Постановление Избирательной комиссии ЯНАО от 10.06.2015 N 103/944-5 "Об утверждении Порядка предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва "
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 103/944-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
ВЫДВИНУВШИМ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ СПИСКИ КАНДИДАТОВ, ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ШЕСТОГО СОЗЫВА (ЕДИНЫЙ
ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ - 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА)
Руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года № 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации статей 46, 47 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва.
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2015 года № 99/877-5 "О Порядке предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва".
3. Направить настоящее постановление в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа, ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион", ФГУП ВГТРК ГТРК "Ямал", ГУ "Северное издательство", газету "Приуралье", газету "Северный луч", территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах: "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановление ИК ЯНАО"; "Единый день голосования 13 сентября 2015 года"/подразделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа"/"Информационное обеспечение выборов" и в задаче "Право" ГАС "Выборы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА
Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2015 года № 103/944-5
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
КАНДИДАТАМ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ВЫДВИНУВШИМ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ СПИСКИ КАНДИДАТОВ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ШЕСТОГО СОЗЫВА (ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ -
13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА)
Настоящим Порядком регулируется предоставление бесплатного и платного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее - региональные государственные организации телерадиовещания), а также платного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее - муниципальные организации телерадиовещания) между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам (далее - зарегистрированные кандидаты), и избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов (далее - избирательные объединения), при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, в соответствии со статьями 46, 47 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа № 51-ЗАО).
Общие условия предоставления эфирного времени региональными
государственными и муниципальными организациями
телерадиовещания
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (часть 2 статьи 45 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва 13 сентября 2015 года эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется в период с 15 августа 2015 года до ноля часов по местному времени 12 сентября 2015 года.
Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям.
Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией автономного округа по представлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Указанный перечень представляется в Избирательную комиссию автономного округа не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо наименование периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа);
5) доля (вклад) автономного округа в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям безвозмездно (бесплатное эфирное время) и за плату. Муниципальные организации телерадиовещания вправе предоставлять эфирное время только за плату.
Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, а также на каналах соответствующих подразделений государственных общероссийских организации телерадиовещания (часть 1 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
На основании части 1 статьи 46 Закона автономного округа № 51-ЗАО бесплатное эфирное время не предоставляется:
избирательному объединению, выдвинувшему на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа список кандидатов, который получил менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов (на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва 14 марта 2010 года получил менее трех процентов голосов избирателей (2,40%) и не был допущен к распределению мандатов список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением "Тюменское региональное отделение Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ").
Указанное избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, резервируемые региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания в соответствии с частью 16 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени, предоставляемого на основании договора, должно осуществляться в порядке, установленном Законом автономного округа для распределения бесплатного эфирного времени.
Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, который начинается с 15 августа 2015 года и прекращается в ноль часов по местному времени 12 сентября 2015 года, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания (часть 2 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
Эфирное время, предоставляемое для проведения предвыборной агитации на бесплатной основе, должно быть поделено в зависимости от:
даты предоставления - ежедневно по рабочим дням (в период с 15 августа 2015 года и до ноля часов по местному времени 12 сентября 2015 года насчитывается 20 рабочих дней);
времени предоставления - на утреннее и (или) вечернее.
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию, который именуется "прайм-тайм" (принято считать, что это период с 7.00 до 9.00 и с 19.00 до 23.00).
Утвержденный руководителем организации телерадиовещания отрезок времени, выделенный для ведения зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями предвыборной агитации, должен быть представлен в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 3 августа 2015 года.
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее чем за день до дня проведения жеребьевки уведомляет региональные государственные организации телерадиовещания о количестве зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которые вправе получить бесплатное эфирное время и среди которых оно должно быть распределено.
В этот же срок Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа информирует региональные государственные организации телерадиовещания, зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени.
Организация телерадиовещания для принятия решения об общем объеме предоставляемого бесплатного эфирного времени, исходя из общего числа зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, которые вправе это эфирное время получить, вычисляет, какой объем эфирного времени будет приходиться на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени в соответствии с вышеуказанным требованием на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60 минут бесплатного эфирного времени за весь агитационный период, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из своих каналов, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений (часть 2 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
Вычисленный таким образом общий объем бесплатного эфирного времени распределяется по рабочим дням ежедневными объемами эфирного времени в течение периода, который начинается с 15 августа 2015 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 12 сентября 2015 года (агитационный период в СМИ начинается с 15 августа 2015 года, но первый рабочий день - 17 августа 2015 года).
Региональные государственные организации телерадиовещания вправе выделить и больший объем бесплатного эфирного времени.
