территорий.
2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);
- ремонт и строительство биотехнических сооружений;
- ремонт и модернизация плавсредств (ремонт теплохода "Ямал");
- организация лабораторных исследований в целях выявления эпизоотий на территориях коралей;
- анализ кормовой базы и формирование рациона кормления животных, содержащихся в полувольных условиях на территории автономного округа;
- регулярный учет численности овцебыка на территории автономного округа;
- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания объектов животного мира.
3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- проведение рейдовых мероприятий совместно с Салехардской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости).
4. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- проведение работ по строительству административно-хозяйственного корпуса гостинично-административного комплекса "Ямальский" в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;
- проведение работ по монтажу сетей связи гостинично-административного комплекса "Ямальский" в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
5. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира.
5.1. Мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных.
Данное мероприятие проводится с целью изучения популяции объектов мониторинга, структуры и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций объектов мониторинга;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов;
- изучение состояния популяции (учет численности, оценка успеха размножения, плодовитость, заболевания);
- изучение размещения объектов мониторинга в среде обитания;
- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала объектов мониторинга, разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа.
5.2. Мониторинг объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биоресурсам.
Данное мероприятие проводится с целью получения информации о распространении, численности, физическом состоянии объектов мониторинга, а также о структуре, качестве и площади среды обитания объектов мониторинга, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций;
- проведение учета численности;
- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.
Данное мероприятие позволит выработать комплекс рекомендаций при принятии управленческих и иных решений органами государственной власти, научными и общественными организациями по изучению объектов мониторинга.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.
Таблица 4-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 4
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 4 (всего)
4681489,0
649727,0
680057,0
668737,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
4668850,0
647850,0
669295,0
668737,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
3.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
2478991,0
311318,0
361279,0
361278,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
4.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский" (всего)
1971080,0
278618,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
5.
Средства федерального бюджета
177698,0 <*>
16833,0
25939,0
25382,0
27386,0
27386,0
27386,0
27386,0
6.
Соисполнитель Подпрограммы 4 - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
12639,0
1877,0
10762,0
0
0
0
0
0
7.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
12639,0
1877,0
10762,0
0
0
0
0
0
8.
Задача 1. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
9.
Мероприятие 1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
2437161,2
331888,2
350879,0
350878,0
350879,0
350879,0
350879,0
350879,0
10.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2437161,2
331888,2
350879,0
350878,0
350879,0
350879,0
350879,0
350879,0
11.
Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
2416591,0
311318,0
350879,0
350878,0
350879,0
350879,0
350879,0
350879,0
12.
Мероприятие 2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания
82910,8
20510,8
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
13.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
82910,8
20510,8
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
14.
Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
62400,0
0,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
10400,0
Задача 2. Надзор и охрана объектов воспроизводства животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)
15.
Мероприятие 3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
2145432,0
294978,0
307553,0
307005,0
308974,0
308974,0
308974,0
308974,0
16.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2145432,0
294978,0
307553,0
307005,0
308974,0
308974,0
308974,0
308974,0
17.
Средства федерального бюджета
174352,0 <*>
16360,0
25476,0
24928,0
26897,0
26897,0
26897,0
26897,0
18.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский" (всего)
1971080,0
278618,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
19.
Мероприятие 4. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
12639,0
1877,0
10762,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
12639,0
1877,0
10762,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа"
12639,0
1877,0
10762,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22.
Задача 3. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
23.
Мероприятие 5. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира
3346,0 <*>
473,0
463,0
454,0
489,0
489,0
489,0
489,0
24.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
3346,0 <*>
473,0
463,0
454,0
489,0
489,0
489,0
489,0
25.
Средства федерального бюджета
3346,0 <*>
473,0
463,0
454,0
489,0
489,0
489,0
489,0
--------------------------------
<*> Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, ежегодно выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий, и планируется ежегодно.".
7. В подпрограмме "Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 5):
7.1. в паспорте Подпрограммы 5:
7.1.1. позицию, касающуюся мероприятий Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия Подпрограммы 5
определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования
";
7.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 13850,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 1739,0)
Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 13850,0
(в том числе средства федерального бюджета - 13850,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 1739,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 1739,0)
1739,0
(в том числе средства федерального бюджета - 1739,0)
0,0
2015 год - 1951,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
1951
(в том числе средства федерального бюджета - 1951,0)
0,0
2016 год - 1912,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
1912,0
(в том числе средства федерального бюджета - 1912,0)
0,0
2017 год - 2062,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
2062,0
(в том числе средства федерального бюджета - 2062,0)
0,0
2018 год - 2062,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
2062,0
(в том числе средства федерального бюджета - 2062,0)
0,0
2019 год - 2062,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
2062,0
(в том числе средства федерального бюджета - 2062,0)
0,0
2020 год - 2062,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
2062,0
(в том числе средства федерального бюджета - 2062,0)
0,0
";
7.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- уточнение перечня водоемов, потенциально пригодных для выращивания сиговых видов рыб;
- осуществление подбора озер и водных речных объектов для ведения товарного рыбоводства;
- разработка рыбоводно-биологического обоснования под зарыбление озер молодью сиговых рыб;
- формирование рыбопромысловых участков для целей товарного рыбоводства.
