Постановление Администрации города Лабытнанги от 27.07.2015 N 602 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление целевой образовательной субсидии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СУБСИДИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 73-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению образовательной субсидии", ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление целевой образовательной субсидии" (далее - Административный регламент).
2. Начальнику муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" Воронкиной Р.А. обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Трескову М.А.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утвержден
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 27 июля 2015 г. № 602
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЦЕЛЕВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СУБСИДИИ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление целевой образовательной субсидии" (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
II. Круг заявителей
2. Заявителем на предоставление государственной услуги является студент образовательной организации высшего образования (его родитель, законный представитель) (далее - Заявитель).
2.1. Субсидия предоставляется при условии получения высшего образования впервые по очной форме обучения, за исключением студентов из числа детей-инвалидов, инвалидов 1 - 2 групп, которым допускается обучение по очной, заочной и очно-заочной форме обучения, студентам:
обучающимся на 1 - 6 курсах образовательных организаций высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры:
из числа детей-инвалидов, инвалидов 1 - 2 групп, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и филиалах образовательных организаций высшего образования по всем специальностям и направлениям подготовки;
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, коренных малочисленных народов Севера, многодетных семей, семей, стоящих на учете в качестве малоимущих, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и филиалах образовательных организаций высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по приоритетным отраслям экономики и направлениям развития автономного округа: добыча и переработка полезных ископаемых, электроэнергетика, транспорт и строительство дорог, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, культура, средства массовой информации;
всем остальным категориям студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по приоритетным отраслям экономики и направлениям развития автономного округа: добыча и переработка полезных ископаемых, электроэнергетика, транспорт и строительство дорог, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, культура, средства массовой информации.
2.2. Право на получение субсидии обучающимся по программам магистратуры возникает у студентов, поступивших на 1 курс по программам магистратуры, и при условии поступления на 1 курс в год окончания образовательной организации высшего образования по программе бакалавриата.
2.3. Право на получение субсидии возникает у студентов, стаж работы в Ямало-Ненецком автономном округе одного из родителей (законных представителей) которых составляет не менее 15 календарных лет (10 календарных лет для родителей (законных представителей) детей-инвалидов, инвалидов 1 - 2 групп).
III. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
3.1. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление образования) расположено по адресу: 629400, г. Лабытнанги, ул. Первомайская, дом 29.
Контактный телефон (факс) Управления образования: 8 (34992) 2-34-16, 8 (34992) 2-34-18, 8 (34992) 2-39-21, адрес электронной почты: uo@labitnangi-uo.ru, образовательный портал www.ЛАБЫТНАНГИ-УО.РФ.
3.2. График работы Управления образования:
понедельник
8.30 - 18.00;
вторник - пятница
8.30 - 17.00;
перерыв
12.30 - 14.00.
Нерабочими днями являются выходные дни: суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график изменяется (продолжительность работы Управления образования уменьшается на один час).
3.3. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
непосредственно Управлением образования;
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
3.4. Для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе ее предоставления Заявители вправе обращаться:
в устной форме (лично или по телефону) к уполномоченному специалисту Управления образования (далее - Специалист);
в письменной форме в адрес Управления образования;
в письменной форме на адрес электронной почты Управления образования.
При ответах на телефонные звонки и личное обращение Заявителя в приемные часы Специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует Заявителя по интересующим их вопросам.
При поступлении звонка специалисту Управления образования, в должностные обязанности которого не входит предоставление государственной услуги, Заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование Заявителей осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, Специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения Заявителя о предоставлении письменной информации.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление образования.
Ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления образования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (при условии указания в заявлении адреса электронной почты) или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
IV. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: "Предоставление целевой образовательной субсидии".
4.1. Государственная услуга предоставляется Управлением образования.
Специалисты не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
V. Результат предоставления государственной услуги
5. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении целевой образовательной субсидии и ее перечисление на расчетный счет образовательной организации высшего образования (далее - субсидии).
