Постановление Администрации МО город Салехард от 12.03.2015 N 95 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА"
НА 2017 - 2020 ГОДЫ

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года № 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях реализации муниципальной политики в сфере экономики и повышения эффективности расходования бюджетных средств, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО





Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 12 марта 2015 года № 95

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ГОРОДА" НА 2017 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Салехарда
(управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители муниципальной программы
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Салехарда
Цели муниципальной программы
Реализация муниципальной политики в сфере экономики, повышение эффективности расходования бюджетных средств
Задачи муниципальной программы
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Мониторинг и прогнозирование социально-экономической ситуации в муниципальном образовании.
3. Повышение качества государственных и муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание.
4. Эффективное развитие организаций и предприятий муниципальной формы собственности.
5. Внедрение программно-целевого метода планирования бюджетных расходов.
6. Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
7. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
8. Создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания.
9. Рациональное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств города Салехарда
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
2. Оборот розничной торговли предприятий потребительского рынка муниципального образования.
3. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
4. Доля разработанных документов стратегического планирования в муниципальном образовании.
5. Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Подпрограммы
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"
Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"
Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципальных учреждений города"
Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг"
Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
Подпрограмма "Финансовый контроль расходования средств городского бюджета"

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета на период 2017 - 2020 годов составит 4180 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 1045 тыс. рублей;
- 2018 год - 1045 тыс. рублей;
- 2019 год - 1045 тыс. рублей;
- 2020 год - 1045 тыс. рублей.
из них по подпрограммам:
1. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард: 4180 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 1045 тыс. рублей;
- 2018 год - 1045 тыс. рублей;
- 2019 год - 1045 тыс. рублей;
- 2020 год - 1045 тыс. рублей.
2. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард: за счет финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
3. Повышение качества муниципальных услуг муниципальных учреждений города: за счет финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
4. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг: за счет финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
5. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд: за счет финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
6. Финансовый контроль расходования средств городского бюджета: за счет финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства;
2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями;
3. Рациональное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств;
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Одним из важных направлений системы местного самоуправления является проведение единой экономической политики на территории муниципального образования, направленной на обеспечение устойчивого развития экономики территории.
Муниципальная экономическая политика - система целей и методов наиболее эффективного использования экономических ресурсов территории в интересах местного сообщества. Экономические ресурсы - многогранное понятие, включающее в себя природные, трудовые, капитальные, финансовые и другие ресурсы, используемые в экономической деятельности. Функции органов местного самоуправления по управлению экономическими ресурсами территории сводятся к их эффективному использованию и преобразованию в жизненные блага для населения. Для эффективного использования ресурсов необходимо прежде всего выявить определить потенциальные возможности муниципальной экономики, ориентиры развития и направления использования ресурсов. Одними из основных мер обеспечения развития муниципальной экономики города являются:
- стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования;
- проведение политики в области привлечения инвестиций в экономику муниципального образования;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования;
- повышение эффективности деятельности муниципального сектора экономики;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования;
- развитие потребительского рынка города;
- обеспечение целевого использования и повышение эффективности использования бюджетных средств.
Конечной целью местной экономической политики служит рост качества жизни населения за счет создания благоприятных условий для развития экономики.
Для проведения единой экономической политики в муниципальном образовании и осуществления функций управления экономическими ресурсами в Администрации муниципального образования соответствующие полномочия имеют управление экономики, управление муниципального заказа и торговли. Для обеспечения целевого использования средств местного бюджета функционирует контрольно-ревизионный отдел.
Управление экономики Администрации города осуществляет следующие функции:
- разрабатывает документы стратегического планирования муниципального образования;
- осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании;
- готовит доклад Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- осуществляет подготовку паспорта муниципального образования город Салехард;
- осуществляет подготовку сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования;
- реализует и координирует мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
- осуществляет меры по внедрению программно-целевого метода планирования;
- осуществляет меры по реализации административной реформы в муниципальном образовании; координирует мероприятия по повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;
- проводит мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города обеспечивает:
- управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард;
- организацию единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- совершенствование деятельности заказчиков муниципального образования город Салехард в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;
- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;
- развитие и совершенствование потребительского рынка города;
- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контрольно-ревизионный отдел в соответствии с установленной сферой деятельности выполняет следующие полномочия:
- полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений.
- полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).
- анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Эффективное функционирование системы экономического управления позволит обеспечить взаимосвязь и координацию стратегии, прогнозов и программ развития города, отдельных секторов экономики, обеспечить увязку по целях, срокам и мероприятиям, позволит выявить потенциал экономического развития, определить для этого необходимые ресурсы и рационально, эффективно и целенаправленно их использовать для улучшения качества и уровня жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард".
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.
Задачи подпрограммы:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.
2. Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард".
Цель подпрограммы - повышение эффективности стратегического управления муниципального образования.
Задачи подпрограммы:
- разработка и реализация документов стратегического планирования муниципального образования;
- реализация структурными подразделениями Администрации города принципов и процедур управления по результатам;
- оценка эффективности деятельности Администрации города.
3. Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципальных учреждений города".
Цель подпрограммы - Повышение качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными
Задачи подпрограммы:
- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;
- совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями;
- повышение эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание услуг муниципальными учреждениями города путем согласования и мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
- оценка качества оказания муниципальных услуг.
4. Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг".
Цель подпрограммы - предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Задачи подпрограммы:
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
5. Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд".
Цель подпрограммы - эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Задачи подпрограммы:
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок.
6. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города".
Цель подпрограммы - совершенствование потребительского рынка города.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;
- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;
- развитие и совершенствование потребительского рынка города;
- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Подпрограмма "Финансовый контроль расходования средств городского бюджета".
Цель подпрограммы - обеспечение целевого, рационального использования и сохранности средств городского бюджета.
Задачи подпрограммы: осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.
Подпрограммы в составе муниципальной программы выделены по соответствующим направлениям, обеспечивающим достижение целей реализации и решение задач муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по подпрограммам установлено в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Ответственный за сбор данных
1
2
3
4
5

