Решение Городской Думы МО город Лабытнанги от 20.05.2015 N 84 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу:
- Решение Городской Думы от 28.04.2006 № 97 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";
- Решение Городской Думы от 27.01.2007 № 225 "О внесении изменений в Решение Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.04.2006 № 97 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";
- Решение Городской Думы от 24.04.2008 № 456 "О внесении изменений в Решение Городской Думы от 28.04.2006 № 97 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";
- Решение Городской Думы от 20.03.2009 № 14 "О внесении изменений в Решение Городской Думы от 28.04.2006 № 97 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";
- Решение Городской Думы от 14.03.2012 № 397 "О внесении изменений в Решение Городской Думы от 28.04.2006 № 97 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
Е.Г.ЗУЙКОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 20.05.2015 № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет единый методологический подход к оценке затрат при расчете экономически обоснованных тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, порядку принятия решений об установлении тарифов на вновь вводимые платные услуги и пересмотра тарифов.
2. Основные понятия:
Исполнитель - муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, оказывающие соответствующие услуги.
Платная услуга - деятельность исполнителя, оказываемая за определенную плату, полезный эффект которой используется физическими и юридическими лицами.
Тарифы на услуги - затраты исполнителя, которые не предусмотрены бюджетным финансированием.
Статья 2. Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
1. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, оказываемые юридическим и физическим лицам, устанавливаются Администрацией города Лабытнанги.
2. Для рассмотрения вопроса об установлении тарифов на вновь вводимые услуги муниципальных учреждений, оказываемых исполнителем, последний представляет в уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере экономики следующие документы:
а) ходатайство с обоснованием и кратким пояснением необходимости введения платных услуг;
б) экономически обоснованные расчеты к предлагаемым тарифам.
3. Экономически обоснованные расчеты формируются с учетом показателей, рассчитанных в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации:
а) материальные расходы на производство услуг устанавливаются согласно нормативной документации, а при отсутствии таковой - по фактическому потреблению за предшествующий отчетный период;
б) фонд оплаты труда рассчитывается на основании нормативной численности (но не выше фактической) и предельного уровня средней заработной платы одного работающего;
в) сумма амортизационных отчислений применяется согласно нормативам амортизационных отчислений (по бухгалтерским данным);
г) смета затрат на капитальный ремонт основных средств рассчитывается на основе дефектных ведомостей и графиков проведения ремонтных работ;
е) прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией услуг, подлежат обязательной расшифровке с соответствующими обоснованиями. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы подтверждаются подробным расчетом статей затрат и приложением копий договоров на выполнение соответствующих услуг;
ж) уровень рентабельности определяется из фактических показателей и должен обеспечивать уплату обязательных платежей, производимых из прибыли в соответствии с действующим законодательством.
4. Уполномоченный орган Администрации города в сфере экономики рассматривает предоставленные расчеты для установления тарифов на услуги муниципальных учреждений в течение 10 рабочих дней. В случае положительного заключения исполнитель готовит проект правового акта Администрации города об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений.
5. Для рассмотрения вопроса об установлении тарифов на вновь вводимые услуги муниципальных предприятий, оказываемые исполнителем, последний представляет документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, в Комиссию по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий.
Состав и порядок работы Комиссии по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий (далее - Комиссия) определяется Администрацией города Лабытнанги.
6. Комиссия направляет представленные исполнителем расчеты для установления тарифов на услуги муниципальных предприятий в уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере экономики и уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (далее - Уполномоченные органы).
7. В случае отсутствия замечаний Уполномоченные органы подготавливают заключение и направляет его вместе с расчетами на рассмотрение Комиссии.
8. Комиссия рассматривает представленные материалы и в случае принятия положительного решения, на основании протокола Комиссии исполнитель готовит проект правового акта Администрации города об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий.
9. Рассмотрение тарифов на услуги муниципальных предприятий на очередной финансовый год производится Комиссией не позднее 15 октября текущего года.
10. Проект правового акта Администрации города Лабытнанги об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий подлежит согласованию с руководителем органа Администрации города в сфере финансов, руководителем органа Администрации города в сфере экономики и заместителем главы Администрации города, курирующим данное предприятие или учреждение.
Статья 3. Порядок пересмотра тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
1. Пересмотр тарифов на услуги осуществляется в порядке, установленном статьей 2 настоящего Положения.
2. Основанием для пересмотра тарифов являются изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на их увеличение (уменьшение):
а) к внешним факторам, влияющим на изменение тарифов, в том числе относятся:
- изменение налоговой политики;
- увеличение цен на промышленную продукцию, в том числе за счет роста цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы, сырье, материалы, основные средства;
- изменение минимального уровня оплаты труда;
- переоценка основных фондов;
- фактическое превышение запланированных объемов реализации услуг, влияющих на себестоимость.
б) к внутренним факторам, влияющим на изменение тарифов, в том числе относятся:
- изменение учетной политики предприятия, повлекшее за собой изменение затрат;
- исправление ошибок, нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), влияющих на себестоимость;
- изменения в организационной структуре предприятия (учреждения).
------------------------------------------------------------------