Постановление Администрации города Лабытнанги от 27.07.2015 N 600 "Об утверждении Положения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 600
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
В целях совершенствования работы по координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования город Лабытнанги, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Лабытнанги:
от 14.08.2012 № 504 "Об утверждении Положения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги";
от 03.06.2013 № 361 "О внесении изменений в Положение о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги, утвержденное постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.08.2012 № 504";
от 14.08.2013 № 510 "О внесении изменений в Положение о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги, утвержденное постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.08.2012 № 504".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Трескову М.А.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утверждено
постановлением
Администрации
города Лабытнанги
от 27 июля 2015 г. № 600
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
I. Общие положения
1.1. Положение о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 г. № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 г. № 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 г. № 106-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.05.2015 № 409-П "Об утверждении Типового положения о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" и иными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и регламентирует порядок организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Лабытнанги (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики (далее - субъекты профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования, структурными подразделениями органа местного самоуправления муниципального образования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями.
1.6. При осуществлении деятельности комиссия использует следующие бланки:
1.6.1. постановление о применении меры воздействия согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
1.6.2. постановление о назначении административного наказания согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
1.6.3. протокол заседания комиссии согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
1.6.4. согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
1.6.5. согласие на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
II. Основные задачи комиссии
2.1. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики муниципального образования, связанной с обеспечением исполнения законодательства Российской Федерации, автономного округа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.4. Рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.
2.5. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.6. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.7. Осуществление контроля за условиями обучения, содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, за соблюдением их прав и интересов, за организацией работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в субъектах профилактики.
III. Полномочия комиссии
3.1. Участие в разработке нормативных правовых актов муниципального образования, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализ их эффективности.
3.2. Контроль за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних органами местного самоуправления, субъектами профилактики, организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в следующих сферах: воспитания и обращения с детьми в семье; определения состояния морального, психического и физического здоровья детей; получения ими общего, профессионального или дополнительного образования; организацией досуга, отдыха и оздоровления детей; установления личных, а также трудовых, жилищных, имущественных и других прав несовершеннолетних.
3.3. Принятие на основании информации о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, субъектов профилактики, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечение конфиденциальности указанной информации при ее хранении и использовании.
3.4. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.5. Осуществление личного приема граждан председателем и штатными сотрудниками комиссии, рассмотрение обращений о фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних и жалоб на решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования, должностных лиц указанных органов, муниципальных служащих, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждан, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка.
3.6. Координация деятельности субъектов профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
3.7. Разработка и внесение в органы местного самоуправления муниципального образования предложений по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
3.8. Осуществление сбора, изучения и анализа информации о положении детей в муниципальном образовании, соблюдении и защите их прав, причинах и условиях, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.9. Изучение опыта работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации и автономном округе с целью совершенствования данной работы в муниципальном образовании.
3.10. Организация подготовки конференций и семинаров, обеспечение их проведения для штатных работников комиссии, специалистов субъектов профилактики, распространение положительного опыта их работы.
3.11. Оказание организационно-методической, информационной помощи субъектам профилактики.
3.12. Участие в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм), направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
3.13. Участие в работе конференций, совещаний, семинаров по проблемам охраны и защиты прав несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и преступности, противодействия распространению наркомании среди подростков и молодежи и т.п.
3.14. Формирование и ведение автоматизированной информационной системы учета и формирования регионального банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении в автономном округе.
3.15. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики.
IV. Права и обязанности комиссии
4.1. Для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций комиссия:
4.1.1. Запрашивает, получает от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию, необходимую для выполнения своих задач.
4.1.2. Принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательным для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования, субъектами профилактики, иными органами и организациями, участвующими в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.1.3. Ставит перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа в случае невыполнения ими мер по пресечению безнадзорности, преступности несовершеннолетних, устранению нарушений федеральных законов и законов автономного округа в отношении детей и подростков, ущемлению их прав, свобод и законных интересов.
4.1.4. Привлекает для проведения проверок соблюдения федеральных законов и законов автономного округа в отношении детей, охраны и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних должностных лиц и специалистов субъектов профилактики в муниципальном образовании.