Полученные результаты в дальнейшем будут использованы для развития товарного рыбоводства на территории автономного округа.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.
Таблица 5-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 5
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 5 (всего)
13850,0 <*>
1739,0 <**>
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
13850,0 <*>
1739,0 <**>
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
3.
Средства федерального бюджета
13850,0
1739,0
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
4.
Задача 1. Развитие рыбоводства на территории автономного округа
5.
Мероприятие 1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования
13850,0 <*>
1739,0 <**>
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
6.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
13850,0 <*>
1739,0 <**>
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
7.
Средства федерального бюджета
13850,0
1739,0
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
--------------------------------
<*> Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
<**> Расходы, предусмотренные на научное мероприятие.".
8. В подпрограмме "Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 6):
8.1. паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Цель Подпрограммы 6
сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Задачи Подпрограммы 6
1) оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе;
2) экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока;
3) перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния;
4) осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 6
2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 6
1) доля водных объектов, по которым выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга;
2) протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года;
3) доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации;
4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ;
5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Основные мероприятия Подпрограммы 6
1) организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе;
2) выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока;
3) разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния;
4) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов
Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 304267,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 304267,0
(в том числе средства федерального бюджета - 111837,0)
Справочно:
планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 32779,0
32779,0
(в том числе средства федерального бюджета - 16407,0)
0,0
2015 год - 60905,0
60905,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
2016 год - 60905,0
60905,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
2017 год - 60905,0
60905,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
2018 год - 29591,0
29591,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
2019 год - 29591,0
29591,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
2020 год - 29591,0
29591,0
(в том числе средства федерального бюджета - 15905,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6
1) водные объекты, по которым выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, - 30 водных объектов (участков водных объектов);
2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам (участкам водных объектов), нуждающимся в реализации мер по охране, предупреждению негативного воздействия вод, расчистке русел - 2 участка водных объектов;
3) улучшение пропускной способности рек (общая протяженность участков русел рек, на которых будут осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, по окончании 2017 года составит 3760 м);
4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон; разработки и реализации отчетов и проектов по охране водных объектов
";
8.2. в разделе I:
8.2.1. абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвуя в организации и осуществлении мониторинга:";
8.2.2. дополнить абзацами в следующей редакции:
"- организуют проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований;
- осуществляют сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, зон затопления, подтопления, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, представляют их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляют сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, зон затопления, подтопления, полученные в результате осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 111 определен Порядок и утверждены формы представления данных мониторинга в Федеральное агентство водных ресурсов (далее - Порядок).
В соответствии с утвержденным Порядком органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр:
- данные регулярных наблюдений за водными объектами, состоянием их дна, берегов, водоохранных зон водных объектов;
- данные наблюдений за гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
- сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученных в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.";
8.2.3. в пункте 3:
8.2.3.1. абзац третий изложить в следующей редакции:
"Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов предусматриваются в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.";
8.2.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"Создание условий для решения указанной проблемы были начаты в 2012 году в рамках ОДЦП в части разработки проектно-сметной документации на выполнение работ по подъему затонувших плавсредств и другого имущества в водных объектах на территории автономного округа в границах муниципальных образований в том числе: г. Лабытнанги (р. Обь, р. Ханмей, пр. Харпосл, пр. Выл-Посл, пр. Шома-Посл), г. Салехард (р. Обь, р. Полуй), Пуровский район (р. Пяку-Пур, р. Пур, пр. Пыринто-Яха), Красноселькупский район (р. Таз), Приуральский район (р. Обь, Надымская Обь, р. Щучья), Ямальский район (пр. Малая Юмба, пр. Хаманельская Обь, пр. Малая Юмба, Обская губа, р. Обь).";
8.2.4. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предметом особого внимания государства является регулирование в области водных отношений использования и охраны водных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности населения автономного округа.