Расчет бесплатного эфирного времени, предоставляемого для
проведения совместных агитационных мероприятий и размещения
агитационных материалов зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется не позднее чем за день до даты проведения жеребьевки подать в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени с указанием лица (лиц), уполномоченных принимать участие в жеребьевке (приложения 2 - 3). Однако отсутствие указанной заявки не лишает зарегистрированного кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, права на получение бесплатного эфирного времени и не является отказом от такого получения.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе до дня проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени отказаться от получения эфирного времени полностью либо от той его части, которая предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий, или от части, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, письменно уведомив Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
Общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания, делится на две равные части между зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями. При этом организация телерадиовещания предоставляет равный объем эфирного времени каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению в пределах приходящейся на них части (часть 3 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО эфирное время предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
Порядок проведения совместных агитационных мероприятий определяется телерадиокомпанией, представляющей эфирное время для этих целей. Телерадиокомпанией самостоятельно устанавливается количество кандидатов, включенных в зарегистрированный список кандидатов, которые будут принимать участие в совместном агитационном мероприятии. При этом количество таких кандидатов не может быть более трех.
Половина общего объема эфирного времени должна быть предоставлена зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата, на каждое избирательное объединение приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый соответствующим избирательным объединением, могут участвовать только лично (часть 6 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в совместных агитационных мероприятиях в порядке, установленном частью 9 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО, объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению.
Указанная доля по письменному обращению этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, предоставляется ему для размещения предвыборных агитационных материалов.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии и после проведения жеребьевки. Детальный порядок и сроки такого отказа регулируют нормы частей 10 - 13 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО.
Пример
Предположим, что общее число зарегистрированных кандидатов, которые вправе получить бесплатное эфирное время на канале региональной государственной организации телерадиовещания, - 25, а число избирательных объединений, которые также вправе получить бесплатное эфирное время, - 5.
Общий объем бесплатного эфирного времени, выделенного региональной государственной организацией телерадиовещания, - 600 минут (20 дней x 30 минут = 600 минут).
Объем бесплатного эфирного времени делится на две равные части между зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями и составляет по 300 минут для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений (600 минут : 2 = 300 минут).
Полученный результат - 300 минут - общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый зарегистрированным кандидатам, делим пополам (300 минут : 2 = 150 минут). Половина этого общего объема эфирного времени - 150 минут - отводится им для проведения совместных агитационных мероприятий, оставшиеся 150 - для размещения предвыборных агитационных материалов. Чтобы вычислить долю эфирного времени для каждого кандидата, в обоих случаях делим 150 минут на 25 кандидатов (150 минут : 25 кандидатов = 6 минут). Таким образом, на одного кандидата предоставляется 6 минут для проведения совместных мероприятий и 6 минут для размещения предвыборных агитационных материалов.
Примечание: Эфирное время, отведенное для проведения совместных агитационных мероприятий, распределяется между кандидатами, зарегистрированными по соответствующему одномандатному избирательному округу.
Оставшиеся 300 минут из общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется в равных объемах избирательным объединениям. Половина этого объема эфирного времени - 150 минут - отводится им для проведения совместных агитационных мероприятий (300 : 2 = 150).
Время, отведенное для совместных агитационных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждое избирательное объединение получило равный с другими объем эфирного времени - 30 минут - для проведения совместного агитационного мероприятия (150 минут : 5 избирательных объединений = 30 минут).
Порядок проведения совместных агитационных мероприятий определяется телерадиокомпанией, предоставляющей бесплатное эфирное время для этих целей.
Соответственно, оставшиеся 150 минут распределяются в равных долях на каждое избирательное объединение для распространения иных агитационных материалов (150 минут : 5 избирательных объединений = 30 минут).
Это эфирное время может быть поделено на два и более этапа по рабочим дням в зависимости от "сетки вещания".
Проведение жеребьевки по распределению бесплатного эфирного
времени на каналах региональных государственных организаций
телерадиовещания
Избирательная комиссия автономного округа (окружные избирательные комиссии) по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (то есть не позднее 13 августа 2015 года) с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов (часть 15 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую региональную государственную телерадиокомпанию.
В жеребьевке участвуют зарегистрированные кандидаты или лица, уполномоченные зарегистрированными кандидатами участвовать в жеребьевке. Полномочия должны быть подтверждены документом, подписанным зарегистрированным кандидатом. От имени избирательного объединения в жеребьевке может участвовать представитель избирательного объединения при наличии соответствующих документов (удостоверение кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, удостоверение доверенного лица, уполномоченного представителя, члена Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения или доверенности, выданной избирательным объединением).
