Постановление Администрации г. Ноябрьска от 19.05.2015 N П-615 "О рабочей группе по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении заемных средств в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № П-615
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ВЫДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ В НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
В целях реализации поддержки и развития малого предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Создать рабочую группу по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении заемных средств в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении заемных средств в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 19.05.2015 № П-615
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ВЫДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ В НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Председатель рабочей группы:
Камыш Владислав Семенович - первый заместитель Главы Администрации.
Заместитель председателя рабочей группы:
Резяпов Ильдус Ханифович - заместитель Главы Администрации.
Члены рабочей группы:
Сиренко Валентина Николаевна - заместитель Главы Администрации,
Чумакова Светлана Анатольевна - заместитель Главы Администрации,
Щелконогов Алексей Анатольевич - заместитель Главы Администрации,
Жегальская Галина Владимировна - начальник департамента финансов Администрации города Ноябрьска,
Манойлина Елена Леонидовна - начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска,
Григорова Людмила Николаевна - начальник управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска,
Кузнецова Галина Владимировна - заместитель начальника департамента, начальник управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска,
Исламгалиева Наталья Алексеевна - главный специалист отдела по работе с субъектами малого предпринимательства некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию).
Ответственный секретарь рабочей группы:
Павлов Евгений Александрович - начальник отдела инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 19.05.2015 № П-615
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ВЫДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ В НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
1. Общие положения
1.1. Положение о рабочей группе по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении заемных средств в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Положение, Рабочая группа, Фонд) разработано в целях реализации поддержки и развития малого предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Целью Рабочей группы является рассмотрение обращений о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении займов в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - обращение).
1.3. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:
1.3.1. Субъекты малого предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные, в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям (далее - заявитель).
1.3.2. Ходатайство Главы Администрации города (далее - ходатайство):
а) письмо за подписью Главы Администрации города с ходатайством об отнесении вида предпринимательской деятельности, осуществляемого заявителем, к категории приоритетных видов деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск.
б) письмо за подписью Главы Администрации города с ходатайством о предоставлении поддержки заявителю, осуществляющему приоритетные виды деятельности, для реализации социально значимых программ, проектов, мероприятий на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.4. Социально значимые программы, проекты, мероприятия должны обеспечивать:
а) занятость инвалидов, матерей, имеющих несовершеннолетних детей, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
б) создание рабочих мест;
в) улучшение качества жизни населения города Ноябрьска;
г) улучшение экологии (в том числе переработка вторичного сырья и твердых бытовых отходов);
д) предоставление социальных услуг (производство социальных товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- производство, ремонт и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть направлены исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительной деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские, музеи);
- обеспечение продуктами питания (производство свежих овощей, молочных продуктов, мясной продукции);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
1.5. Рабочая группа при рассмотрении вопроса об отнесении видов предпринимательской деятельности к категории приоритетных на территории муниципального образования город Ноябрьск руководствуется перечнем видов экономической деятельности, которые могут быть отнесены к приоритетным видам деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск, согласно приложению к настоящему Положению.
1.6. Рассмотрение обращений осуществляется Рабочей группой в соответствии с настоящим Положением.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики).
1.8. Состав Рабочей группы утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
1.9. В состав Рабочей группы входят не менее 10 (десяти) человек из числа представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого предпринимательства.
2. Задачи и функции Рабочей группы
2.1. Задачи Рабочей группы:
2.1.1. обеспечение объективности при рассмотрении обращений;
2.1.2. соблюдение принципов гласности и прозрачности в работе Рабочей группы.
2.2. Функции Рабочей группы:
2.2.1. рассматривает обращения на предмет соответствия сведений, указанных в таком обращении, прилагаемым документам;
2.2.2. рассматривает вопрос о признании социально значимыми программы, проекты, мероприятия, реализуемые заявителем на территории муниципального образования город Ноябрьск;
2.2.3. рассматривает вопрос об отнесении вида предпринимательской деятельности, осуществляемого заявителем, к категории приоритетных на территории муниципального образования город Ноябрьск.