VI. Срок предоставления государственной услуги
6. Срок заключения договора о предоставлении субсидии не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Управление образования, после заключения договора о предоставлении субсидии, перечисляет субсидию на расчетный счет образовательной организации высшего образования не позднее 01 ноября текущего года.
VII. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 г. № 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе";
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 73-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению образовательной субсидии";
постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2014 г. № 450-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления целевой образовательной субсидии".
VIII. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
8.1. Заявитель на получение субсидии направляет по почте или представляет лично не позднее 15 сентября текущего года в Управление образования следующие документы:
8.1.1. заявление о предоставлении субсидии в текущем году по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
8.1.2. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при направлении документов по почте должна быть заверена нотариально, а при личном представлении представляется оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и его копия. В случае представления не заверенной нотариально копии документа копия заверяется Специалистом на основании оригинала. После заверения оригинал документа возвращается Заявителю;
8.1.3. справка о стаже работы в автономном округе одного из родителей (законных представителей), который должен составлять не менее 15 календарных лет (10 календарных лет для родителей (законных представителей) детей-инвалидов, инвалидов 1 - 2 групп);
8.1.4. копия договора на обучение между образовательной организацией высшего образования и студентом (его родителем, законным представителем), дополнительное соглашение к нему (при наличии), определяющие размер оплаты обучения в образовательной организации высшего образования на очередной учебный год в рублевом эквиваленте;
8.1.5. справка об успеваемости студента 2 - 6 курсов по итогам предыдущего учебного года, заверенная руководителем образовательной организации высшего образования или деканом факультета (копия зачетной книжки с отметкой и печатью о переводе на следующий курс обучения);
8.1.6. для студентов 1 курса - копия аттестата о среднем общем образовании или диплома о среднем профессиональном образовании;
8.1.7. для студентов, обучающихся по программам магистратуры, - копия диплома бакалавра;
8.1.8. для студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документ, подтверждающий статус сироты либо оставшегося без попечения родителей;
8.1.9. для студентов из числа детей-инвалидов, инвалидов 1 - 2 групп - справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы Российской Федерации;
8.1.10. для студентов из числа коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально, при направлении документов по почте, а при личном представлении документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидии, студент (его родитель, законный представитель) представляет оригинал свидетельства о рождении и его копию. В случае представления не заверенной нотариально копии документа копия заверяется Специалистом на основании оригинала. После заверения оригинал документа возвращается Заявителю.
8.2. Управление образования в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
8.2.1. сведения о постановке студента на налоговый учет в налоговом органе;
8.2.2. сведения о постановке семьи на учет в органе социальной защиты населения - для студентов из малоимущих семей;
8.2.3. сведения о составе семьи - для студентов из многодетных семей.
8.3. Заявитель на получение субсидии вправе представить указанные в пункте 8.2 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе.
Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
В случае непредставления Заявителя на получение субсидии по собственной инициативе документов, необходимых для предоставления субсидии, указанных в подпунктах 8.2.1 - 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела, Специалист в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет запрос и получение документов, необходимых для предоставления субсидии, у органов и организаций, в распоряжении которых эти документы находятся.
Специалист не вправе требовать от Заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
IX. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
9. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
X. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
10. Основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
10.1. несоответствие категориям студентов, которые имеют право на получение субсидии, указанных в разделе II настоящего Административного регламента;
10.2. несоответствие пакета документов перечню, указанному в разделе VIII настоящего Административного регламента;
10.3. заявление и прилагаемые к нему документы поступили позднее 15 сентября текущего года;
10.4. представленные документы содержат неполные и (или) недостоверные сведения.
XI. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
11. Взимание платы за предоставление государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
XII. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
XIII. Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
13. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие в Управление образования (в том числе представленные в форме электронного документа), регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления, без предварительной записи в порядке очередности. Время регистрации заявления - 15 минут.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших в Управление образования в электронном виде в выходной (нерабочий, праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
XIV. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
14. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
вход в помещение для приема Заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами;
вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, режим работы;
2) требования к местам приема заявителей:
служебный кабинет Специалиста, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется вывеской с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Управления образования, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности Специалиста;
места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием Заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования Заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения.
