Постановление Губернатора ЯНАО от 18.09.2015 N 149-ПГ "О внесении изменений в Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции "Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности"
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 149-ПГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции "Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности", утвержденный постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 года № 99-ПГ.
2. Пункты 7 - 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 10 января 2016 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждены
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 сентября 2015 года № 149-ПГ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА
ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1. Пункт 6 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) приказом департамента образования автономного округа от 20 июля 2015 года № 1224 "Об утверждении форм документов, используемых департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа при лицензировании образовательной деятельности" (далее - приказ департамента № 1224) (Красный Север, 27.07.2015, № 53).".
2. Подпункт 8 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;".
3. Подраздел "Сведения о платности проведения мероприятий по контролю (надзору)" раздела II признать утратившим силу.
4. В пункте 36 слово "департаментом" заменить словами "приказом департамента".
5. В пункте 48 слова "Административным регламентом департамента по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)", утвержденным постановлением Губернатора автономного округа" заменить словами "Административным регламентом предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 244".
6. В пункте 50 слова "Административным регламентом департамента по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)", утвержденным постановлением Губернатора автономного округа" заменить словами "Административным регламентом предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 244".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 вступает в силу с 10 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Пункт 56 дополнить предложением следующего содержания:
"Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 вступает в силу с 10 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8. Пункт 66 дополнить предложением следующего содержания:
"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу с 10 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. Пункт 68 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.".
10. Дополнить пунктами 68-1, 68-2 следующего содержания:
"68-1. В случае выявления в ходе проведения проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию федерального органа исполнительной власти или иного исполнительного органа государственной власти автономного округа, в указанные органы направляется соответствующая информация, а при выявлении признаков совершения противоправных деяний - в правоохранительные органы по месту нахождения лицензиата (информация о правонарушении в сфере экономики - в прокуратуру автономного округа).
68-2. При принятии директором департамента решения о направлении информации в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти автономного округа, в правоохранительные органы должностное лицо отдела лицензирования, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней готовит проекты писем департамента в указанные органы власти, которые в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом.".
11. Пункты 74, 75 изложить в следующей редакции:
"74. Лицензиат, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, должен исполнить его в указанный в нем срок и представить в департамент отчет о результатах исполнения предписания по форме, утвержденной приказом департамента № 1224.
75. Отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований направляется лицензиатом в адрес департамента по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении либо доставляется лично.".
12. Дополнить пунктами 75-1 - 75-4 следующего содержания:
"75-1. В отношении лицензиата, представившего отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, департаментом проводятся внеплановые проверки.
75-2. Если при проведении внеплановой проверки установлено, что отчет подтверждает факт исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, департамент уведомляет лицензиата о снятии предписания с контроля.
75-3. В случае неисполнения предписания департамента (в том числе если отчет, представленный лицензиатом, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать трех месяцев.
75-4. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания департамент должен быть уведомлен лицензиатом об устранении нарушения лицензионных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. В течение 13 дней после получения такого уведомления департамент проводит проверку содержащейся в нем информации. Прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, возобновляется по решению департамента со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".
13. Подпункт "а" пункта 76 изложить в следующей редакции:
"а) вынесения судом решения о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неустранения нарушений лицензионных требований в установленный департаментом срок исполнения выданного повторно предписания.".
14. Пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. В случае вынесения судом решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 76 настоящего раздела, департамент приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.".
15. Дополнить пунктом 77-1 следующего содержания:
"77-1. В случае вынесения судом решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 76 настоящего раздела, департамент приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.".
16. Приложение к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Административному регламенту департамента
образования Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции "Лицензионный
контроль за соблюдением лицензионных требований
при осуществлении образовательной деятельности
(в редакции постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 сентября 2015 года № 149-ПГ)
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Организация проведения проверки
V
Оформление и обработка
результатов проверки
V V
Нарушения выявлены Нарушения не выявлены
V
Направление предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных
требований
V
Контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений
лицензионных требований
V
Проведение внеплановой проверки
V V
Предписание не Предписание исполнено
исполнено
V V
Направление Запрет приема в Возбуждение дела об
повторного образовательную > административном
предписания организацию правонарушении
V V
Уведомление об Прекращение Привлечение к
исполнении производства по делу административной
предписания об административном < ответственности
правонарушении
V V
Проверка информации, Возобновление приема
содержащейся в отчете в образовательную
организацию
V
Повторное предписание Повторное предписание Уведомление о снятии
не исполнено > исполнено > предписания с
контроля
V V
Приостановление действия лицензии
V
Заявление в суд об
аннулировании лицензии
".
------------------------------------------------------------------