В случае отсутствия при проведении жеребьевки в Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа зарегистрированного кандидата, представителя зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, которым в соответствии с Законом автономного округа и настоящим Порядком должно быть предоставлено бесплатное эфирное время, в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата, избирательного объединения принимает участие член Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса.
В соответствии с частью 15 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
- члены ЦИК России с правом решающего и с правом совещательного голоса, а также работники ее аппарата;
- члены Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом решающего и с правом совещательного голоса, а также работники ее аппарата;
- зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица;
- кандидаты, баллотирующиеся в составе зарегистрированного списка кандидатов, доверенные лица или уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов;
- представители средств массовой информации.
В жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени на каждом из каналов участвуют сначала избирательные объединения, затем - зарегистрированные кандидаты в порядке очередности даты и времени их регистрации.
Установленные в результате жеребьевки дата и время выхода в эфир агитационного материала, совместного агитационного мероприятия тут же оглашаются и вносятся представителем организации телерадиовещания в протокол о распределении эфирного времени (приложение 1), в соответствующие графы которого вносятся фамилия, имя и отчество лица, участвовавшего в жеребьевке, также ставится его подпись. Протокол подписывают уполномоченный (ые) представитель (представители) соответствующей организации телерадиовещания, а также представитель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, проводящий жеребьевку.
В день проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них. О проведенных согласованиях между участниками совместных мероприятий составляется протокол, подписываемый кандидатами, представителями избирательных объединений, осуществивших обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и представителем Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, присутствующим при обмене датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях (приложение 4).
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 15 августа 2015 года публикует в газете "Красный Север", а также размещает на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, а также по итогам обмена по взаимному согласию между кандидатами, избирательными объединениями временем и датой участия в совместных агитационных мероприятиях (приложение 4).
Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
Распределение платного эфирного времени на каналах
региональных государственных и муниципальных
организаций телерадиовещания
В соответствии с частью 1 статьи 46 и частью 16 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО региональные государственные организации телерадиовещания и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями за плату в период, который начинается с 15 августа 2015 года и прекращается в ноль часов по местному времени 12 сентября 2015 года. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату каждой региональной государственной организацией телерадиовещания и муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но при этом не может превышать его более чем в два раза.
Примечание: В связи с тем, что муниципальные организации телерадиовещания не выделяют на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва бесплатного эфирного времени, - общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату, каждая муниципальная организация телерадиовещания определяет самостоятельно.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени должны быть опубликованы региональной государственной организацией телерадиовещания и муниципальной организацией телерадиовещания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (не позднее 10 июля 2015 года). Указанные сведения вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время в этот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию автономного округа.
Согласно части 21 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО негосударственные организации телерадиовещания, опубликовавшие не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (не позднее 10 июля 2015 года) сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени и представившие в этот же срок в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа уведомление о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, предоставляют для проведения предвыборной агитации платное время в объеме, установленном самостоятельно организацией телерадиовещания.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями. О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени организации телерадиовещания извещают зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения самостоятельно и информируют Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
Для получения платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты и избирательные объединения подают письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению платного эфирного времени не позднее чем в день проведения жеребьевки.
Согласно части 17 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений (с учетом требований части 3 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
В соответствии с частью 18 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО указанное платное эфирное время предоставляется на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в соответствующую организацию телерадиовещания.
Оставшееся после проведения общей жеребьевки нераспределенное платное эфирное время может быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени (часть 20 статьи 47 Закона автономного округа № 51-ЗАО).
Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе в выходные дни, в течение периода с 15 августа 2015 года до ноля часов по местному времени 12 сентября 2015 года. При этом с целью соблюдения принципа равенства прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений специально проводится жеребьевка по распределению платного эфирного времени, приходящегося на выходные дни.
Жеребьевка платного эфирного времени проводится соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей избирательных комиссий.
Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее чем два представителя организации телерадиовещания, а также представитель избирательной комиссии, если он присутствует при проведении жеребьевки.
График распределения платного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, подлежит обязательному опубликованию. Региональные государственные организации телерадиовещания публикуют указанный график в региональном периодическом печатном издании, а муниципальные организации телерадиовещания - в муниципальном периодическом печатном издании. Оплата этой публикации осуществляется за счет соответствующей организации телерадиовещания.
Требования, предъявляемые к организациям, предоставившим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
эфирное время
Предоставление бесплатного или платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени. Форма данного договора утверждается руководителем организации телерадиовещания, предоставившей зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время.
В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче.
Платежный документ отделению (филиалу) Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств для оплаты стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
Организации телерадиовещания, предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям бесплатное или платное эфирное время, обязаны вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени в соответствии с формами ведения такого учета, утвержденными постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2015 года № 99/880-5, и представлять данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования (с 13 сентября по 23 сентября 2015 года) в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени не менее трех лет со дня голосования (до 13 сентября 2018 года).