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации помимо переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей является осуществление мер по охране водных объектов или их частей и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление передаваемых полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
Объем субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных полномочий, определяется по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, выделенной субъекту Российской Федерации, количества жителей, проживающих на территориях, подверженных негативному воздействию вод, протяженности береговой линии водных объектов в границах поселения.
Порядок расходования и учета средств на предоставление указанных выше субвенций установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года № 629 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений".
Примерный перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на которые могут быть направлены субвенции, утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61. Средства на осуществление полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Во исполнение переданных полномочий в области водных отношений в период с 2007 по 2014 годы выполнены работы по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных в границах муниципальных образований: город Новый Уренгой, в том числе пос. Лимбяяха, город Тарко-Сале, город Ноябрьск, город Лабытнанги, город Надым и Надымский район, Овгортское, Пангоды, Лонгъеган, Правохеттинский, Ягельный, Белоярское, Приуральский район, Красноселькупский район.
Установлены информационные знаки на местности, закрепляющие границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах муниципальных образований: город Лабытнанги, город Салехард, город Губкинский, город Тарко-Сале.
Разработана проектно-сметная документация: "Расчистка русла протоки Выл-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги от 36 до 49 км от устья"; "Расчистка русла реки Надым, дноуглубительные работы в границах муниципального образования город Надым", "Расчистка русла реки Полуй, дноуглубительные работы в границах муниципального образования город Салехард"; "Берегоукрепление р. Сыня и противопаводковая защита с. Овгорт муниципального образования Шурышкарский район", "Расчистка русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги", "Предотвращение истощения, ликвидация загрязнения и засорения р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард".
В 2016 году предусмотрено завершение работ, которые были начаты в 2010 году, по расчистке русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги.
Проведено предпаводковое и послепаводковое обследование водохозяйственных систем и зон подтопления в пос. Тазовский (р. Антипаетаяха и пр. Паетаяха), с. Толька и с. Красноселькуп (р. Таз и пр. Толькинская), пгт Уренгой.
Объем выделенных автономному округу субвенций с 2007 по 2014 годы составил 93,907 млн. рублей, в том числе на 2014 год - 16,607 млн. рублей.
В результате анализа современного состояния водных объектов на территории автономного округа выделены следующие проблемы:
- возрастающее негативное воздействие природных и техногенных процессов на водные объекты и их водоохранные зоны;
- отсутствие региональной системы наблюдения за состоянием водных объектов, в том числе дна, берегов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- активизация разрушения берегов в результате абразионных процессов, вызванных природными явлениями и усилением антропогенной нагрузки на водоемы. Указанные процессы формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и общественных зданий в населенных пунктах, ведут к потере значительных объемов площадей земельных угодий, загрязнению и заилению прибрежной защитной полосы водоемов;
- засорение строительными отходами, затонувшей древесиной, плавсредствами и заиление русел рек продуктами размыва берегов, песком приводят к деградации водных ресурсов, невозможности использования их в качестве источников водоснабжения и мест нереста рыбы, а также к невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод и ограничению беспрепятственного судоходства.
На сегодняшний день уже недостаточно только сохранять водные ресурсы, их необходимо прежде всего реабилитировать, причем восстановление и охрана водных объектов должны осуществляться незамедлительно.
В Российской Федерации установлена государственная собственность на водные объекты, муниципальная и частная собственность допускается только на водные объекты, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу (пруд, обводненный карьер). Водные объекты, расположенные на территории автономного округа, находятся в собственности Российской Федерации.
В то же время на практике у российских водотоков и водоемов нет заботливого и бережливого хозяина, так как до полноценной охраны у формальных собственников "не доходят руки", поэтому водные объекты, в сущности, бесхозны и находятся в плачевном состоянии.
Работы в водной сфере до 2012 года ограничивались в основном краткосрочными и разовыми мероприятиями по очистке береговых зон в границах населенных пунктов автономного округа за счет средств муниципальных образований в автономном округе.
С 2012 по 2013 годы на территории автономного округа реализовывалась ОДЦП, в рамках которой были начаты работы по расчистке и дноуглублению русел рек Надым и Выл-Посл в границах муниципальных образований город Надым и город Лабытнанги; выполнены работы по расчистке и дноуглублению русла р. Полуй в границах муниципального образования город Салехард, начаты работы по мониторингу водных объектов.
Сложившаяся кризисная ситуация в области водных отношений обусловлена недостаточностью реализуемых мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, принимаемыми мерами по предупреждению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, отсутствием комплексного подхода к государственному управлению водными ресурсами, недостаточным финансированием водохозяйственных мероприятий в прошлые годы, несовершенством нормативной базы.