4.1.5. Выносит постановления о проведении плановых и внеплановых проверок членами комиссии расположенных на территории муниципального образования организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях обследования условий содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, а также обращения с ними.
4.1.6. Принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, выносит постановления о посещении в установленном порядке указанных исправительных учреждений членами комиссий.
4.1.7. Представляет в установленном порядке соответствующим субъектам профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
4.1.8. Приглашает должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым комиссией вопросам либо по вопросам нарушений федерального законодательства и законодательства автономного округа в отношении несовершеннолетних, поступивших заявлений и обращений граждан.
4.1.9. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.1.10. Рассматривает вопросы об отчислении несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4.1.11. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, образовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших образовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления муниципального образования, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
4.1.12. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
4.1.13. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4.1.14. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет.
4.1.15. Принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.
4.1.16. Подготавливает и направляет в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном законодательством автономного округа, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.
4.1.17. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий.
4.1.18. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами автономного округа об административной ответственности к компетенции комиссий.
4.1.19. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.20. Вносит в суд по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
4.1.21. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
4.1.22. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.1.23. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
V. Организация работы комиссии
5.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии. Возглавляет комиссию председатель, являющийся заместителем главы Администрации города Лабытнанги.
5.2. В целях нормативно-правового, информационно-аналитического, методического, организационного и иного обеспечения деятельности комиссии образуется отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Лабытнанги (далее - отдел). Руководитель отдела является заместителем председателя комиссии. В состав отдела входят ответственный секретарь комиссии и инспектор (инспекторы) по работе с детьми.
Лица, замещающие должности в отделе, являются муниципальными служащими.
5.3. В состав комиссии на принципах равноправия входят руководители либо заместители руководителей субъектов профилактики, депутаты представительного органа муниципального образования (по согласованию), представители территориальных органов федеральных органов государственной власти (по согласованию) на непостоянной основе.
Персональный состав комиссии утверждается нормативным правовым актом Администрации города Лабытнанги.
В случае необходимости нормативным правовым актом Администрации города Лабытнанги утверждается персональный резервный состав комиссии.
В состав комиссии могут входить представители иных государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений и иных организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, чья деятельность связана с несовершеннолетними, либо осуществляющие благотворительные взносы на нужды учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.
В состав комиссии не могут быть включены лица:
не имеющие гражданства Российской Федерации;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
5.4. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за организацию работы комиссии, представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа и осуществляет следующие полномочия:
5.4.1. председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
5.4.2. имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
5.4.3. представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования и иных организациях;
5.4.4. утверждает повестку заседания комиссии;
5.4.5. назначает дату заседания комиссии;
5.4.6. дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
5.4.7. представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
5.4.8. осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
5.4.9. обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа.
5.5. Заместитель председателя комиссии:
5.5.1. планирует работу и обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на комиссию;
5.5.2. по поручению председателя комиссии представляет комиссию в Законодательном Собрании автономного округа, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципального образования, на совещаниях, конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комиссии, выполняет иные поручения председателя комиссии;
5.5.3. исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
5.5.4. обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии и поручений председателя комиссии;
5.5.5. обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
5.5.6. по поручению председателя комиссии подписывает документы, направляемые от имени комиссии.
5.6. Ответственный секретарь комиссии:
5.6.1. осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
5.6.2. обеспечивает организационно-техническую подготовку и проведение заседаний комиссии;
5.6.3. выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
5.6.4. оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
5.6.5. осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
5.6.6. обеспечивает вручение копий постановлений комиссии лицам, в отношении которых рассмотрены административные материалы;
5.6.7. участвует в подготовке и проведении семинаров для штатных сотрудников комиссии, специалистов субъектов профилактики, обобщает и распространяет среди субъектов профилактики эффективные методики и положительный опыт работы, оказывает информационную помощь;
5.6.8. по поручению председателя комиссии готовит и направляет в комиссию автономного округа, иные органы и организации статистическую и иную отчетную информацию о деятельности комиссии, субъектов профилактики в муниципальном образовании.
