Постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.06.2015 N 142 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 12.03.2015 № 215-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2015 году", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - Порядок).
2. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, определить Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (Косухин И.В.).
3. Департаменту финансов Администрации города Новый Уренгой (Егоров К.П.) осуществлять финансирование уполномоченного органа за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с Порядком.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.09.2011 № 301 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на капитальный ремонт жилищного фонда";
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.04.2012 № 123 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.09.2011 № 301";
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 14.02.2014 № 41 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.09.2011 № 301";
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.10.2014 № 276 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.09.2011 № 301".
5. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
6. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 24.06.2015 № 142
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет условия и порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта и адресный перечень многоквартирных домов.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- региональная программа капитального ремонта - региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016 - 2045 годы, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2014 № 1136-П;
- муниципальная программа (подпрограмма) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов - муниципальная программа (подпрограмма), в рамках которой реализуются мероприятия по оказанию финансовой поддержки собственникам помещений многоквартирных домов, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденная постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 362 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой "Развитие городского хозяйства" на 2014 - 2016 годы";
- адресный перечень многоквартирных домов - утвержденный муниципальным правовым актом перечень видов работ и многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в рамках реализации муниципальной программы (подпрограммы) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов - перечень работ и (или) услуг, включающий в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и (или) ремонт фасада; установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома; разработку проектной документации по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; услуги по строительному контролю; проведение государственной экспертизы проекта, ремонт пандусов, обеспечивающих доступ маломобильных групп населения в помещения общего пользования в многоквартирном доме; разработку сметы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и проведение ее экспертизы, в случае если ее проведение предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа;
- субсидия - средства из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Порядком в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта и адресный перечень многоквартирных домов;
- уполномоченный орган - орган, наделенный полномочиями по предоставлению средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в форме субсидий субъектам субсидирования в целях возмещения затрат, связанных с выполнением договоров подряда по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, включенных в региональную программу капитального ремонта и адресный перечень многоквартирных домов;
- комиссия - специально созданный орган для осуществления отбора и последующего включения многоквартирных домов в муниципальную программу по проведению капитального ремонта жилищного фонда, утвержденный распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 20.01.2011 № 27-р "Об утверждении состава и Положения о комиссии по отбору многоквартирных домов для участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта жилищного фонда".
1.3. Субсидии предоставляются на основании решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление такой субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением договоров подряда по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
2.2. Право на получение субсидии имеют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые осуществляют управление отобранными комиссией в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 12.03.2015 № 215-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2015 году" многоквартирными домами и включенными в адресный перечень многоквартирных домов (далее - субъект субсидирования).
2.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, на 2016 - 2045 годы, утвержденную постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1136-П, а также в адресный перечень многоквартирных домов, освобождаются от обязанности софинансирования капитального ремонта в рамках настоящего Порядка при условии выполнения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт.
2.4. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
2.5. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
2.6. После утверждения адресного перечня многоквартирных домов уполномоченный орган и субъект субсидирования заключают соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу (подпрограмму) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресный перечень многоквартирных домов.
В соглашении о предоставлении субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, размер, порядок и срок ее предоставления с распределением по месяцам;
- перечень документов, на основании которых производится перечисление субсидии;
- порядок проведения расчетов и предоставления отчетности об использовании субсидии;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- согласие субъекта субсидирования (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- обязательство субъекта субсидирования предоставлять по требованию уполномоченного органа, органов муниципального финансового контроля необходимую дополнительную информацию о деятельности субъекта субсидирования, допускать уполномоченный орган к проверкам целевого использования субсидии;
- порядок и условия приостановления перечисления субсидии, а также досрочного расторжения соглашения, в том числе обязательства субъекта субсидирования по возврату суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
2.7. Для получения субсидии субъект субсидирования в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения предоставляет в уполномоченный орган заявку на получение субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установленной формы с приложением необходимых документов (приложения 1, 2 к настоящему Порядку), а также согласованного с уполномоченным органом графика проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, предусматривающий завершение ремонтных работ до 25 декабря текущего года.
2.8. Стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома не должна превышать предельную стоимость проведения капитального ремонта, установленную нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.9. Уполномоченный орган участвует в комиссии по приемке выполненных работ по окончании капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту.
2.10. Субсидия предоставляется субъекту субсидирования на условиях безвозмездности и безвозвратности.
Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.11. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет субъекта субсидирования через лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте финансов Администрации города Новый Уренгой.
2.12. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидии в случае непредставления или представления не в полном объеме предусмотренных пунктами 2.7 и 2.13 настоящего Порядка документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес субъекта субсидирования в письменном виде не позднее 10 рабочих дней после поступления заявки с указанием причин отказа.
2.13. При направлении второй и последующей заявки на получение субсидии субъект субсидирования предоставляет в уполномоченный орган:
- отчет об использовании субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- сертификаты соответствия применяемых материалов;
- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
- акты приемки-передачи результата выполненных работ.
2.14. По окончании проведения капитального ремонта субъект субсидирования обеспечивает внесение изменений в техническую документацию многоквартирного дома.
3. Порядок возврата субсидий
3.1. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в случаях:
- неполной реализации проекта или снижения сумм затрат;
- наличия в документах, указанных в п. 2.14 настоящего Порядка, неполной или недостоверной информации;
- нецелевого использования средств субсидии. Факт нецелевого использования устанавливается актом проверки.
3.2. Суммы излишне выплаченных субсидий подлежат возврату по окончании капитального ремонта с учетом данных отчета об использовании субсидии по установленной форме.
3.3. Возврат денежных средств осуществляется в течение 7 (семи) рабочих дней с момента доведения до сведения субъекта субсидирования требования о возврате. По истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, ее взыскание производится в судебном порядке.
4. Контроль за использованием субсидий
Контроль за соблюдением субъектами субсидирования, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля.
Проведение проверок соблюдения субъектами субсидирования условий, целей и порядка предоставления субсидии на проведение капитального ремонта указанными органами является обязательным и осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта.
Приложение 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1. Проектно-сметная документация, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
2. Заключение по проведению государственной экспертизы проектной документации в отношении многоквартирных домов, капитальный ремонт которых осуществляется в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, или положительное заключение учреждения ГКУ ЯНАО "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений" о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования по каждому многоквартирному дому.
3. Акт осмотра общего имущества многоквартирного дома.
4. Приказы о создании комиссии по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту.
5. Протоколы заседаний комиссии по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль для выполнения работ по капитальному ремонту.
6. Копии договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с графиками производства работ.
Приложение 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидий на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Уполномоченный орган Администрации
города Новый Уренгой:
__________________________________
(кому)
__________________________________
(от кого)
__________________________________
(адрес, телефон)
___ __________ 20___
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Прошу предоставить субсидию в сумме ________________________ рублей для
проведения капитального ремонта следующих многоквартирных домов:
№ п/п
Адрес объекта
Стоимость работ
Субсидия из бюджета
1.
2.
3.
Итого
Гарантирую целевое использование средств, выделенных на капитальный
ремонт указанных объектов.
Руководитель __________________/_______________/
(Ф.И.О.) (Подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления и расходования
субсидий на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов
г. Новый Уренгой ___ __________ 20___
Отчет об использовании субсидии
за ______________ 20___ года по
_________________________________________
(наименование организации-Получателя)
№ п/п
Показатели
Сумма (руб.)
1.
Утверждено (размер доли бюджетных средств)
2.
Получено бюджетных средств
3.
Использовано бюджетных средств, всего
В том числе:
Главный бухгалтер: __________________/_______________/
(Ф.И.О.) (Подпись)
Руководитель: __________________/_______________/
(Ф.И.О.) (Подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------