Восстановление и охрана водных объектов на территории автономного округа требует значительных капиталовложений и временных затрат. Учитывая сложившуюся проблемную ситуацию в водной сфере и недостаточное финансирование водохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета, решение обозначенных проблем возможно только при государственной поддержке и финансировании со стороны субъекта Российской Федерации, а также скоординированности действий органов власти и местного самоуправления.
Отказ от использования программно-целевого метода в решении проблемы будет иметь следующие негативные последствия:
- ухудшение состояния водных объектов, в том числе дна берегов и водоохранных зон;
- активизация процессов негативного воздействия вод;
- увеличение материальных затрат на ликвидацию последствий паводков;
- ухудшение пропускной способности русел рек на подходах к удаленным населенным пунктам автономного округа;
- отсутствие информационной базы о состоянии водных объектов для эффективного управления водными ресурсами.
Целесообразность использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
- значимость проблемы и ее соответствие приоритетам и целям социально-экономического развития автономного округа;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;
- необходимость межотраслевой и межмуниципальной координации действий в решении системной проблемы социально-экономического развития автономного округа;
- необходимость выполнения крупных по объему и требующих длительных сроков реализации капитальных инвестиционных проектов.
Полномочия по решению проблем в сфере восстановления и охраны водных объектов автономного округа, а также предупреждения негативного воздействия вод закрепляются Водным кодексом Российской Федерации (статьи 25, 26), Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839 (4-е приоритетное направление - "Охрана окружающей среды и оздоровление экологии автономного округа").";
8.3. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, предполагается по следующим основным направлениям:
- организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований;
- выполнение работ по оздоровлению водных объектов, восстановлению их естественного потока;
- разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния и экологической реабилитации;
- разработка проектов и отчетов в рамках исполнения переданных полномочий для предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Подпрограммой 6 предусмотрена реализация следующих мероприятий.
1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
В рамках Подпрограммы 6 предусмотрено проведение мониторинга водных объектов, наиболее подверженных антропогенному воздействию, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, а также для сброса очищенных сточных вод в части организации и проведения наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
Мониторинг водных объектов необходимо осуществить в границах населенных пунктов на следующих водных объектах (участках водных объектов):
1.1. Пуровский район: р. Пяку-Пур (г. Губкинский, г. Тарко-Сале), р. Янга-Яха (г. Ноябрьск), р. Текуше-Яха (г. Муравленко), р. Ево-Яха (г. Новый Уренгой);
1.2. Приуральский район: р. Ханмей (г. Лабытнанги), р. Васьеган (г. Салехард), протока Выл-Посл (г. Лабытнанги), р. Вындяда (г. Лабытнанги), р. Полуй (г. Салехард), р. Собь (пгт Харп);
1.3. Тазовский район: р. Таз (пос. Тазовский - 2 участка); р. Таз (с. Газ-Сале); р. Гыда (с. Гыда); р. Юнтосе (с. Гыда); р. Толянг-Яха (пос. Новозаполярный);
1.4. Надымский район: р. Ныда (пгт Заполярный, с. Ныда), р. Правая Хетта (пгт Пангоды), р. Левая Хетта (пос. Приозерный), р. Надым (г. Надым), протока Нгарка-Вэло-Яха (г. Надым);
1.5. Ямальский район: р. Варыхадыта (с. Яр-Сале), р. Обь (Надымская Обь) (с. Салемал), протока Янгута (с. Панаевск);
1.6. Красноселькупский район: р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька);
1.7. Шурышкарский район: р. Сыня (с. Овгорт), р. Малая Обь (с. Мужи).
При выполнении мероприятий будут проведены полевые и камеральные работы, произведен отбор проб донных отложений. Результаты работ и их камеральная обработка позволят получить актуальные и достоверные данные по 30 водным объектам (участкам водных объектов) о состоянии дна, берегов, состоянии и режиме использования водоохранных зон и изменениях морфометрических особенностей водных объектов или их частей. По результатам наблюдений будут подготовлены отчеты и разработаны мероприятия по охране водных объектов и улучшению их экологического состояния.
При выполнении исследований предполагается использование новых инновационных технологий и разработок в части исследования водных объектов.
Результаты работ будут использованы для внесения сведений в государственный водный реестр в соответствии с Порядком представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений для внесения в государственный водный реестр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 215, а также при заключении договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Одновременно посредством выполненных мероприятий будет создана информационная основа для реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в организации и проведении мониторинга водных объектов.
2. Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.
2.1. Расчистка русла р. Надым и проведение дноуглубительных работ в границах муниципального образования город Надым.
