Постановление Администрации города Лабытнанги от 25.09.2015 N 735 "О внесении изменений в Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 02.03.2015 N 138"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 735
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ОТ 02.03.2015 № 138
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 № 94-ЗАО "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Внести прилагаемые изменения в Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 02.03.2015 № 138.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Лабытнанги Касимова Р.Ф.
Первый заместитель
главы Администрации
Р.Ф.КАСИМОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Лабытнанги
от 25 сентября 2015 г. № 735
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
1.1. В абзаце 8 пункта 1.8 слова "автономного округа" заменить словами "муниципального образования город Лабытнанги".
1.2. Пункт 2.1.2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.".
1.3. Пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. Внеплановая проверка деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется в пятидневный срок.".
1.4. В пункте 3.3.2:
1.4.1. В подпункте 2 абзацы а и б изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.4.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) поступления, в частности посредством системы, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.".
1.5. Пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3.10 следующего содержания:
"3.3.10. Информация об указанных в подпункте 4 пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента нарушениях, размещенная в системе для органов муниципального жилищного контроля, является официальной информацией, поступившей в данные органы, и основанием для проведения внеплановой проверки.".
1.6. Пункт 3.6.3 изложить в следующей редакции:
"3.6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.".
1.7. Пункт 3.6.7 изложить в следующей редакции:
"3.6.7. В журнале учета проверок должностными лицами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.".
1.8. В пункте 3.7.1:
1.8.1. Подпункт 1 изложить в новой редакции:
"1) выдать предписание гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;".
1.8.2. Подпункты 3 - 7 исключить.
1.9. Пункт 3.7 дополнить подпунктом 3.7.3 следующего содержания:
"3.7.3. Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом.".
1.10. Раздел IV:
1.10.1. Дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:
"4.10. Орган муниципального жилищного контроля при рассмотрении заявления (жалобы) отказывает в удовлетворении в следующих случаях:
4.10.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по заявлению (жалобе) о том же предмете и по тем же основаниям;
4.10.2. подача заявления (жалобы) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.10.3. наличие решения по заявлению (жалобе), принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету заявления (жалобы).".
1.10.2. Дополнить пунктом 4.11 следующего содержания:
"4.11. Орган муниципального жилищного контроля при получении заявления (жалобы), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить заявление (жалобу) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему заявление (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.".
1.10.3. Дополнить пунктом 4.12 следующего содержания:
"4.12. Орган муниципального контроля оставляет заявление (жалобу) без ответа в следующих случаях:
4.12.1. в заявлении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4.12.2. текст заявления (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления (жалобы) сообщается гражданину, направившему заявление (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".
1.10.4. Дополнить пунктом 4.13 следующего содержания:
"1.13. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.".
1.11. Дополнить Разделом V следующего содержания:
"V. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента.
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляет первый заместитель главы Администрации города, курирующий данную сферу либо уполномоченные им должностные лица.
5.2. Контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. Периодичность осуществления контроля составляет не реже одного раза в год.
5.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.".
1.12. Приложение № 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Лабытнанги
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка решения о проведении проверки
\/ \/
О проведении плановой проверки О проведении внеплановой проверки
\/ \/
Проверка Проверка по обращению,
исполнения заявлению граждан
предписания
\/ \/ \/
Распоряжение о проведении проверки
\/ \/
Уведомление о проведении проверки Заявление о согласовании проведения
внеплановой выездной проверки с
органами прокуратуры
\/ \/
Разрешение органов прокуратуры Решение об отказе
о проведении внеплановой в проведении
выездной проверки внеплановой
выездной проверки
\/ \/ \/
Проведение проверки Проверка не
проводится
\/ \/
Проведение документарной Проведение выездной
проверки проверки
\/ \/
Оформление результатов проверки
\/ \/
Акт проверки Предписание - в случае если
выявлены нарушения
\/
Уведомление субъекта проверки о результатах
проведенной проверки
\/ \/
Вручение под роспись акта Направление акта проверки,
проверки, предписания предписания почтой
\/ \/
Направление копии акта > Контроль исполнения
проверки в органы прокуратуры, предписаний
если ранее было получено
решение о проведении
внеплановой выездной проверки
\/
Направление материалов по проверкам в орган государственного
жилищного надзора, для принятия решения о возбуждении дела
об административном правонарушении и его рассмотрения в
случае выявления признаков административных правонарушений,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частями 4 и 5
статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
".
------------------------------------------------------------------