XV. Показатели доступности и качества государственной услуги
15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) открытый доступ для Заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) Специалиста Управления образования;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) Специалиста Управления образования при предоставлении государственной услуги;
4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте
да/нет
да
2.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
3.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
4.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
5.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
6.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)
да/нет
да
7.
Доля Заявителей, получивших государственную услугу в сроки, установленные разделом V настоящего Административного регламента
%
100
8.
Доля Заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
не менее 95
9.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
10.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
раз/минут
1/15
при получении результата государственной услуги
раз/минут
1/15
XVI. Иные требования к предоставлению государственной услуги
16. Условия предоставления субсидии.
16.1. По окончании обучения в образовательной организации высшего образования студент должен отработать не менее трех лет в соответствии с полученной или смежной специальностью и направлением подготовки в организациях, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
XVII. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
17. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
17.1. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
2) Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
3) Создание комиссии по предоставлению субсидии.
4) Направление решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
5) Заключение договора о предоставлении субсидии.
6) Перечисление субсидии.
17.1.1. Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление образования, либо через уполномоченного представителя, либо поступление заявления (документов) по почте или на электронную почту Управления образования.
Специалист Управления образования, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступление заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с установленными в Управлении образования правилами делопроизводства.
В случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в Управление образования непосредственно заявителем (его представителем) на бумажном носителе, при необходимости на копии поступившего документа специалистом Управления образования, ответственным за прием и регистрацию документов, ставится штамп об их принятии с указанием даты принятия и подписи вышеуказанного специалиста.
Результатом административной процедуры является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.
17.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Специалистом принятых и зарегистрированных в установленном порядке заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист:
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет наличие приложенных к заявлению документов, указанных в разделе VIII настоящего Административного регламента;
устанавливает наличие полномочий заявителя на получение государственной услуги;
устанавливает наличие полномочий Управления образования по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление государственной услуги входит в полномочия Управления образования, Специалист в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет запрос и получение документов (сведения), указанных в п. 8.2 раздела VIII настоящего Административного регламента, у органов и организаций, в распоряжении которых эти документы (сведения) находятся, и подготавливает документы на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидии.
Продолжительность административной процедуры - не более 14 календарных дней.
17.1.3. Создание комиссии по предоставлению субсидии.
Комиссия рассматривает представленные Заявителем заявление и документы, указанные в разделе VIII настоящего Административного регламента, в течение 30 дней с момента их поступления (регистрации) в Управление образования.
Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Продолжительность административной процедуры - не более 30 календарных дней.
17.1.4. Направление решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии направляется Заявителю в виде письменного уведомления на почтовый адрес и (или) электронный адрес в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
При направлении письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа.
Продолжительность административной процедуры - не более 3 рабочих дней.
17.1.5. Заключение договора о предоставлении субсидии.
На основании протокола заседания комиссии и представленных заявления и документов Заявителя Управление образования в течение 10 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении субсидии заключает договор о предоставлении субсидии.
Продолжительность административной процедуры - не более 10 рабочих дней.
17.1.6. Перечисление субсидии.
Управление образования после заключения договора о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет образовательной организации высшего образования не позднее 01 ноября текущего года.
XVIII. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
18. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется начальником Управления образования.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органов местного самоуправления, Управления образования при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
XIX. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
19. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) Управления образования, специалиста Управления образования.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе Заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
19.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
19.2. Ответственность Специалиста и начальника Управления образования за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Административного регламента Специалиста устанавливаются начальником Управления образования в соответствии с локальными нормативными актами Управления образования и действующим законодательством Российской Федерации.
К ответственности за нарушение настоящего Административного регламента может быть привлечен начальник Управления образования, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований настоящего Административного регламента, в результате проверочных действий уполномоченного департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа или судебного решения.
Информация о результатах проверки Управления образования, деятельность которого подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Управления образования в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения проверки.
XX. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
20.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления образования, Специалиста в досудебном (внесудебном) порядке.