Река Надым, одна из крупнейших рек на Крайнем Севере Западной Сибири, впадает в Обскую губу. Длина реки составляет 545 км, площадь бассейна - 64 000 км2, протекает река преимущественно в границах Надымского района.
Работы по расчистке проблемных участков русла р. Надым будут выполняться в соответствии с проектной документацией, на которую имеется положительное заключение ФБУ "Нижнеобьрыбвод" (от 22 апреля 2010 года № 70), а также заключения государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" (исх. от 09 декабря 2009 года № 1736-ЯХ) и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (исх. от 18 января 2010 года № 14-1/56) о том, что проектная документация по расчистке русел рек и дноуглублению, не предусматривающая строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизе не подлежит. В составе работ по расчистке русла реки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проект реализовывается с 2012 года и им предусмотрена разработка трех прорезей, начиная с верхних отметок к нижним (вниз по течению реки).
В 2017 году реализуется финальный этап проекта, а именно прорезь 3, которая будет разработана в правой протоке р. Надым, в районе пос. Старый Надым, под левым берегом. Прорезь должна соединить 2 плесовые лощины. Левая кромка прорези проходит вдоль закрепленного растительностью сегмента острова. Выполненные работы снизят размыв берегов в нижней части Старого Надыма и увеличат пропускную способность русла реки в районе поселка.
Длина прорези составит 760 м, объем извлекаемых грунтов - 53 679 м3.
Объем основных работ на всех трех участках будет включать в себя:
- водолазное обследование дна реки на участках планируемых работ;
- разработку неплотных донных отложений (несвязные грунты) прорези земснарядом;
- рыхление под водой трудноразмываемых грунтов гидромонитором;
- транспортировку донного грунта по пульпопроводу длиной до 1000 м на карту намыва (отвал);
- погрузку экскаваторами намытого грунта на карту намыва (отвал);
- перевозку извлеченного материала автомашинами на хранение в специализированные организации или утилизацию.
По завершении реализации проекта общая протяженность расчищенного русла реки Надым составит 3 051 м, объем извлеченного материала - 270 276 м3.
2.2. Расчистка русла протоки Выл-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги от 36 км до 49 км от устья.
На проект имеется положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 03 сентября 2009 года № С-41.Б(4)-2009. В составе работ по расчистке русла протоки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проектом предусмотрены следующие работы:
- очистка русла и берегов от значительных объемов затопленной древесины и другого строительного мусора;
- очистка протоки от илистых отложений;
- осуществление всестороннего гидрологического, гидрохимического и микробиологического контроля при проведении мероприятий по расчистке русла и восстановлении ее равновесного естественного режима.
При проведении работ предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на уменьшение возможных отрицательных последствий для окружающей среды, в том числе обязательное соблюдение границ территории, отводимой для проведения работ; заправка строительных машин и механизмов горюче-смазочными материалами автозаправщиками в специально отведенных местах, исключая их попадание в почву и водоем; движение транспорта только в полосе технологических проездов; соблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водного объекта; организация надлежащей системы складирования и утилизации отходов.
Протяженность расчищаемого участка протоки Выл-Посл составит 3000 м.
В результате выполненных работ будет восстановлено эколого-гидрологическое состояние протоки Выл-Посл, улучшится качество воды и биологическая продуктивность водоема.
3. Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния.
Реализация мероприятий по оздоровлению водных объектов и восстановлению естественного потока рек требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующие рабочие проекты.
Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов будут предусмотрены в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.
3.1. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района. В рамках настоящего мероприятия осуществляется исполнение обязательств департамента по оплате работ по государственному контракту от 24 мая 2012 года № 01902000003112001418-0195413-02.
Для предупреждения негативного воздействия вод и сохранения объектов жилого фонда и производственной инфраструктуры в с. Толька проектной документацией предусмотрено укрепление правого берега р. Таз протяженностью около 2 км.
3.2. Возмещение издержек по вопросу прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части разработанной проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.
3.3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ предусмотрено проведение экспертизы разработанной проектно-сметной документации.
Проектной документацией будет предусмотрено использование новейших материалов и технологий при выполнении берегоукрепительных работ.
3.4. Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Поколька от поваленных деревьев и других древесных остатков на территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа".
Река Поколька является западной границей государственного природного заповедника "Верхне-Тазовский", протекает в южном направлении и впадает в р. Таз.
При проведении геологоразведочных работ поперек русла реки оставлена часть металлоконструкции (понтонный мост). На протяжении десятка лет конструкция забивалась плавным лесом и песком, в результате чего в русле реки образовался завал протяженностью около 300 м. В результате уплотнения завала нарушены параметры естественного водного режима реки, а также прекратился подъем сиговых рыб.
