Постановление Правительства ЯНАО от 22.12.2015 N 1236-П "О предоставлении межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование вопросов местного значения в сфере образования в 2015 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. № 1236-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В 2015 ГОДУ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование вопросов местного значения в сфере образования в 2015 году.
2. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Сидорова И.К.) предоставить муниципальному образованию город Салехард межбюджетную субсидию из окружного бюджета на софинансирование вопросов местного значения в сфере образования в сумме 14 300 000 (четырнадцать миллионов триста тысяч) рублей, в том числе по подразделу 0701 "Дошкольное образование" - 1 400 000 (один миллион четыреста тысяч) рублей, по подразделу 0702 "Общее образование" - 12 900 000 (двенадцать миллионов девятьсот тысяч) рублей.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 декабря 2015 года № 1236-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ИЗ
ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННОЙ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование вопросов местного значения в сфере образования в 2015 году (далее - межбюджетная субсидия).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
уполномоченный орган - департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
получатель межбюджетной субсидии - муниципальное образование город Салехард (далее - муниципальное образование) в лице уполномоченного структурного подразделения органа местного самоуправления.
3. Межбюджетная субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при создании необходимых условий для организации образовательного процесса для воспитанников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка" и обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов", в рамках антитеррористической защищенности социальных объектов (далее - расходные обязательства муниципального образования).
4. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в 2015 году на цели, определенные настоящим Порядком.
5. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в установке периметрального ограждения в образовательных организациях.
6. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:
6.1. письменное обязательство муниципального образования по выполнению показателей, предусмотренных в соглашении, в сроки, установленные соглашением между уполномоченным органом и получателем межбюджетной субсидии о предоставлении межбюджетной субсидии (далее - соглашение);
6.2. наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется межбюджетная субсидия.
7. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования является создание необходимых условий для организации образовательного процесса для воспитанников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка" и обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов" в рамках антитеррористической защищенности социальных объектов (установка периметрального ограждения, в том числе частичная компенсация произведенных расходов).
8. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа в течение 5 дней с момента вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование вопросов местного значения в сфере образования в 2015 году.
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
9.1. размер предоставляемой межбюджетной субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
9.2. реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется межбюджетная субсидия;
9.3. сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;
9.4. порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением.
Уполномоченный орган вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.
10. После утверждения формы соглашения подписанное уполномоченным органом соглашение в течение 5 рабочих дней направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии. Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 рабочих дней подписывает соглашение и направляет его уполномоченному органу.
11. Получатель межбюджетной субсидии направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
12. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
13. Размер межбюджетной субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (V), определяется по формуле:
V = V1 + V2,
где:
V1 - размер межбюджетной субсидии, выделенной на установку периметрального ограждения в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка";
V2 - размер межбюджетной субсидии, выделенной на установку периметрального ограждения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов".
Размер межбюджетной субсидии, выделенной на установку периметрального ограждения в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка" (V1), определяется по формуле:
V1 = СР1 * 0,9778,
где:
СР1 - сметный расчет (локальный сметный расчет) на установку периметрального ограждения в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка";
0,9778 - коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета.
Размер межбюджетной субсидии, выделенной на установку периметрального ограждения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов" (V2), определяется по формуле:
V2 = СР2 * 0,9972,
где:
СР2 - сметный расчет (локальный сметный расчет) на установку периметрального ограждения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов";
0,9972 - коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета.
14. Межбюджетная субсидия, предоставляемая в 2015 году муниципальному образованию, является целевой и расходуется на установку периметрального ограждения в автономном дошкольном образовательном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад № 5 "Рябинка" и муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов", в том числе на частичную компенсацию произведенных расходов.
15. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год.
16. Расходование межбюджетной субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
17. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием - наличие установки периметрального ограждения в образовательных организациях за счет средств межбюджетной субсидии.
18. Получатель межбюджетной субсидии не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, по форме согласно приложениям N№ 2, 3 к настоящему Порядку и не позднее 31 декабря текущего года - отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.
19. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении перечисления межбюджетной субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетной субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления межбюджетной субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 марта года, следующего за годом предоставления межбюджетной субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Si * Kвозврата,
где:
Si - размер межбюджетной субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
Kвозврата - коэффициент возврата.
Коэффициент возврата (Kвозврата) рассчитывается по формуле:
где:
Fz - фактическое значение показателя результативности использования межбюджетной субсидии;
Pz - плановое значение показателя результативности предоставления межбюджетной субсидии.
21. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке межбюджетной субсидии указанный остаток в соответствии с решением уполномоченного органа может быть использован получателем межбюджетной субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия.
22. Контроль за целевым использованием межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом.
23. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного бюджета,
выделенной бюджету муниципального образования
город Салехард на софинансирование вопросов
местного значения в сфере образования в 2015 году
ФОРМА ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
на предоставление межбюджетной субсидии из окружного бюджета
муниципальному образованию город Салехард в 2015 году
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб.)
Код классификации доходов местного бюджета
квартал
месяц
1
2
3
4
5
1.
2.
3.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Руководитель уполномоченного органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного бюджета,
выделенной бюджету муниципального образования
город Салехард на софинансирование вопросов
местного значения в сфере образования в 2015 году
ФОРМА ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетной субсидии из окружного бюджета
муниципальному образованию город Салехард
за __________________________
(период)
№ п/п
Наименование
Номер лицевого счета
Код классификации расходов
КОСГУ
Объем межбюджетной субсидии (руб.)
Рз
Прз
КЦС
КВР
предусмотрено
исполнено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
2.
Приложение: реестр первичных документов.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Руководитель уполномоченного органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления и расходования
межбюджетной субсидии из окружного бюджета,
выделенной бюджету муниципального образования
город Салехард на софинансирование вопросов
местного значения в сфере образования в 2015 году
ФОРМА РЕЕСТРА
РЕЕСТР
первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании
межбюджетной субсидии из окружного бюджета муниципальным
образованием город Салехард
за ______________________________
(период)
№ п/п
Наименование
Платежные документы по оплате за счет средств межбюджетной субсидии
N
дата
сумма
1
2
3
4
5
1.
2.
Данные заполняются с нарастающим итогом с начала года.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Руководитель уполномоченного органа
администрации муниципального
образования _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------