20.2. Жалоба Заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в Управление образования в письменном виде, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
20.3. Жалоба должна содержать:
20.3.1. наименование Управления образования, фамилию, имя, отчество (при наличии) Специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
20.3.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
20.3.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления образования, Специалиста;
20.3.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управление образования, Специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
20.4. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
20.4.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
20.4.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
20.4.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
20.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением образования в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется) либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги.
Время приема жалоб соответствует времени приема Заявителей, указанному в пункте 3.2 раздела III настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
20.6.1. Официального Интернет-сайта uo@labitnangi-uo.ru, образовательный портал www.ЛАБЫТНАНГИ-УО.РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
20.6.2. С момента реализации технической возможности Регионального портала и/или Единого портала.
20.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 20.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
20.8. Жалоба рассматривается Управлением образования при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Управления образования, Специалиста.
В случае если обжалуются решения начальника Управления образования, жалоба подается в Администрацию города Лабытнанги, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела заместителю главы Администрации города Лабытнанги, в ведении которого находится Управление образования.
20.9. В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 20.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
20.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
20.10.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
20.10.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
20.10.3. требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
20.10.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
20.10.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
20.10.6. требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
20.10.7. отказ Управления образования, Специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
20.11. Должностные лица Управления образования, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
20.11.1. прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
20.11.2. направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 20.9 настоящего раздела.
20.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в орган прокуратуры.
20.14. Управление образования обеспечивает:
20.14.1. оснащение мест приема жалоб;
20.14.2. информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления образования, Специалиста посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, на Региональном портале и/или Едином портале;
20.14.3. консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления образования, Специалиста, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
20.15. Жалоба, поступившая в Управление образования, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением образования.
В случае обжалования отказа Управления образования, Специалиста в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
20.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление образования принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления образования.
При удовлетворении жалобы Управление образования принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
20.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
20.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
20.18.1. наименование Управления образования, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
20.18.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
20.18.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
20.18.4. основания для принятия решения по жалобе;
20.18.5. принятое по жалобе решение;
20.18.6. в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
20.18.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
20.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления образования.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20.20. Управление образования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
20.20.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
20.20.2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
20.20.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
20.21. Управление образования при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
20.22. Управление образования оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
20.22.1. в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
20.22.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
20.23. Заявитель имеет право:
20.23.1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
20.23.2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевой
образовательной субсидии"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
/ \
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
и прилагаемых к нему документов
\ /
\/
формирование и направление запросов в рамках
межведомственного взаимодействия
\/
создание комиссии по предоставлению субсидии
\/
принимает решение о предоставлении субсидии или отказе
в предоставлении субсидии
отказ предоставление
> в предоставлении < > субсидии <
субсидии
\/
/ \
Протокол решения комиссии
\ /
\/
уведомление Заявителя
\/
> оформление договора
о предоставлении субсидии
\/
перечисление субсидии
на расчетный счет
образовательной организации
высшего образования
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевой
образовательной субсидии"
Начальнику муниципального учреждения
"Управление образования
Администрации города Лабытнанги"
____________________________________
Ф.И.О. начальника
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего (ей) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(полный домашний адрес)
тел.: рабочий ______________________
домашний ______________________
сот. ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить целевую образовательную субсидию на обучение моего сына
(дочери) __________________________________________________________________
(Ф.И.О. сына (дочери) полностью)
выпускника(цы) МОУ ____________________, студента (ки) _____________ курса.
Специальность: ___________________________________________________________,
факультет: ________________________________________________________________
учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную
аккредитацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование учреждения
высшего профессионального образования)
Срок обучения в вузе ______ лет. Год окончания вуза __________
Данные паспорта
РОДИТЕЛЯ:
серия ______ № ________ выдан _____________________________________________
(кем, когда)
Место регистрации (фактическое место жительства) __________________________
___________________________________________________________________________
СТУДЕНТА:
серия ______ № ________ выдан _____________________________________________
(кем, когда)
Место регистрации (фактическое место жительства) __________________________
___________________________________________________________________________
Дата: __________________ Подпись: __________________
------------------------------------------------------------------