5.7. Члены комиссии осуществляют следующие полномочия:
5.7.1. участвуют в заседании комиссии (без права замены) и его подготовке;
5.7.2. предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
5.7.3. вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
5.7.4. вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5.7.5. участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
5.7.6. при невозможности личного присутствия на заседании комиссии член комиссии информирует об этом комиссию не позднее 2 рабочих дней до дня заседания и вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме через своего представителя, не имеющего права голоса;
5.7.7. посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
5.7.8. выполняют поручения председателя комиссии.
5.8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем.
Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не реже двух раз в месяц, а также по мере необходимости. Не позднее чем за неделю до дня заседания комиссии ответственный секретарь комиссии готовит повестку заседания комиссии. В повестке указываются дата, время и место проведения заседания, состав его участников, перечень вопросов и ответственные по докладу (отчету, информации, решению и т.д.), временные рамки выступлений докладчиков с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности. В повестке заседания отводится время для ответов на вопросы членов комиссии и (или) приглашенных.
О дне заседания комиссии извещается прокурор города (района).
Заседание комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
На заседании комиссии председательствует ее председатель, а при его отсутствии и по его поручению - заместитель председателя комиссии.
При рассмотрении вопросов на заседании комиссии ведется протокол, в котором указывается дата и место заседания, состав присутствующих членов комиссии, содержание рассматриваемых вопросов, сведения о явке лиц, участвующих в их рассмотрении, принятые комиссией решения.
Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в форме постановлений и подписываются председательствующим на заседании.
В постановлении комиссии указывается:
наименование комиссии;
дата;
время и место проведения заседания;
сведения о присутствующих членах комиссии;
сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
содержание рассматриваемого вопроса;
выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие субъекты профилактики;
сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
сроки и порядок обжалования постановления.
5.9. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
5.10. Постановления комиссии по общим вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направляются членам комиссии, субъектам профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям не позднее 3 дней со дня вынесения постановления.
5.11. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения всеми субъектами профилактики.
5.12. Субъекты профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
5.13. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.14. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
VI. Порядок исполнения постановлений комиссии
и их обжалование
6.1. Постановление комиссии о ходатайстве перед районным (городским) судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа исполняется в течение 3 суток с момента его вынесения.
6.2. Исполнение постановления комиссии по делам об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении, применении мер воздействия может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о деятельности
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Лабытнанги
Бланк комиссии
Адрес комиссии
________________________ г. Лабытнанги
(дата рассмотрения дела)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______
о применении меры воздействия
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации
города Лабытнанги в составе:
председательствующего _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
секретаря _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
членов комиссии ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, полное наименование должности)
прокурора _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
лица, в отношении которого ведется производство по делу об отказе в
возбуждении уголовного дела _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
законного представителя несовершеннолетнего _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
защитника _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представителя _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
рассмотрев материалы дела об отказе в возбуждении уголовного дела от
"__" ____________ 20__ г. № ___, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального
закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 12 Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 г. № 98-ЗАО "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в отношении:
Ф.И.О. __________________________________ дата, место рождения ____________
место работы или учебы ____________________________________________________
место жительства (регистрации) ____________________________________________
гражданство ________________ документ, удостоверяющий личность ____________
УСТАНОВИЛА:
___________________________________________________________________________
(указывается, какие материалы и доказательства рассмотрены)
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
___________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 статьи 11
Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей
11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 г. № 98-ЗАО
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".
ПОСТАНОВИЛА:
1. Применить к ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
меру воздействия в виде ___________________________________________________
(указывается мера воздействия)
__________________________________________________________________________.
Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председательствующий __________________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Копию настоящего постановления получил "______" ___________________ 20__ г.