3. Права и обязанности Рабочей группы
3.1. Рабочая группа имеет право:
3.1.1. обратиться к субъекту малого предпринимательства за разъяснениями по представленным документам;
3.1.2. запрашивать заключения в рамках компетенции структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по представленному обращению;
3.1.3. привлекать к своей работе экспертов;
3.1.4. запрашивать у заявителя оригиналы представленных копий документов для подтверждения их подлинности.
3.2. Рабочая группа обязана:
3.2.1. Провести заседание Рабочей группы, на котором осуществляется рассмотрение обращений в соответствии с настоящим Положением (далее - заседание Рабочей группы).
3.2.2. В случаях, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Положения, отказать заявителю в предоставлении ходатайства.
4. Права и обязанности членов Рабочей группы
4.1. Член Рабочей группы обязан:
4.1.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
4.1.2. лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы;
4.1.3. подписать протокол заседания Рабочей группы по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства о выдаче ходатайства Главы Администрации города при получении заемных средств в некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - протокол), при условии личного присутствия на заседании Рабочей группы.
4.2. Член Рабочей группы имеет право:
4.2.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями к обращению;
4.2.2. выступать и принимать решения по вопросам повестки дня на заседаниях Рабочей группы;
4.2.3. проверять правильность содержания протокола, в том числе правильность отражения в таком протоколе сведений о принятом решении.
4.3. Председатель Рабочей группы обязан:
4.3.1. осуществлять общее руководство работой Рабочей группы, выносить на голосование вопросы, относящиеся к компетенции Рабочей группы, обеспечивать выполнение условий настоящего Положения;
4.3.2. организовывать работу Рабочей группы по рассмотрению обращений, устанавливать круг вопросов, относящихся к компетенции Рабочей группы;
4.3.3. объявлять заседание Рабочей группы правомочным или выносить решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Рабочей группы;
4.3.4. назначать члена Рабочей группы, который будет объявлять сведения и документы, представленные заявителем;
4.3.5. определять порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
4.3.6. открывать, вести и закрывать заседание Рабочей группы;
4.3.7. осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.4. В отсутствие председателя Рабочей группы его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя Рабочей группы. В случае отсутствия председателя Рабочей группы и его заместителя, на заседании Рабочей группы назначается председательствующий данного заседания из числа присутствующих на заседании членов путем открытого голосования.
4.5. Секретарь Рабочей группы или лицо, замещающее его по должности, в случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.) оформляет протокол и осуществляет работу организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Порядок рассмотрения обращений
5.1. Заявитель лично или по почте направляет обращение в адрес Администрации города Ноябрьска с приложением документов, содержащих сведения о социальной значимости программы, проекта, мероприятий либо содержащих сведения о приоритетности предпринимательской деятельности, развитие которой актуально на территории муниципального образования город Ноябрьск.
5.2. Рассмотрение обращений осуществляется Рабочей группой на ее заседаниях. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления обращений и считаются правомочными, если на них присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов Рабочей группы.
5.3. Департамент экономики направляет приглашения членам Рабочей группы не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты заседания Рабочей группы.
5.4. Департамент экономики до даты заседания Рабочей группы подготавливает пояснительную записку, содержащую краткую информацию о заявителе, которая рассматривается на заседании Рабочей группы.
5.5. Рабочая группа рассматривает поступившие обращения и пояснительную записку департамента экономики не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления обращения.
5.6. По итогам рассмотрения вопросов Рабочая группа принимает одно из следующих решений:
- предоставить ходатайство Главы Администрации города;
- отказать в предоставлении ходатайства Главы Администрации города.
Решения, принятые Рабочей группой, для Главы Администрации города носят рекомендательный характер.
5.7. Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Рабочей группы, присутствующими на заседании.
5.8. Основанием для отказа в предоставлении ходатайства является отсутствие сведений (документов), предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения.
5.9. Протокол должен содержать следующую обязательную информацию:
5.9.1. сведения о рассмотренных обращениях;
5.9.2. вопросы, вынесенные на рассмотрение Рабочей группы, а также результаты голосования по ним;
5.9.3. решения, принятые Рабочей группой.
