Постановление Администрации города Губкинский от 20.07.2015 N 1532 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 1532
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 года № 911-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Попова А.П.
Первый заместитель
главы Администрации города
А.И.ПИЧУГИНА
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Губкинского
от 20 июля 2015 года № 1532
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент) "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные организации, компенсация), осуществляется Муниципальным учреждением "Управление образования Администрации города Губкинского" (далее - МУ "Управление образования").
Круг заявителей
1.3. Заявителем на получение государственной услуги является один из родителей (законных представителей), вносящий в соответствии с договором с дошкольной образовательной организацией родительскую плату за присмотр и уход за детьми (включая усыновленных, приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством)).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5. МУ "Управление образования" расположено по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2, контактный телефон/факс: (34936) 3-61-10 (приемная);
официальный сайт МУ "Управление образования" в сети Интернет http://www.uo-gub.ru (далее - сайт МУ "Управление образования"), адрес электронной почты МУ "Управление образования" obr-priemnaya@uo-gub.ru.
График работы МУ "Управление образования":
понедельник - пятница с 8.30 до 17.15;
перерыв с 12.30 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Государственная услуга предоставляется непосредственно централизованной бухгалтерией МУ "Управление образования", расположенной по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2, каб. 106, телефон/факс (34936) 3-61-10, контактный телефон: 3-61-21, электронная почта: obr-priemnaya@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://www.uo-gub.ru.
График приема посетителей:
Вторник 10.00 - 12.00, 14.00 - 16.00
Четверг 10.00 - 12.00, 14.00 - 16.00
А также дошкольными образовательными организациями города Губкинского, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.6. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
- непосредственно специалистами централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", дошкольными образовательными организациями;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-vamal.ru), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на сайте МУ "Управление образования" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.uo-gub.ru) с момента реализации технической возможности.
1.7. Для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования";
- в письменной форме по адресу электронной почты МУ "Управление образования";
- в письменной форме лично или почтой в адрес МУ "Управление образования".
1.8. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы специалисты централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", дошкольных образовательных организаций, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации.
Специалисты централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", дошкольных образовательных организаций, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации либо уполномоченными ими должностными лицами и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования".
2.2. Наименование исполнителя государственной услуги:
- МУ "Управление образования" (в части приема заявлений и выплаты компенсации);
- дошкольные образовательные организации (в части принятия решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации).
Специалисты МУ "Управление образования", дошкольных образовательных организаций не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Принятие решения руководителем дошкольной образовательной организации о назначении или об отказе в назначении компенсации осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами, при условии, что заявление оформлено по установленной форме и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, представлены в полном объеме;
2.5. Выплата компенсации осуществляется с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов, в том числе за период, предшествующий моменту подачи заявления о предоставлении компенсации, из расчета среднего размера до момента подачи заявления родительской платы.
2.6. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно, до 20 числа каждого месяца.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.7. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 ноября 2009 года № 83-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" ("Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", № 7, октябрь, 2009, "Красный Север", спецвыпуск № 129, 12.11.2009);
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2012 года № 695-П "О порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации и иной образовательной организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования" ("Красный Север", спецвыпуск № 69, 30.08.2012);
Постановление Администрации города Губкинского от 12 февраля 2014 года № 210 "Об исполнении отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (Официальный сайт Администрации города Губкинского www.gubadm.ru, 14.02.2014).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.8. Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявителем в централизованную бухгалтерию МУ "Управление образования" заявления о предоставлении компенсации по форме, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2012 года № 695-П "О порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации и иной образовательной организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования" с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
2) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется компенсация, или договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки (попечительства), а также один из вышеуказанных документов на остальных детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка по очной форме в общеобразовательных организациях, в том числе специальных (коррекционных), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в возрасте до 23 лет) в семье;
3) справка об обучении по очной форме в общеобразовательных организациях, в том числе специальных (коррекционных), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, ребенка (детей) старше 18 лет;
4) справка с указанием реквизитов лицевого счета в банке лица, заключившего договор с муниципальной образовательной организацией, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в случае получения компенсации через банк.
2.10. Специалисты МУ "Управление образования" не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем, написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении государственной
услуги
2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- представление неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
2.13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2012 года № 695-П "О порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации и иной образовательной организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
- несоответствие категории гражданина, подавшего заявление, требованиям к заявителям, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
№ п/п
Наименование услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги)
Норма правового акта, которым предусмотрено предоставление услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги (пункт, часть, статья)
Наименование организации, оказывающей необходимую и обязательную услугу
Сведения о платности или бесплатности необходимой и обязательной услуги
1
Выдача справки об обучении по очной форме в общеобразовательных организациях, в том числе в специальных (коррекционных), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, ребенка (детей) старше 18 лет
п. 7 приложения к постановлению правительства ЯНАО от 27 августа 2012 года № 695-П "О порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации и иной образовательной организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
Общеобразовательные организации, в том числе специальные (коррекционные), профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования
Бесплатно
2
Выдача справки, с указанием реквизитов лицевого счета в банке лица, заключившего договор с муниципальной образовательной организацией либо иной образовательной организацией, реализующими образовательную программу дошкольного образования, в случае получения компенсации через банк
п. 7 приложения к постановлению правительства ЯНАО от 27 августа 2012 года № 695-П "О порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации и иной образовательной организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
Кредитные организации
Бесплатно
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
2.15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении
государственной услуги
2.16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут, максимальный срок ожидания в очереди при получении государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
2.17. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в день их поступления в МУ "Управление образования".