____________________________________
(подпись лица, в отношении которого
вынесено постановление)
Копия настоящего постановления направлена: _______________ _______________
(дата) (исх. N)
Приложение № 2
к Положению о деятельности
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Лабытнанги
Бланк комиссии
Адрес комиссии
________________________ г. Лабытнанги
(дата рассмотрения дела)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___
о назначении административного наказания
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации
города Лабытнанги в составе:
председательствующего _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
секретаря _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
членов комиссии ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, полное наименование должности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прокурора _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
защитника _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представителя ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
рассмотрев в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ материалы дела об
административном правонарушении № _________ от "__" ____________ 20__ года
в отношении:
Ф.И.О. _______________________________ дата, место рождения _______________
место работы или учебы, работы ____________________________________________
место жительства (регистрации) ____________________________________________
гражданство __________________ документ, удостоверяющий личность __________
___________________________________________________________________________
возбужденного по ст. _________ КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том
числе обстоятельства,
___________________________________________________________________________
смягчающие и отягчающие административную ответственность)
На основании изложенного, руководствуясь _____________________ КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена ч. ____ ст. ______ КоАП РФ, назначив наказание в виде
___________________________________________________________________________
(указывается вид административного наказания, размер
административного штрафа)
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен
не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении
административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока
отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть перечислен в бюджет муниципального
образования город Лабытнанги по следующим реквизитам: ____________________.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в
силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями
30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях
25.1 - 25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10
суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП неуплата штрафа в срок,
предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в
двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест
на срок до 15 суток.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП при отсутствии документа,
свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30
дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю
для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
Председательствующий __________________ ______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Копию настоящего постановления получил "______" ___________________ 20__ г.
____________________________________
(подпись лица, в отношении которого
вынесено постановление)
Копия настоящего постановления направлена: _______________ ________________
(дата) (исх. N)
Приложение № 3
к положению о деятельности
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Лабытнанги
Бланк комиссии
Адрес комиссии
________________________ г. Лабытнанги
(дата рассмотрения дела)
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ № ___
по рассмотрению дела об административном правонарушении
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Лабытнанги в составе:
Председательствующего _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
секретаря _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
членов комиссии ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прокурора _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
рассматривается дело об административном правонарушении № ___________
от "__" ____________ 20__ г. в отношении:
Ф.И.О. _______________________________ дата, место рождения _______________
место работы или учебы, ___________________________________________________
место жительства (регистрации) ____________________________________________
гражданство ________________ документ, удостоверяющий личность ____________
___________________________________________________________________________
возбужденного по ст. _________ КоАП РФ,
На заседании присутствуют:
лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родители (законные представители) несовершеннолетнего _____________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, занятость)
защитник, представитель, иные участники производства ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
полномочия законных представителей, защитника, представителя ______________
___________________________________________________________________________
(наличие подтверждающих документов)
Сведения о надлежащем извещении всех участников производства ______________
___________________________________________________________________________
(когда и как извещены участники производства по делу, причины их неявки)
Оглашение решения о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо
об отложении рассмотрения дела, приводе лиц, чье присутствие признано
обязательным (статья 25.1, пункты 7, 8 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ)
___________________________________________________________________________
Разъяснение прав и обязанностей всем участникам производства по делу об
административном правонарушении (статьи 24.2, 24.3, 25.1, 25.3, 25.5, 25.6,
25.7, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП РФ) __________________________________________
Отводы (самоотводы), ходатайства и результаты их рассмотрения _________
___________________________________________________________________________
(от кого поступили ходатайства, отводы (самоотводы), их содержание,
___________________________________________________________________________
решение, принятое по результатам их рассмотрения: удовлетворить - отказать,
отложить рассмотрение дела)
___________________________________________________________________________
Передача дела по подведомственности (при наличии оснований, указанных в
статье 29.5 КоАП РФ) ______________________________________________________
Заслушаны объяснения, показания, пояснения:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении ___________________________________________________________,
родителей (законных представителей) несовершеннолетнего __________________,
других участников производства по делу об административном правонарушении
___________________________________________________________________________
(свидетели, понятые, потерпевшие, специалист, эксперт, защитник,
представитель)
___________________________________________________________________________
Исследованы документы _________________________________________________
Заключение прокурора __________________________________________________
Решение комиссии по результатам рассмотрения дела _____________________
Отметка об оглашении принятого комиссией решения, о разъяснении лицу,
подвергнутому административному наказанию, порядка вступления постановления
в законную силу и порядка его обжалования, о вручении (направлении) копии
постановления о наложении административного наказания.
Председательствующий _________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь заседания _________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Положению о деятельности
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Лабытнанги
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения ____________, паспорт: серия ________ номер __________, выдан
__________________________________________________________________________.
Адрес регистрации по месту жительства: город _________________________,
ул. (мкр) _______________________, дом __________, квартира № ____________.
