Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 23.07.2015 N 120/1058-5 "О заявлении кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва по Салехардскому одномандатному избирательному округу N 1 Е.С. Кичигина"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. № 120/1058-5
О ЗАЯВЛЕНИИ КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ШЕСТОГО СОЗЫВА
ПО САЛЕХАРДСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 1
Е.С. КИЧИГИНА
22 июля 2015 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва по Салехардскому одномандатному избирательному округу № 1 Е.С. Кичигина (далее - заявитель). В обращении заявитель указывает о распространении газеты "Справедливая Россия" (с изображением на лицевой стороне Председателя Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ С.М. Миронова) в районе "Гидропорт" муниципального образования город Салехард (ул. Восход, ул. Чкалова).
Заявитель считает, что указанная газета содержит признаки агитации и не содержит выходных данных, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), и просит установить правомерность распространения газеты "Справедливая Россия".
В ходе рассмотрения указанного экземпляра печатного материала Рабочей группой по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Рабочая группа) было установлено следующее.
Печатный материал "Справедливая Россия" изготовлен на двух страницах формата A2 в развороте. Информация об изготовителе и заказчике данного материала, тираже отсутствует. На лицевой стороне газеты размещено изображение кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва С.М. Миронова на фоне символики Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и статья под заголовком "Остановим поборы за капремонт до выполнения государством своих обязательств". Вверху, по центру, содержится надпись "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Материал содержит информацию о деятельности Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ее регионального отделения в Ямало-Ненецком автономном округе, а также о деятельности кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва С.М. Миронова и В.И. Степанченко (с их изображениями), которая отражает инициативы по изменению положения дел в стране, ее внутренней политике, в сферах общественной жизни. Кроме того, в печатном материале размещена информация о деятельности кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва В.И. Степанченко, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, в частности, статья "На Ямале высадили первый дуб". Таким образом, данный печатный материал отвечает признакам предвыборной агитации, перечисленным в подпунктах "г", "д" и "е" пункта 2 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ.
В нарушение части 3 статьи 50 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" агитационный печатный материал "Справедливая Россия" не содержит наименования, юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика, организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данный печатный материал, наименования организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) его, а также информации о тираже и дате выпуска этого материала и указания об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
В ходе заседания Рабочей группы уполномоченный представитель регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе Р.Р. Калимулин пояснил, что к изготовлению и распространению указанного печатного материала Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и ее региональное отделение в Ямало-Ненецком автономном округе отношения не имеют.
Рабочая группа также установила, что указанный печатный материал не является газетой, не зарегистрирован в качестве печатного СМИ и оплата его изготовления из избирательных фондов кандидатов и избирательного объединения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва не производилась. Экземпляры указанного печатного агитационного материала или их копии до начала их распространения в избирательные комиссии не представлялись.
В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и без выходных данных, указанных в пункте 2 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ, и распространение агитационных материалов без предварительного представления их экземпляров в соответствующую избирательную комиссию.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 и на основании пункта 8 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Обратиться в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с представлением о пресечении распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа печатного агитационного материала "Справедливая Россия", объемом две страницы, формат A2 в развороте, без выходных данных, его изъятии и привлечении изготовителей и распространителей к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Окружным избирательным комиссиям одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил проведения предвыборной агитации.
3. Направить копию настоящего постановления в адрес заявителя, окружные избирательные комиссии одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО" и задаче "Право" ГАС "Выборы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
------------------------------------------------------------------