В результате проведения работ по расчистке русла будут восстановлены условия естественного водного режима реки, а также улучшены показатели качества водного объекта, имеющего высшую категорию рыбохозяйственного значения.
4. Осуществление переданных полномочий по осуществлению мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа.
Мероприятия Подпрограммы 6, увязанные по срокам и объемам необходимых для их реализации ресурсов, приведены в таблице 6-1.
Таблица 6-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 6
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма (всего)
304267,0
32779,0
60905,0
60905,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (всего) - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
304267,0
32779,0
60905,0
60905,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
3.
В том числе средства федерального бюджета
111837,0
16407,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
4.
Задача 1. Оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований
5.
Мероприятие 1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований автономного округа
95164,9
13048,9
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
6.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (всего) - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
95164,9
13048,9
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
13686,0
7.
Задача 2. Экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока
8.
Мероприятие 2. Выполнение работ по экологической реабилитации
87059,9
427,1
29914,0
25404,8
31314,0
0,0
0,0
0,0
9.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (всего) - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
87059,9
427,1
29914,0
25404,8
31314,0
0,0
0,0
0,0
10.
Задача 3. Перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния
11.
Мероприятие 3. Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния
10205,2
2896,0
1400,0
5909,2
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (всего) - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
10205,2
2896,0
1400,0
5909,2
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Задача 4. Осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа
14.
Мероприятие 4. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов <*>
111837,0
16407,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (всего) - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
111837,0
16407,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
--------------------------------
<*> Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий в области водных отношений, и планируется ежегодно.";
8.4. раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 6
1. Доля водных объектов, по которым выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, на которых выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, по которым выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Двом
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, на которых осуществлен мониторинг в течение года
Вм
Общее количество водных объектов, нуждающихся в осуществлении мониторинга
Воб
Источник информации для расчета (определения) показателя
Годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по проведению мониторинга
2. Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года
Единица измерения
м
Определение показателя
Сумма протяженности участков водных объектов, на которых проведены работы по расчистке русел рек в течение года
Алгоритм формирования показателя
Lрасч. Уч. 2014 - 2017 гг. = 2015 год (LВ-П) + 2016 год (LВ-П) + 2017 год (LН)
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Общая протяженность расчищенных участков русел водных объектов за период действия Государственной программы
Lрасч. Уч. 2014 - 2017 гг.
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Протяженность расчищенного участка русла р. Надым
LН
Протяженность расчищенного участка русла протоки Выл-Посл
LВ-П
Источник информации для расчета (определения) показателя
Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, представляющие сведения по водным объектам, нуждающимся в работах по расчистке русел рек; утвержденная проектно-сметная документация; отчеты о выполненных работах
3. Доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов (участков водных объектов), по которым разработана проектно-сметная документация по охране, предотвращению негативного воздействия вод и расчистке русел для улучшения их экологического состояния, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов (участков водных объектов), по которым разработана проектно-сметная документация по охране, предотвращению негативного воздействия вод и расчистке русел для улучшения их экологического состояния, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Спсд
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым проектно-сметная документация разработана в текущем году
Ст
Общее количество водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Со
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанная в течение года проектно-сметная документация
4. Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
Вн = (Р / Н) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий
Вн
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым разработаны отчеты и проекты
Р
Количество водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Н
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанные в течение года отчеты и проекты
5. Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
ДВн = (КР / КН) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий
ДВн
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты
КР
Количество водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
КН
Источник информации для расчета (определения) показателя
Реализованные в течение года отчеты и проекты
".
9. В подпрограмме "Управление земельным фондом" (далее - Подпрограмма 7):
9.1. в паспорте Подпрограммы 7:
9.1.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 7, изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия Подпрограммы 7
1) проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ регионального значения;
2) кадастровые работы на земельных участках;
3) государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения;
4) государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов;
5) государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения;
6) государственная кадастровая оценка земель лесного фонда;
7) государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;
8) государственная кадастровая оценка земель ООПТ и объектов;
9) определение рыночной стоимости земельного участка
";
9.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 7, изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Подпрограммы 7 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования - 60029,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 7, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 60029,0
(в том числе средства федерального бюджета - 0,0)
Справочно:
плановый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0
2014 год - 3736,0
3736,0
0
2015 год - 14185,0
14185,0
0
2016 год - 14185,0
14185,0
0
2017 год - 14185,0
14185,0
0
2018 год - 13738,0
13738,0
0
";
9.2. таблицу 7-1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 7
и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей Подпрограммы 7
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 7 (всего)
60029,0
3736,0
14185,0
14185,0
14185,0
13738,0
-
-
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
60029,0
3736,0
14185,0
14185,0
14185,0
13738,0
-
-
3.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала" (всего)
23777,0
0,0
14185,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
4.