Муниципальная программа "Экономическое развитие города"



1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
Показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяемый на основании Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
Управление экономики Администрации города Салехарда
2
Оборот розничной торговли предприятий потребительского рынка муниципального образования
млн. руб.
Определяется по данным органов статистики
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
3
Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
балл
Комплексная оценка рейтинга муниципальных образований по достигнутому общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимая департаментом экономики ЯНАО
Управление экономики Администрации города Салехарда
4
Доля разработанных документов стратегического планирования в муниципальном образовании
%
Рассчитывается как отношение количества документов стратегического планирования, разработанных за отчетный период, к общему количеству подлежащих разработке документов стратегического планирования в соответствии с законом ЯНАО
Управление экономики Администрации города Салехарда
5
Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд
%
Рассчитывается как отношение суммы достигнутой за отчетный период экономии к общей сумме проведенных торгов
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации муниципальной
программы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства;
2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями;
3. Эффективное расходование бюджетных средств;
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города.





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
города Салехард
"Экономическое развитие города"
на 2017 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА"
НА 2017 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная программа "Экономическое развитие города"
Администрация города Салехарда (Управление экономики Администрации города Салехарда)
4180000
1045000
1045000
1045000
1045000
1
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
4180000
1045000
1045000
1045000
1045000
2
Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"
Администрация города Салехарда (Управление экономики Администрации города Салехарда)
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципальных учреждений города"
Администрация города Салехарда (Управление экономики Администрации города Салехарда)
-
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг"
Администрация города Салехарда (Управление экономики Администрации города Салехарда)
-
-
-
-
-
5
Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда





6
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
7
Подпрограмма "Финансовый контроль расходования средств городского бюджета"
Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
города Салехард
"Экономическое развитие города"
на 2017 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА"

№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год (базовый) 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная программа "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы






1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%





2
Оборот розничной торговли предприятий потребительского рынка муниципального образования
млн. руб.





3
Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
балл





4
Доля разработанных документов стратегического планирования в муниципальном образовании
%





5
Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд
%






Целевые показатели эффективности реализации подпрограмм представлены в соответствующих подпрограммах.