Приложение 1
к Порядку предоставления эфирного времени
зарегистрированным кандидатам
и избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва
Протокол
жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на
бесплатной основе предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, на выборах
депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва на каналах региональной
государственной организации телерадиовещания
___________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата
Дата и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
Дата и время выхода в эфир иных агитационных материалов
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (его представителя), участвовавшего в жеребьевке (представителя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа)
Подпись зарегистрированного кандидата (его представителя), участвовавшего в жеребьевке (представителя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа) и дата подписания
1
2
3
4
5
6
№ п/п
Наименование избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов
Дата и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
Дата и время выхода в эфир иных агитационных материалов
Фамилия, инициалы представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (представителя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа)
Подпись представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (представителя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа) и дата подписания
1
2
3
4
5
6
Представитель организации телерадиовещания _________ _________________ ___________
подпись инициалы, фамилия дата
_________ _________________ ___________
подпись инициалы, фамилия дата
Член Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
с правом решающего голоса _________ _________________ ___________
подпись инициалы, фамилия дата
Приложение 2
к Порядку предоставления эфирного времени
зарегистрированным кандидатам
и избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ <*>
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, ВЫДВИНУВШЕГО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ
СПИСОК КАНДИДАТОВ, В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА УЧАСТИЕ В ЖЕРЕБЬЕВКЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
БЕСПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
--------------------------------
<*> В случае отказа от получения бесплатного эфирного времени полностью либо в части проведения совместных агитационных мероприятий, либо в части размещения предвыборных агитационных материалов, необходимо в письменной форме сообщить об этом в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
В Избирательную комиссию
Ямало-Ненецкого автономного округа
ЗАЯВКА
Избирательное объединение ____________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов на выборах депутатов
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого
созыва, заявляет о своем участии в жеребьевке по предоставлению бесплатного
эфирного времени, выделяемого _____________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
для проведения предвыборной агитации, в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа". В
жеребьевке примет участие
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество представителя избирательного объединения)
___________________________ __________________________________ ___________
(подпись уполномоченного (инициалы, фамилия уполномоченного (дата)
представителя представителя избирательного
избирательного объединения) объединения)
Приложение 3
к Порядку предоставления эфирного времени
зарегистрированным кандидатам
и избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ <*>
КАНДИДАТА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ, В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА УЧАСТИЕ В ЖЕРЕБЬЕВКЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕСПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
--------------------------------
<*> В случае отказа от получения бесплатного эфирного времени полностью либо в части проведения совместных агитационных мероприятий, либо в части размещения предвыборных агитационных материалов, необходимо в письменной форме сообщить об этом в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
В Избирательную комиссию
Ямало-Ненецкого автономного округа
ЗАЯВКА
Я, _______________________________________, зарегистрированный кандидат
(Ф.И.О.)
в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
шестого созыва по
__________________________________________________________________________,
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
заявляю о своем участии в жеребьевке по предоставлению бесплатного эфирного
времени (или поручаю ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
от моего имени принять участие в жеребьевке по предоставлению бесплатного
эфирного времени), выделяемого ____________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
для проведения предвыборной агитации, в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа".
_____________________________ _____________________________ _____________
(подпись зарегистрированного (инициалы, фамилия (дата)
кандидата) зарегистрированного кандидата)
Приложение 4
к Порядку предоставления эфирного времени
зарегистрированным кандидатам
и избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа шестого созыва
Протокол
согласования дат и времени участия в совместных агитационных
мероприятиях зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов, на выборах депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва на каналах
региональной государственной организации телерадиовещания
____________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания) <1>
№ п/п
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата (фамилии указываются в алфавитном порядке)
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (его представителя)
Подпись зарегистрированного кандидата (его представителя) и дата подписания
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (его представителя), давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись зарегистрированного кандидата (его представителя), давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
1
2
3
4
5
6
7
8
№ п/п
Наименование избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированные списки кандидатов (наименования располагаются в алфавитном порядке)
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию
Фамилия, инициалы представителя избирательного объединения
Подпись представителя избирательного объединения и дата подписания
Фамилия, инициалы представителя избирательного объединения, давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись представителя избирательного объединения, давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
1
2
3
4
5
6
7
8
Представители организации телерадиовещания <2>
__________________ _______________________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Член Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом
решающего голоса
__________________ _______________________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
--------------------------------
<1> Если бесплатное эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.
<2> Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
------------------------------------------------------------------