Задача 1. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости
5.
Мероприятие 1. Проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ и объектов регионального значения
12795,0
2435,0
10360,0
0,0
0,0
0,0
-
-
6.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
12795,0
2435,0
10360,0
0,0
0,0
0,0
-
-
7.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала"
10360,0
0,0
10360,0
0,0
0,0
0,0
-
-
8.
Мероприятие 2. Кадастровые работы на земельных участках
14718,0
1301,0
3825,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
9.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
14718,0
1301,0
3825,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
10.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала"
13417,0
0,0
3825,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
11.
Мероприятие 3. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения
6593,0
0,0
0,0
6593,0
0,0
0,0
-
-
12.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
6593,0
0,0
0,0
6593,0
0,0
0,0
-
-
13.
Мероприятие 4. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов
11875,0
0,0
0,0
0,0
11875,0
0,0
-
-
14.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
11875,0
0,0
0,0
0,0
11875,0
0,0
-
-
15.
Мероприятие 5. Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
-
-
16.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
-
-
17.
Мероприятие 6. Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда
1210,0
0,0
0,0
0,0
1210,0
0,0
-
-
18.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
1210,0
0,0
0,0
0,0
1210,0
0,0
-
-
19.
Мероприятие 7. Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
11281,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11281,0
-
-
20.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
11281,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11281,0
-
-
21.
Мероприятие 8. Государственная кадастровая оценка земель ООПТ и объектов
1245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1245,0
-
-
22.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
1245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1245,0
-
-
23.
Мероприятие 9. Определение рыночной стоимости земельного участка
212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
212,0
-
-
24.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
212,0
-
-
".
10. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа "Охрана окружающей
среды на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 июля 2015 года № 652-П)
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа (всего)
5249807,0
743153,0
802098,0
790739,0
792894,0
716133,0
702395,0
702395,0
1.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
5236496,0
740604,0
791336,0
790739,0
792894,0
716133,0
702395,0
702395,0
1.2.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
2494491,0
311318,0
368779,0
369278,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
1.3.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский" (всего)
1971080,0
278618,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
1.4.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала" (всего)
23777,0
0,0
14185,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
1.5.
Средства федерального бюджета
303385,0
34979,00
43795,0
43199,0
45353,0
45353,0
45353,0
45353,0
1.6.
Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего)
13311,0
2549,0
10762,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего)
12639,0
1877,0
10762,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 1 (всего)
190172,0
55172,0
45000,0
45000,0
45000,0
-
-
-
2.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
189500,0
54500,0
45000,0
45000,0
45000,0
-
-
-
2.2.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа"
15500,0
0,0
7500,0
8000,0
0,0
-
-
-
2.3.
Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа
672,0
672,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
3.
Подпрограмма 2 (справочно) <*>
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
3.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (справочно) <*>
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
4.
Подпрограмма 4 (всего)
4681489,0
649727,0
680057,0
668737,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
4.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
4668850,0
647850,0
669295,0
668737,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
4.2.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа"
2208991,0
311318,0
361279,0
361278,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
4.3.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский"
1554539,0
278618,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
4.4.
Средства федерального бюджета
177698,0 <*>
16833,0
25939,0
25382,0
27386,0
27386,0
27386,0
27386,0
4.5.
Соисполнитель Подпрограммы 4 - департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
12639,0
1877,0
10762,0
0
0
0
0
0
4.6.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа"
12639,0
1877,0
10762,0
0
0
0
0
0
5.
Подпрограмма 5 (всего)
13850,0 <*>
1739,0
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
5.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
13850,0 <*>
1739,0
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
5.2.
Средства федерального бюджета
13850,0
1739,0
1951,0
1912,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
6.
Подпрограмма 6 (всего)
304267,0
32779,0
60905,0
60905,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
6.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
304267,0
32779,0
60905,0
60905,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
6.2.
Средства федерального бюджета
111837,0
16407,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
15905,0
7.
Подпрограмма 7
60029,0
3736,0
14185,0
14185,0
14185,0
13738,0
0,0
0,0
7.1.
Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
60029,0
3736,0
14185,0
14185,0
14185,0
13738,0
0,0
0,0
7.2.
Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала"
23777,0
0,0
14185,0
7592,0
1000,0
1000,0
-
-
--------------------------------
<*> Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2017 годы" государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы". Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы".".
11. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа "Охрана окружающей
среды на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 июля 2015 года № 652-П)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование Государственной программы, показателя
№ мероприятий, влияющих на показатель
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
вес показателя
2015 год
вес показателя
2016 год
вес показателя
2017 год
вес показателя
2018 год
вес показателя
2019 год
вес показателя
2020 год
вес показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Государственная программа
Цель Государственной программы. Обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности автономного округа
Задача 1. Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов
Доля площади особо охраняемых природных территорий автономного округа от общей площади автономного округа
%
10,39
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
Задача 2. Сохранение численности и разнообразия животного мира и водных биологических ресурсов
Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа
ед.
1135
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
Задача 3. Наблюдение, выявление и прогнозирование развития негативных процессов в водных экосистемах, а также определение необходимых мер для предотвращения этих негативных последствий
Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
%
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
Подпрограмма 1 (вес - 0,17)
1.
Цель Подпрограммы 1. Разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды
1.1.
Задача 1 Подпрограммы 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды
1.1.1.
Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдения за окружающей средой
2
шт.
15
0,5
15
0,4
15
0,4
15
0,4
1.1.2.
Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
2
шт.
2990
0,5
2990
0,3
2990
0,5
2990
0,4
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2 Подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
1.2.1.
Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения
5
ед.
0
0,0
5
0,1
3
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
8
шт.
0
0,0
2
0,2
0
0,0
1
0,2
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 (вес - 0,16)
2.
Цель Подпрограммы 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
2.1.
Задача 1 Подпрограммы 2. Исключение последствий разливов нефти
2.1.1.
Доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов от количества поступивших
1
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
2.2.
Задача 2 Подпрограммы 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха
2.2.1.
Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
2.3.
Задача 3 Подпрограммы 2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов
2.3.1.
Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
3
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
2.4.
Задача 4 Подпрограммы 2. Проведение экологической экспертизы
2.4.1.
Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших
4
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 (вес - 0,17)
3.
Цель Подпрограммы 4. Охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе
3.1.
Задача 1 Подпрограммы 4. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
3.1.1.
Численность объектов животного мира в автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
Лось
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
Дикий северный олень
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
3.1.2.
Плотность объектов животного мира в автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
Лось
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
Дикий северный олень
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
3.1.3.
Доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа
1
%
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
3.2.
Задача 2 Подпрограммы 4. Надзор и охрана объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)
3.2.1.
Доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, от общего числа запланированных
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
3.3.
Задача 3 Подпрограммы 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
3.3.1.
Доля проведенных в пределах автономного округа ЗМУ объектов животного мира от общего числа запланированных
4
%
92
0,25
93
0,25
94
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
Подпрограмма 5 (вес - 0,17)
4.
Цель Подпрограммы 5. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов путем подбора водоемов для создания маточных стад сиговых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения
4.1.
Задача 1 Подпрограммы 5. Развитие рыбоводства на территории автономного округа
4.1.1.
Доля сформированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства от числа запланированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства
1
%
90
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
Подпрограмма 6 (вес - 0,17)
5.
Цель Подпрограммы 6. Сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
5.1.
Задача 1 Подпрограммы 6. Оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований
5.1.1.
Доля водных объектов, по которым выполнен мониторинг посредством оценки и прогнозирования характера интенсивности развития негативных процессов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
1
%
100
0,4
100
0,25
100
0,3
100
0,2
100
0,34
100
0,34
100
0,34
5.2.
Задача 2 Подпрограммы 6. Экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока
5.2.1.
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года
2
м
-
-
2000
0,25
1000
0,2
760
0,2
-
-
-
-
-
5.3.
Задача 3 Подпрограммы 6. Перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния
5.3.1.
Доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
3
%
100
0,2
-
-
100
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
Задача 4 Подпрограммы 6. Осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа
5.4.1.
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты, в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
4.
%
100
0,2
100
0,25
100
0,2
100
0,3
100
0,33
100
0,33
100
0,33
5.4.2.
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
4.
%
100
0,2
100
0,25
100
0,2
100
0,3
100
0,33
100
0,33
100
0,33
Подпрограмма 7 (вес - 0,16)
6.
Цель Подпрограммы 7. Повышение эффективности использования земель
6.1.
Задача 1 Подпрограммы 7. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости
6.1.1.
Доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости на территории автономного округа
1, 2, 4
%
13
0,6
25
0,6
50
0,6
6
0,6
6
0,6
-
-
-
-
6.1.2.
Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет
2, 3
тыс. руб.
15000
0,4
15500
0,4
16000
0,4
16500
0,4
17000
0,4
-
-
-
-
".
------------------------------------------------------------------