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард
Задачи подпрограммы
Задачи:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку.
3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства за счет оказания финансовой поддержки на создание собственного дела.
Подпрограммно-целевые инструменты
Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем расходов городского бюджета по финансированию подпрограммы на период 2017 - 2020 годов составит 4180 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 1045 тыс. рублей;
- 2018 год - 1045 тыс. рублей;
- 2019 год - 1045 тыс. рублей;
- 2020 год - 1045 тыс. рублей.
Реализация программных мероприятий планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы за период 2017 - 2020 годов позволит создать благоприятные условия, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2012 года № 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Салехард.
Стратегией социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 16 апреля 2007 года № 10, одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города является стимулирование развития малого и среднего бизнеса в городе.
Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования важен. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей внутри региона до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию. По показателям деятельности сектор малого и среднего предпринимательства на сегодня не получил развития, которое играло бы значимую роль в показателях социально-экономического развития муниципального образования город Салехард. Эта ситуация характерна для всех районов Крайнего Севера России. Сложная транспортная схема порождает высокие производственные затраты предпринимателей, следовательно, высокую себестоимость продукции, что не повышает ее конкурентоспособности. Кроме того, одной из основных проблем развития малого и среднего предпринимательства является недостаток квалифицированных кадров и налоговая нагрузка.
Тем не менее, сегодня малый и средний бизнес муниципального образования город Салехард, как неотъемлемый субъект рынка, обладает существенным потенциалом для своего развития.
Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в городе показывает динамичное развитие данной сферы. Количество малых предприятий ежегодно увеличивается в среднем на 4%. Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе по муниципальному образованию показывает, что значительная часть представителей малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли и услуг. Остальные отрасли народного хозяйства в муниципальном образовании город Салехард выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости корректировки отраслевой структуры малого предпринимательства и оказания муниципальной поддержки развитию приоритетных для города видов деятельности.
По итогам реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард" на 2011 - 2013 годы, субъектам малого и среднего предпринимательства оказана поддержка: финансовая - 12 субъектам на сумму 5,6 млн. рублей; имущественная - 9 субъектам. При этом заявителей из числа субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано практически в 3,5 раза больше, что говорит об актуальности поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и необходимости дальнейшего продолжения реализации мероприятий в рамках муниципальной программы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение подпрограммы

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Перечень предлагаемых к реализации мероприятий в рамках подпрограммы представлен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
1. "Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства".
В рамках реализации данного направления планируется:
- разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов на муниципальном уровне, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления;
- привлечение к участию в разработке нормативных правовых актов, касающихся развития предпринимательства, представителей малого и среднего бизнеса путем проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов экспертной группой, состоящей из представителей общественной организации малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего бизнеса;
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках подпрограммы;
- формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки;
- организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного направления планируется:
- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде 25% скидки от размера месячной платы. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявлений) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Порядке предоставления льготы арендаторам имущества казны муниципального образования город Салехард, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 11 июля 2012 года № 355. Мероприятие реализуется управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда.
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направления финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей подпрограммы:
- предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
Субсидии в виде грантов направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Положении о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года № 178.
Организационно-техническое, нормативно-правовое, документационное обеспечение реализации мероприятия осуществляется управлением экономики Администрации города;
- субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Целью предоставления субсидии является компенсация фактически произведенных затрат на уплату первого взноса лизингополучателя по договору лизинга оборудования, которое используется для осуществления хозяйственной деятельности лизингополучателя.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Положении о порядке субсидирования уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года № 176.
Организационно-техническое, нормативно-правовое, документационное обеспечение реализации мероприятия осуществляется управлением экономики Администрации города;
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидия в виде гранта предоставляется вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее одного года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Субсидия в виде целевого гранта предоставляется в виде разового платежа на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Положении о порядке предоставления субсидий в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года № 177.
Организационно-техническое, нормативно-правовое, документационное обеспечение реализации мероприятия осуществляется управлением экономики Администрации города;
- субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Субсидии на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства при условиях реализации ими программ по энергосбережению, которыми предусмотрены:
а) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения;
б) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявлений) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Положении о порядке субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 19 сентября 2012 года № 455.
Организационно-техническое, нормативно-правовое, документационное обеспечение реализации мероприятия осуществляется департаментом городского хозяйства Администрации города.
4. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей. Реализация данного мероприятия будет осуществляться путем обеспечения деятельности и организации заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.
5. Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании путем мониторинга показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию. Мониторинг проводится на основании данных, предоставляемых органами статистики, в составе доклада о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард; а также на основании данных по оказанию имущественной и финансовой поддержки.
6. Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Для обеспечения открытости и общедоступности сведений о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте муниципального образования создан раздел "Поддержка субъектов МСП".
Мероприятия подпрограммы носят постоянный по времени ее реализации характер и призваны постоянно наращивать темпы развития малого и среднего предпринимательства в социально значимых отраслях экономики муниципального образования город Салехард.
7. Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного направления планируется:
- организация и проведение конкурса "Предприниматель года";
- организация и проведение конкурса "Лучшее летнее кафе";
- организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка";
- организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания".
Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов, что увеличит масштаб проводимых мероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на реализацию подпрограммы. Средства окружного и федерального бюджетов предоставляются по результатам конкурса по отбору муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетам которых предоставляются субсидии на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, объявляемом департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании договора, заключенного с Администрацией муниципального образования город Салехард.
Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы установлено в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства, путем сравнения плановых и фактических показателей.
Методика расчета целевых индикаторов:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества и земельных участков.
Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах аренды муниципального имущества и аренды земельных участков, предоставленных управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда и департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы.
Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах о предоставлении финансовой поддержки, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда.
3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства за счет оказания финансовой поддержки на создание собственного дела в рамках подпрограммы.
Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах о предоставлении финансовой поддержки на создание собственного дела, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда.
Реализация подпрограммы предполагается за период 2017 - 2020 годы в один этап.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации предложенных мероприятий будет оказана финансовая и имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Привлечение средств окружного бюджета на условиях софинансирования позволит добиться большей эффективности по направлению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться по показателям, характеризующим решение поставленных задач. Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета.
Успешная реализация подпрограммы должна способствовать развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
город Салехард"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД САЛЕХАРД"