Адрес фактического проживания: город _________________________________,
ул. (мкр) _______________________, дом __________, квартира № ____________.
Номер телефона: дом. _____________ сот. _______________________________
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных", в целях обеспечения исполнения Федерального закона
от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федерального закона
от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" и других нормативных правовых актов даю согласие
специалистам отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Лабытнанги, а также специалистам органов и учреждений
субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на автоматизированную, а также без использования средств
автоматизации обработку и проверку моих персональных данных, а также
несовершеннолетних детей, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных", со сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах
моей жизни, содержащихся в анкете, личном деле, сведениях о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Права и обязанности в области защиты персональных данных мне
разъяснены.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
"____" _______________ 20___ г. ________________________
(подпись)
Приложение № 5
к Положению о деятельности
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Лабытнанги
ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДАННОГО СОГЛАСИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
СОГЛАСИЕ
на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну
Этот раздел бланка заполняется на лиц, не достигших возраста,
установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011
г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",
или недееспособных граждан
Я (родитель, законный представитель, опекун), ______, (Ф.И.О. полностью),
проживающий по адресу _________________________________________________,
паспорт: серия __________ номер ______________, выдан ____________ (дата)
_________________________________________ (наименование выдавшего органа)
несовершеннолетнего ____________________________________________ (Ф.И.О.)
______________, дата рождения __________________________ адрес проживания
Я, ________________________________________________ (Ф.И.О. полностью),
проживающий по адресу ___________________________________________, паспорт:
серия __________ номер __________, выдан _____________ (дата) _____________
____________________________________________(наименование выдавшего органа)
в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и статьи 13 Федерального закона от 21
ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" подтверждаю свое согласие на обработку _________________________
(наименование органа) (далее - оператор) моих персональных данных и моего
ребенка, а также сведений, составляющих врачебную тайну, включающих:
1) фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения;
2) адрес места жительства, контактные телефоны;
3) реквизиты паспорта (документа удостоверения личности);
4) данные о состоянии моего здоровья, заболеваниях, случаях обращения
за медицинской помощью:
сведения о постановке на диспансерный учет, в т.ч. у врача-фтизиатра;
сведения о медицинских противопоказаниях для летнего отдыха,
трудоустройства и допуска к занятиям спортом;
сведения о наличии хронических заболеваний;
сведения о наличии психических заболеваний, а также отставания в
психическом развитии, связанного/не связанного с психическим расстройством;
сведения об обращении в медицинские организации в целях исполнения
рекомендаций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по
направлениям последних;
сведения о родителях, систематически и намеренно не выполняющих
рекомендации по лечению, профилактике и уходу за несовершеннолетними;
информация о фактах суицидальных попыток;
информация о фактах обращения несовершеннолетних за консультацией к
врачу-наркологу;
информация о постановке на учет в медицинских организациях как лиц,
употребляющих наркотические, психотропные, одурманивающие вещества,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
сведения о наличии инвалидности (группа, дата установления,
заболевание);
сведения о социально значимых заболеваниях и заболеваниях,
представляющих опасность для окружающих согласно Постановлению
Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715.
Обработка вышеуказанных сведений осуществляется лицом, профессионально
занимающимся медицинской деятельностью и обязанным сохранять врачебную
тайну.
В процессе оказания оператором мне медицинской помощи я предоставляю
право медицинским работникам передавать мои персональные данные и сведения,
составляющие врачебную тайну, в органы системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних (комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные
органы государственной власти и органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере
образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в
сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи,
органы управления здравоохранением, учреждения здравоохранения, органы
службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждения
уголовно-исполнительной системы) для обработки последними моих персональных
данных в случае необходимости.
Передача моих персональных данных иным лицам или иное их разглашение
может осуществляться только с моего письменного согласия.
Настоящее согласие дано мной ____________ (дата) и действует бессрочно.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством
составления соответствующего письменного документа, который может быть
направлен мной в адрес оператора по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении либо вручен лично под расписку представителю оператора.
Подпись ___________________________
------------------------------------------------------------------