Постановление Администрации города Муравленко от 22.06.2015 N 232 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального образования город Муравленко, Администрация города Муравленко постановляет:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Муравленко, наделенных правами юридического лица, в срок до 15.07.2015 утвердить порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с прилагаемым Порядком.
3. Признать утратившими силу:
- постановление главы города от 31.03.2009 № 92 "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений";
- постановление администрации города от 03.11.2010 № 469 "О внесении изменений в Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Муравленко.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
А.В.ЛУКЬЯНОВ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 22.06.2015 № 232
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО К
СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет перечень сведений, содержащихся в уведомлении, порядок регистрации уведомления и организацию проверки этих сведений. Настоящий Порядок распространяется на муниципальных служащих Администрации города Муравленко, работодателем (представителем нанимателя) для которых является глава Администрации города либо уполномоченное им должностное лицо (далее - работодатель (представитель нанимателя)).
1.2. Муниципальные служащие Администрации города Муравленко обязаны уведомлять работодателя (представителя нанимателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений путем подачи в отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города Муравленко (далее - отдел кадров) уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление).
1.3. Муниципальный служащий обязан предостеречь обратившихся к нему лиц о противоправности действий, которые они предлагают совершить.
2. Организация приема и регистрации уведомлений
2.1. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется отделом кадров.
2.2. Должностными лицами, правомочными осуществлять прием и регистрацию уведомлений, являются работники отдела кадров.
2.3. Муниципальный служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, представляет уведомление в отдел кадров.
2.4. Уведомление должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество муниципального служащего, замещаемая им должность;
дата, время и место обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
известные муниципальному служащему сведения о лицах, обратившихся к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (фамилия, имя, отчество, место работы, должность, адрес проживания);
сущность предполагаемого правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);
способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);
обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);
действия муниципального служащего в связи с поступившим к нему обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
дата заполнения и подпись муниципального служащего, заполнившего уведомление.
2.5. Уведомление оформляется муниципальным служащим в письменной форме согласно приложению № 1.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
2.6. Уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее журнал, приложение № 2).
2.7. Регистрационный номер и дата регистрации уведомления указываются на первой странице уведомления.
2.8. Копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления выдается заявителю на руки под роспись.
2.9. В журнале подлежат отражению следующие данные:
регистрационный номер, присвоенный уведомлению;
дата и время его принятия;
должность лица, принявшего уведомление;
краткое изложение фактов, указанных в уведомлении;
подпись должностного лица, принявшего уведомление для проверки сведений, в нем указанных и дата принятия уведомления на исполнение;
сведения о принятом решении с указанием даты;
особые отметки.
2.10. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
2.11. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
2.12. Журнал хранится в отделе кадров не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.
3. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях
3.1. Зарегистрированное уведомление в течение 3-х рабочих дней направляется представителю нанимателя (работодателю).
3.2. Работодатель (представитель нанимателя) назначает проверку, определяя для ее проведения лиц из числа муниципальных служащих Администрации города в зависимости от содержания уведомления.
3.3. Основными задачами деятельности по рассмотрению уведомлений являются:
установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить муниципальному служащему, признаков коррупционного правонарушения, уточнение фактических обстоятельств склонения и круга лиц, принимающих участие в склонении муниципального(ых) служащего(их) к совершению коррупционного правонарушения;
своевременное определение и принятие мер профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, воспрепятствование вмешательству в деятельность муниципальных служащих, недопущение совершения ими противоправных действий.
3.4. В ходе проверки проверяется наличие в представленной заявителем информации признаков состава правонарушения, а также должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
причины и условия, которые способствовали обращению лиц к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
действия, к незаконному исполнению которых муниципального служащего пытались склонить.
3.5. Проверка проводится в течение 15 дней с момента регистрации уведомления. В случае необходимости и при наличии оснований срок проверки может быть продлен работодателем (представителем нанимателя) на срок не более 15 дней.
3.6. В проведении проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах.
3.7. В ходе проверки у муниципального служащего могут быть истребованы дополнительные объяснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционным правонарушениям, в отношении представленных сведений или действий муниципального служащего в связи с поступившим к нему обращением.
3.8. По результатам проведенной проверки готовится письменное заключение, которое подписывается уполномоченным лицом, ответственным за ее проведение.
3.9. В письменном заключении:
указываются результаты проверки представленных сведений;
подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
представляются предложения о мероприятиях, проведение которых необходимо для выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Уведомление с приложением всех материалов проверки по факту обращения представляются работодателю (представителю нанимателя).
3.11. В случае установления причастности к правонарушению муниципального служащего в отношении его проводится служебная проверка.
3.12. Если уведомление содержит сведения о совершенном или готовящемся преступлении, оно должно быть направлено в правоохранительные органы.
3.13. Муниципальный служащий, которому в связи с исполнением должностных обязанностей стали известны сведения, содержащиеся в уведомлении, не вправе разглашать их другим лицам, за исключением случаев проведения проверки поступивших сведений в порядке, установленном действующим законодательством.
3.14. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах.
В случае несогласия с выводами проверки сведений, содержащихся в уведомлении, муниципальный служащий, в отношении которого эта проверка проводилась, может их обжаловать в соответствии с действующим законодательством.
Настоящий Порядок применяется также и в случае, если от муниципального служащего поступило письменное уведомление о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений.
3.15. Невыполнение муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей об уведомлении работодателя (представителя нанимателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
к совершению коррупционных правонарушений
Главе Администрации города Муравленко
_______________________________________
(ф.и.о., должность муниципального
_______________________________________
служащего)
_______________________________________
(должность муниципальной службы)
_______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" настоящим уведомляю об
обращении ко мне "__" __________ 200__ г. в "__" ч. "___" мин.
___________________________________________________________________________
(место обращения)
гр. _______________________________________________________________________
(ф.и.о.)
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным действиям и к
каким именно; обстоятельства, при которых произошло склонение к совершению
коррупционного правонарушения; способ склонения к коррупционным действиям)
Дата "___" ___________ 20__ г. "___" ч. "____" мин. ________ подпись
Уведомление зарегистрировано
в журнале регистрации
"_____" ____________ 20___ г. № ______
_______________________________________
(ф.и.о., должность ответственного лица)
Приложение № 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
к совершению коррупционных правонарушений
Основание ___________________
Срок хранения _______________
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Начат "___" ______________ 20___ г.
Окончен "___" ___________ 20___ г.
На "___" листах
N№ п/п
Регистрационный номер
Дата и время принятия уведомления
Фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, подавшего уведомление
Краткое изложение фактов, указанных в уведомлении
Подпись муниципального служащего, подавшего уведомление
Должностное лицо, принявшее уведомление
Сведения о принятом решении, дата
Особые отметки
------------------------------------------------------------------