№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие: Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства

4180000
1045000
1045000
1045000
1045000
1.1.
Разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления, привлечение к участию в разработке нормативных правовых актов, касающихся развития предпринимательства, представителей малого и среднего бизнеса, по направлениям:

-
-
-
-
-

Имущественная поддержка (аренда имущества)
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-

Финансовая поддержка (субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов)
Департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда






Остальные муниципальные правовые акты, направленные на поддержку развития малого и среднего предпринимательства
Управление экономики Администрации города Салехарда





1.2.
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках подпрограммы
Управление экономики Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
1.3.
Формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
1.4.
Организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования
Управление экономики Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
2.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства






2.1.
Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде скидки от размера месячной платы
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
3
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3000000
750000
750000
750000
750000
3.1.
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление экономики Администрации города Салехарда
1000000
250000
250000
250000
250000
3.2.
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление экономики Администрации города Салехарда
1000000
250000
250000
250000
250000
3.3.
Предоставление субсидий в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление экономики Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
3.4.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда
1000000
250000
250000
250000
250000
4.
Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей






4.1.
Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
5.
Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании






5.1.
Мониторинг показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию
Управление экономики Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
6.
Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства






6.1.
Информационное наполнение раздела "Поддержка субъектов МСП" на официальном сайте Администрации города
Управление экономики Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
7.
Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства

1180000
295000
295000
295000
295000
7.1.
Организация и проведение конкурса "Предприниматель года"
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
372000
93000
93000
93000
93000
7.2.
Организация и проведение конкурса "Лучшее летнее кафе"
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
212000
53000
53000
53000
53000
7.3.
Организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка"
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
172000
43000
43000
43000
43000
7.4.
Организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания"
Администрация муниципального образования город Салехард - получатель бюджетных средств Исполнитель мероприятия - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
424000
106000
106000
106000
106000





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
город Салехард"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД"

№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год (базовый) 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная программа "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы







Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества
Единиц
12
12
12
12
12

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы
Единиц
10
10
10
10
10

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства за счет оказания финансовой поддержки на создание собственного дела в рамках подпрограммы
Единиц
5
5
5
5
5





ПОДПРОГРАММА
"СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
повышение эффективности стратегического управления муниципального образования
Задачи подпрограммы
Задачи:
- разработка и реализация документов стратегического планирования муниципального образования.
- реализация структурными подразделениями Администрации города принципов и процедур управления по результатам.
- оценка эффективности деятельности Администрации города.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД.
2. Доля своевременно разработанных документов стратегического планирования от общего числа запланированных к разработке документов стратегического планирования.
3. Количество разработанных нормативно-правовых актов в сфере стратегического планирования муниципального образования.
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования.
2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ.
3. Повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов.
4. Своевременная и качественная разработка документов стратегического и бюджетного планирования.
5. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений.
6. Повышение эффективности деятельности Администрации города.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ) установлены правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.
Необходимость формирования системы государственного стратегического планирования значительно повысилась в силу того, что решения в сферах социально-экономического развития приобретают долгосрочный стратегический характер.
Министерство экономического развития Российской Федерации отмечает, что важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности российской экономики в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
Процесс стратегического планирования в муниципальном образовании город Салехард регламентирован Уставом муниципального образования, Федеральным законом № 172-ФЗ, Законом автономного округа от 27 апреля 2011 года № 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа".
Целью стратегического планирования муниципального образования является формирование долгосрочной, обоснованной и эффективной социально-экономической политики, разработка институциональных, организационных и иных мер по обеспечению конституционных прав и свобод, высокого качества и уровня жизни населения, по достижению показателей социально-экономического развития и решению проблем экономики и социальной сферы муниципального образования.
Согласно Федеральному закону № 172-ФЗ, к документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
5) муниципальная программа.