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5 - 3.9 настоящего Административного регламента. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.18. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.19. Показателями доступности и качества государственных услуг являются:
№ п/п
Показатели для определения стандартов качества
Единица измерения
Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги
да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
нет
2.4
Соблюдение сроков оказания государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя государственных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
раз/минут
1/15
5. Показатели результативности оказания государственной услуги
5.1
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
6. Иные показатели
6.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
6.2
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
6.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
шт.
0
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача результата предоставления государственной услуги заявителю (решения).
3.2. Государственная услуга в электронной форме, а также в многофункциональных центрах не предоставляется.
3.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием, регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в МУ "Управление образования" заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.5. Поступившие в МУ "Управление образования" заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет проверку представленного заявления на правильность оформления и полноты прилагаемых к нему документов, а также с целью выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
3.7. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов готовится уведомление о необходимости устранения в 5-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, и вручается заявителю или направляется ему почтовым отправлением.
3.8. В случае непредставления заявителем в 5-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
3.9. В случае выявления наличия обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, принимается решение о возврате заявителю заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.10. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов либо их возврат заявителю.
Последовательность действий при рассмотрении документов для
установления права на получение государственной услуги и
принятии решения о предоставлении либо отказе в
предоставлении государственной услуги
3.11. В течение 1 рабочего дня со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем, специалист централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования" передает принятые документы руководителю дошкольной образовательной организации для принятия решения о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации.
3.12. Руководитель дошкольной образовательной организации в течение 10 дней со дня подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении компенсации или об отказе в ее назначении и доводит соответствующее решение до заявителя путем письменного уведомления с мотивированным указанием принятого решения.
3.13. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют начальник МУ "Управление образования", главный бухгалтер МУ "Управление образования".
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы МУ "Управление образования" либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник МУ "Управление образования" или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за
решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной
услуги
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации, ее должностных лиц либо муниципальных служащих МУ "Управление образования" в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в МУ "Управление образования", дошкольную образовательную организацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб:
Вторник 10.00 - 12.00, 14.00 - 16.00
Четверг 10.00 - 12.00, 14.00 - 16.00.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) и/или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается учреждением, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
В случае если обжалуются решения руководителя дошкольной образовательной организации, жалоба подается в МУ "Управление образования".
В случае если обжалуются решения руководителя МУ "Управление образования", жалоба подается в Администрацию города Губкинского, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в учреждение, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.7 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное учреждение направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение учреждении.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. В МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение учреждения в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. МУ "Управление образования", дошкольная образовательная организация обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте (при наличии), на Региональном портале и/или Едином портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.13. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены учреждением, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа МУ "Управление образования", его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта учреждения, уполномоченного на ее рассмотрение.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МУ "Управление образования", дошкольной образовательной организации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.20. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми
в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования"
ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ "ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад "Сказка", расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 4, дом 24, справочный телефон: 5-41-63, 3-01-64, адрес электронный почты: skazka-secretar@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://цррсказка.рф;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Солнышко" общеразвивающего вида с приоритетным направлением художественно-эстетического развития, расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 3, дом 10, справочный телефон: 3-02-51, 5-15-63, адрес электронной почты: soln-zav@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://det-sad-sun89.ucoz.ru;
- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Теремок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей, расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 7, дом 11, справочный телефон 5-36-95, адрес электронной почты: terem-zamuvr@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://дстеремок.рф;
- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Русалочка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей, расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 2, дом 30, справочный телефон: 5-31-10, адрес электронной почты: rusal-secretar@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://dsrusalochka.ru/;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей, расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 5, дом 24, справочный телефон: 3-34-00, адрес электронной почты: svetl-secretar@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://www.мбдоу-светлячок.рф/;
- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида "Радость", расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 14, дом 33, справочный телефон: 4-74-38; адрес электронной почты: radost-secretar@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://дсрадость.рф;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Брусничка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию воспитанников, расположено по адресу: город Губкинский, микрорайон 13, дом 71, справочный телефон: 5-20-50; адрес электронной почты: brusn-zav@uo-gub.ru; интернет-сайт: http://www.brusnichka-gub.-ru.
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми
в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И
УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Принятие и регистрация заявления и необходимых документов у заявителя для
предоставления государственной услуги
V
Рассмотрение документов для установления права на получение
государственной услуги и принятие решения о предоставлении либо отказе в
предоставлении государственной услуги
V
Заявление и
НЕТ предоставленные ДА
документы соответствуют
установленным
требованиям
V V
Отказ в предоставлении Выдача результата
государственной услуги (решения)
предоставления
государственной услуги
заявителю
V V
Подготовка уведомления об Подготовка уведомления
отказе в предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
V V
Направление заявителю Направление заявителю
уведомления об отказе в уведомления с
предоставлении мотивированным
государственной услуги указанием принятого
решения
------------------------------------------------------------------