Постановление Администрации г. Ноябрьска от 18.02.2015 N П-176 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города от 05.02.2013 N П-107 "Об утверждении административного регламента осуществления Администрацией города Ноябрьска муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № П-176
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 05.02.2013 № П-107 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА НОЯБРЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 05.02.2013 № П-107 "Об утверждении административного регламента осуществления Администрацией города Ноябрьска муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции" (далее - постановление) следующие изменения и дополнения:
1.1. Подраздел 1.3 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
осуществление муниципального контроля
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 21, ст. 1957);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3, ст. 299);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" (вместе с Правилами заполнения справки, прилагаемой к таможенной декларации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 381);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (вместе с Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52 (3 ч.), ст. 5749);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (вместе с Правилами нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, Требованиями к образцам федеральных специальных марок) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52 (3 ч.), ст. 5748);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" (газета "Красный Север", 2005, спецвыпуск № 3);
- Устав муниципального образования город Ноябрьск (принят решением Городской Думы от 27.12.2007 № 318-Д) ("Северная вахта" (спецвыпуск), № 28, 15.02.2008);
- постановление Администрации города от 20.09.2012 № П-1244 "Об утверждении Положения об отделе потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска" ("Северная вахта" (спецвыпуск), № 175, 24.09.2012);
- постановление Администрации города от 17.12.2013 № П-1669 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Северная вахта" (спецвыпуск), № 233, 20.12.2013);
- постановление Администрации города от 06.04.2011 № П-407 "Об утверждении перечня должностных лиц Администрации города Ноябрьска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" ("Северная вахта" (спецвыпуск), № 67, 15.04.2011).".
1.2. Подраздел 1.4 раздела 1 приложения к постановлению после слов "деятельности по розничной продаже алкогольной продукции" дополнить словами "совокупности предъявляемых".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.3 вступил в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3. Пункт 1.5.3 подраздела 1.5 раздела 1 приложения к постановлению дополнить подпунктами 8), 9) следующего содержания:
"8) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
9) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
1.4. В пункте 1.6.6 подраздела 1.6 раздела 1 и пункте 3.7.10 подраздела 3.7 раздела 3 приложения к постановлению слово "обязаны" заменить словом "вправе".
1.5. Пункт 2.1.3 подраздела 2.1 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Адрес официального сайта Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru. Адрес электронной почты: oprzpp@noyabrskadm.ru.".
1.6. В пункте 2.1.9 подраздела 2.1 раздела 2 и пункте 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 приложения к постановлению слова "www.noyabrskadm.ru" заменить словами "www.admnoyabrsk.ru".
1.7. Пункт 2.3.3 подраздела 2.3 раздела 2, абзац 3 пункта 3.4.19 подраздела 3.4 раздела 3 приложения к постановлению после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов".
1.8. Подраздел 3.1 раздела 3 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"- составление протокола об административном правонарушении.".
1.9. В подпункте 1) пункта 3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3 приложения к постановлению слова "или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности" заменить словами "или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
1.10. В подпункте 3) пункта 3.3.5 подраздела 3.3 раздела 3 приложения к постановлению слова "или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им своей деятельности" заменить словами "или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем".
1.11. Пункт 3.5.10 подраздела 3.5 раздела 3 приложения к постановлению дополнить подпунктом 3.5.10.1 следующего содержания:
"3.5.10.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом проверки предписания об устранении выявленного нарушения установленных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного уполномоченным органом предписания.".
1.12. Раздел 3 приложения к постановлению дополнить подразделом 3.9 следующего содержания:
"3.9. Составление протокола
об административном правонарушении
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление при осуществлении муниципального контроля специалистами уполномоченного органа правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, установлен постановлением Администрации города.
3.9.2. Ответственными за составление протокола об административном правонарушении являются специалисты уполномоченного органа.
3.9.3. Протокол об административном правонарушении составляется специалистом уполномоченного органа немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.9.4. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных или сведений о субъекте проверки, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.9.5. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение субъекта проверки или законного представителя субъекта проверки, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.9.6. При составлении протокола об административном правонарушении специалист уполномоченного органа, составивший протокол, разъясняет лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или его законному представителю, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
3.9.7. Субъекту проверки или законному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
3.9.8. В случае неявки субъекта проверки или его законного представителя, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
3.9.9. Протокол об административном правонарушении подписывается специалистом уполномоченного органа, составившим его, субъектом проверки или его законным представителем, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 3.9.8 подраздела 3.9 раздела 3 приложения к постановлению, в нем делается соответствующая запись.
3.9.10. Результатом административной процедуры и его фиксацией является составление протокола об административном правонарушении и направление (вручение) субъекту проверки или его законному представителю.".
2. Пункт 1.3 настоящего постановления вступает в силу с 01 июля 2015 года.
3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Резяпова И.Х.
Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ
------------------------------------------------------------------