Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 30.07.2015 N 122/1062-5 "О жалобе кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Салехардскому одномандатному избирательному округу N 1 Кичигина Евгения Сергеевича"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 122/1062-5

О ЖАЛОБЕ КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО САЛЕХАРДСКОМУ
ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 1
КИЧИГИНА ЕВГЕНИЯ СЕРГЕЕВИЧА

21 июля 2015 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа поступила жалоба кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Салехардскому одномандатному избирательному округу № 1 Кичигина Евгения Сергеевича (далее - заявитель).
В жалобе указано, что 20 июля 2015 года кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва Кичигиным Евгением Сергеевичем обнаружен баннер Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ с изображением их лидера Миронова С.М. на здании по адресу: г. Салехард, ул. Чубынина, д. 25. Заявитель считает, что данный баннер содержит признаки агитации и на нем отсутствуют выходные данные, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), и просит установить правомерность размещения баннера на здании по адресу: г. Салехард, ул. Чубынина, д. 25.
По результатам заседания Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Рабочая группа) 21 июля 2015 года был направлен запрос в региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе с просьбой представить копии договора на размещение баннера и согласия собственника на размещение баннера на фасаде здания по адресу: г. Салехард, ул. Чубынина, д. 25.
По результатам заседания 27 июля 2015 года Рабочей группой было принято решение вторично направить запрос ввиду неполного представления документов указанным региональным отделением.
28 июля 2015 года состоялось очередное заседание Рабочей группы по данному вопросу. В ходе рассмотрения представленных документов Рабочей группой было установлено следующее.
На баннере содержится изображение Председателя Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ С.М. Миронова и надписи "ЦЕНТР защиты граждан", "В трудное время рядом с тобой!". Выходных данных баннер не содержал.
27 - 28 июля 2015 года председателем Совета регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе В.И. Степанченко был представлен договор от 01 июня 2015 года № 1 на изготовление баннера 500 x 300 и согласие ИП О.И. Демченко от 19 июня 2015 года на установку баннера на фасаде дома по адресу: г. Салехард, ул. Чубынина, д. 25, в районе оконных проемов помещения.
В.И. Степанченко в своем письме от 27 июля 2015 года пояснил, что информационный баннер Центра защиты прав граждан, размещенный на фасаде жилого дома по ул. Чубынина, д. 25, не содержал признаков предвыборной агитации и что 23 июля 2015 года он был демонтирован.
Рабочая группа не усмотрела в содержании баннера признаков предвыборной агитации и установила, что он изготовлен не из средств избирательного фонда регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе.
Рабочая группа пришла к выводу, что в соответствии с пунктом 4 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ оплата рекламы, не связанной с выборами, деятельностью политических партий и иных избирательных объединений, отдельных политических деятелей с использованием фамилии или изображения кандидата, наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда.
В ходе заседания Рабочей группы уполномоченный представитель регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе Р.Р. Калимулин пояснил, что данный баннер был размещен 19 июля 2015 года и демонтирован 23 июля 2015 года и что региональным отделением в настоящее время изготовлен и размещен новый баннер, полностью соответствующий законодательству.
На основании изложенного, пункта 5.1 статьи 20 Федерального закона № 67-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона № 67-ФЗ Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Жалобу кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по Салехардскому одномандатному избирательному округу № 1 Кичигина Евгения Сергеевича удовлетворить.
2. Вынести региональному отделению Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе предупреждение за нарушение порядка и правил размещения сведений о политической партии, отдельных политических деятелях, не содержащих признаков предвыборной агитации.
3. Направить представление в органы местного самоуправления города Салехарда для проведения дополнительной проверки на предмет правомерности размещения баннера регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе на фасаде жилого дома по адресу: г. Салехард, ул. Чубынина, д. 25.
4. Направить копию настоящего постановления в адрес заявителя, региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе, окружные избирательные комиссии одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО" и задаче "Право" ГАС "Выборы".
6. Направить настоящее постановление для опубликования в газете "Красный Север".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ

Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА


------------------------------------------------------------------