Постановление Администрации города Лабытнанги от 06.07.2015 N 545 "Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования город Лабытнанги в области гражданской обороны"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. № 545
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 92-ПГ "О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения муниципального образования город Лабытнанги в области гражданской обороны.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Лабытнанги:
2.1. Осуществлять обучение работников в области гражданской обороны.
2.2. Обеспечивать пропаганду знаний в области гражданской обороны.
3. Муниципальному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Лабытнанги" (Будыгин В.В.) осуществлять координацию подготовки населения муниципального образования город Лабытнанги в области гражданской обороны.
4. Признать утратившими силу:
постановление Главы города Лабытнанги от 25.07.2007 № 263 "О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения муниципального образования город Лабытнанги в области гражданской обороны";
постановление Администрации города Лабытнанги от 13.05.2009 № 310 "О внесении изменений в постановление Главы города Лабытнанги от 25.07.2007 № 263";
пункт 2 постановления Администрации города Лабытнанги от 15.03.2011 № 122 "О внесении изменений в постановления Главы города Лабытнанги от 14.03.2007 № 79, от 25.07.2007 № 263";
постановление Администрации города Лабытнанги от 28.10.2014 № 727 "О внесении изменений в Положение о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения муниципального образования город Лабытнанги в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Главы города Лабытнанги от 25.07.2007 № 263".
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Черевко О.Л.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 6 июля 2015 г. № 545
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ЛАБЫТНАНГИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 92-ПГ "О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", в целях организации подготовки населения муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование) в области гражданской обороны.
1.2. Подготовка населения муниципального образования в области гражданской обороны является обязательной и организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) по видам, указанным в разделе IV настоящего Положения.
II. Группы населения, подлежащие подготовке
в области гражданской обороны
Подготовке по гражданской обороне подлежат:
2.1. Глава муниципального образования - Председатель Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, глава Администрации города Лабытнанги (далее - глава Администрации города), руководители организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования (далее - руководители, организации).
2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности").
2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб муниципального образования (далее - формирования и службы).
2.4. Работающее население.
2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).
2.6. Неработающее население.
III. Основные задачи подготовки населения
в области гражданской обороны
Основными задачами подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны являются:
3.1. Обучение населения правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3.2. Обучение должностных лиц и работников гражданской обороны действиям по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.
3.3. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами гражданской обороны.
3.4. Овладение личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.
IV. Виды подготовки населения в области
гражданской обороны
Основными видами подготовки и проверки знаний в области гражданской обороны являются:
4.1. Для различных групп населения командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
4.2. Для главы муниципального образования - Председателя Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.3. Для главы Администрации города, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - учебно-методический центр автономного округа), а также в других организациях;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.4. Для личного состава формирований и служб:
курсовое обучение руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методическом центре автономного округа, а также в других организациях;
проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту его работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.5. Для работающего населения:
в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования (далее - учебно-консультационные пункты муниципального образования);
проведение занятий по месту работы;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.6. Для обучающихся:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
4.7. Для неработающего населения:
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) и плановых занятий в учебно-консультационных пунктах муниципального образования;
участие в учениях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок, пособий, периодических печатных изданий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
V. Порядок подготовки населения в области
гражданской обороны
5.1. Подготовка населения в области гражданской обороны проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, в учебно-методическом центре автономного округа и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5.2. Повышение квалификации главы Администрации города, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, руководителей формирований и служб проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - не реже одного раза в 3 года.
Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.
5.3. Обучение групп населения, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 раздела II настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре автономного округа, а также в организациях по месту работы граждан осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых МЧС России.
5.4. Обучение граждан, а также личного состава формирований и служб по месту работы осуществляется по рабочим программам обучения, разрабатываемым с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России.
5.5. Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
5.6. Обучение населения в учебно-консультационных пунктах муниципального образования осуществляется согласно методическим рекомендациям МЧС России.
------------------------------------------------------------------