5.10. Департамент экономики в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Рабочей группы направляет Главе Администрации города протокол заседания Рабочей группы, проект ходатайства, адресованный Фонду, для подписания (в случае принятия Рабочей группой решения о предоставлении ходатайства Главы Администрации города), уведомление о принятом решении, адресованное заявителю.
Приложение
к Положению о рабочей группе
по рассмотрению обращений субъектов
малого предпринимательства о выдаче
ходатайства Главы Администрации города
при получении заемных средств в
некоммерческой организации "Фонд
микрофинансирования субъектов малого
предпринимательства Ямало-Ненецкого
автономного округа"
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ
ОТНЕСЕНЫ К ПРИОРИТЕТНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
№ п/п
Наименование вида экономической деятельности
Код ОКВЭД
Основание
1.
Инновационная сфера
73 - Научные исследования и разработки
Главы 4, 5, статья 9 главы 7 Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск до 2025 года, утвержденной Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 № 54-Д (далее - Стратегия);
Цель 2 задача 3 п. 45, 46 Комплексного плана реализации Стратегии, утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 № 54-Д (далее - КП)
2.
Жилищно-коммунальное хозяйство
40 - Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды;
41 - Сбор, очистка и распределение воды;
70.32 - Управление недвижимым имуществом;
90 - Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Статья 7 главы 7 Стратегии
3.
Социальная сфера (работа с детьми, пенсионерами и инвалидами)
85.3 - Предоставление социальных услуг
Статья 10 главы 7 Стратегии
4.
Предоставление услуг в области образования, культуры и спорта
80 - Образование;
92.62 - Прочая деятельность в области спорта;
93.04 - Физико-оздоровительная деятельность
Статья 10 главы 7 Стратегии
Цель 1 задача 4 п. 49, 50 КП
Цель 3 задача 2 КП
5.
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
85.11 - деятельность лечебных учреждений;
85.14.3 - деятельность медицинских лабораторий
Статья 10 главы 7 Стратегии
Цель 3 задача 1 пункт 51 КП
6.
Внутренний туризм
55.1 - 55.3 Деятельность гостиниц и ресторанов;
63.3 - Деятельность туристических агентств
Цель 2 задача 2 п. 27 КП
Цель 3 задача 6 пункт 150 КП
7.
Обслуживание и переработка в нефтегазовой отрасли
23.2 - Производство нефтепродуктов;
24.11 - Производство промышленных газов;
11.20 - Предоставление услуг по добычи нефти и газа
Глава 4 Стратегии
Цель 1 задача 1 пункт 5 КП
8.
Деревообработка
20 - Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели
Пункт 1 главы 7 подраздела 2 раздела 1 Программы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом ЯНАО от 24.12.2012 № 148-ЗАО (далее - Программа);
Пункт 3.2.7 Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 14.12.2011 № 839
(далее - Стратегии ЯНАО)
9.
Розничная торговля.
Бытовые услуги населению
52 - Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
Статья 8 Главы 7 Стратегии
10.
Сельскохозяйственное производство.
01 - Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях
Цель 1 задача 1 пункты 7 - 11 КП
11.
Производство пищевых продуктов.
Производство рыбной продукции.
Производство мяса и мясопродуктов.
Производство молочных продуктов
15 - Производство пищевых продуктов, включая напитки
Статья 1 Глава 3 раздел "Обеспеченность свежими продуктами" Стратегии;
Глава 4 Программы;
Пункт 3.2.4 раздела 3 Стратегии ЯНАО
12.
Производство одежды и обуви
18 - Производство одежды, выделка и крашение меха;
19.3 - Производство обуви
13.
Деятельность, направленная на охрану окружающей среды
91.33 - Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки
Подраздел 4 Глава 7 Программы;
Раздел "Охрана окружающей среды" пункты 3.1.7, 3.4 Стратегии ЯНАО;
Статья 11 глава 7 Стратегии
14.
Деятельность по организации ярмарок, выставок
74.84 - Предоставление прочих услуг
Статья 8 главы 7 Стратегии
15.
Строительство
45 - Строительство
Глава 5 Стратегии
16.
Пассажирский транспорт
60.21.11 - Внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию
Глава 7 статья 6 Стратегии
------------------------------------------------------------------