В муниципальном образовании разработана Стратегия социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденная решением Городской Думы города Салехарда от 16 апреля 2007 года № 1. Разрабатывается и ежегодно корректируется прогноз социально-экономического развития муниципального образования, прогноз развития муниципального сектора экономики, муниципальные программы. К 2017 году все необходимые документы стратегического планирования муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ и соответствующая нормативно-правовая база будут разработаны в рамках муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2014 - 2016 годы.
Политика Российской Федерации направлена на "управление по результатам". Муниципальные программы являются ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.
С 2014 года муниципальное образование перешло на программный бюджет. Бюджетные расходы, осуществляемые в рамках муниципальных программ, составляют около 90% всех расходов бюджета.
С 2005 г. система планирования на ведомственном уровне была дополнена докладом о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период. Определенные Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" ДРОНД(ы) использовались в качестве инструмента бюджетного планирования в целях повышения эффективности бюджетных расходов. Внедрение ДРОНД (ов) было призвано расширить возможности применения среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат, и обеспечить необходимой информацией для определения результатов и целей бюджетной политики, составления перспективного финансового плана исходя из эффективного использования бюджетных средств. ДРОНДы формируют 11 субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования.
Для определения приоритетных направлений развития муниципального образования в настоящее время на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Оценка осуществляется по показателям в основных сферах деятельности: экономическое развитие, доходы населения, здоровье населения, дошкольное и дополнительное образование детей, общее образование, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья, организация муниципального управления, благоустройство территорий.
В соответствии с комплексной оценкой рейтинга муниципальных образований за достигнутый общий уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления округа город Салехард в 2013 и 2014 годах занимал первое место среди городских округов.
Таким образом, система стратегического планирования важна и необходима для определения путей социально-экономического развития города, выявления потенциальных возможностей, улучшения уровня и качества жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,
ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации целей подпрограммы предлагается реализация следующих мероприятий:
1. Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования.
2. Разработка документов стратегического планирования муниципального образования.
3. Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат.
Данное мероприятие осуществляется по следующим направлениям:
а) методологическое обеспечение разработки муниципальных программ и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
б) разработка ежегодного сводного доклада об оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;
в) согласование докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
4. Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард.
Данные мониторинга требуются для разработки прогноза социально-экономического развития города, для принятия решений в социальной и экономической сфере, разработки иных необходимых документов развития муниципального образования. На основании данных мониторинга подготавливается доклад о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард за отчетный год.
Данные мониторинга также используются при подготовке паспорта муниципального образования город Салехард; сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования; для предоставления статистической информации по формам федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования.
5. Подготовка доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
Доклад Главы Администрации города Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард формируется на основании показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". В рамках мероприятия проводятся следующие работы:
а) осуществляется сбор данных по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
б) осуществляется методическая помощь структурным подразделениям Администрации города, ответственным за представление показателей в соответствующей сфере деятельности;
в) размещение данных по показателям в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа" (регионального сегмента ГАС Управление).
6. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард.
Антикризисный штаб муниципального образования город Салехард является коллегиальным, совещательным и координирующим органом, созданным в целях организации взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и преодоление возможных последствий финансово-экономического кризиса.
Обеспечение работы антикризисного штаба заключается в:
а) организации проведения заседаний штаба,
б) мониторинге задолженности по заработной плате организаций в муниципальном образовании город Салехард,
в) размещении информации о задолженности по заработной плате организаций в АИС "Мониторинг государственного управления ЯНАО",
г) составлении плана мероприятий по погашению задолженности по заработной плате организаций.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателей
1
Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным отчетного периода
2
Доля своевременно разработанных документов стратегического планирования от общего числа запланированных к разработке документов стратегического планирования
%
Рассчитывается как отношение количества документов стратегического планирования, разработанных в установленные нормативными правовыми актами сроки, к общему количеству соответствующих документов, запланированных к разработке в отчетный период
3
Количество разработанных нормативно-правовых актов в сфере стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным отчетного периода

Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на достижение следующих основных результатов:
1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования.
2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ.
3. Повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов.
4. Своевременная и качественная разработка документов стратегического планирования муниципального образования в целях стратегического и бюджетного планирования.
5. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений.
6. Повышение качества оценки результативности деятельности органов местного самоуправления.





Приложение № 1
к подпрограмме "Стратегическое
планирование социально-экономического
развития муниципального образования
город Салехард"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"
Администрация города Салехарда (Управление экономики Администрации города Салехарда)
-
-
-
-
-
1
Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования

-
-
-
-
-
2
Разработка документов стратегического планирования

-
-
-
-
-
3
Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат

-
-
-
-
-
4
Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард

-
-
-
-
-
5
Подготовка доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

-
-
-
-
-
6
Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард

-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Стратегическое
планирование социально-экономического
развития муниципального образования
город Салехард"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД
Единиц
11
11
11
11
11
2
Доля своевременно разработанных документов стратегического планирования от общего числа запланированных к разработке документов стратегического планирования
%
100
100
100
100
100
3
Количество разработанных нормативно-правовых актов в сфере стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования
Единиц
5
5
5
5
5





ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
Повышение качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города
Задачи подпрограммы
Задачи:
- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;
- совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями;
- повышение эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание услуг муниципальными учреждениями города путем согласования и мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
- оценка качества оказания муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество разработанных нормативно-правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями.
2. Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципальными учреждениями установленным стандартам предоставления.
3. Доля устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений в ходе проведения контрольных мероприятий.
4. Доля субъектов контроля (муниципальных учреждений), по которым проведены контрольные мероприятия, от общего количества субъектов контроля
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Повышение качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Одним из важнейших направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления является повышение качества предоставления муниципальных услуг. В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определено, что к 2018 году уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.
Администрацией города Салехарда в рамках реализации Программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Салехард, в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к их предоставлению, эффективного контроля за соблюдением стандартов качества при оказании муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержден порядок проведения оценки качества предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард.
Основными задачами оценки качества муниципальных услуг являются:
- подтверждение соответствия или выявление несоответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;
- создание системы экономического мониторинга и контроль деятельности исполнителей муниципальных услуг;
- формирование информационной базы о качестве фактически предоставляемых муниципальных услуг в целях оптимизации муниципальных расходов.
Оценка качества муниципальных услуг осуществляется с использованием следующих методов:
- мониторинг соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг;
- контрольные мероприятия по проверке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;
- специальные опросы (анкетирование) заявителей о качестве предоставляемых муниципальных услуг.
Необходимой составляющей повышения качества оказания муниципальных услуг является обеспечение соответствия бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных муниципальными учреждениями муниципальных услуг. Инструменты и механизмы для реализации данной цели определены Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Основными ключевыми моментами Федерального закона № 83-ФЗ является изменение правового статуса муниципальных учреждений и механизмов их финансового обеспечения. Администрацией города Салехарда создана необходимая нормативно-правовая база для реализации Федерального закона № 83-ФЗ, которая совершенствуется по мере практического применения норм данного Закона.
Дальнейшая реализация административной реформы нацелена на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений и, как следствие, повышение качества оказания муниципальных услуг.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателей

1
2
3

1
Количество разработанных нормативно-правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
2
Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципальными учреждениями установленным стандартам предоставления
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
3
Доля устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений в ходе проведения контрольных мероприятий
%
Рассчитывается как отношение количества устраненных нарушений субъектами контроля к общему количеству выявленных нарушений по данным актов за отчетный период
4
Доля субъектов контроля (муниципальных учреждений), по которым проведены контрольные мероприятия, от общего количества субъектов контроля
%
Рассчитывается как отношение количества субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный период к общему количеству субъектов контроля, подлежащих проверке

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями, повышение удовлетворенности потребителей муниципальных услуг, обеспечение взаимосвязи результатов деятельности муниципальных учреждений с объемами финансирования.





Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение качества
муниципальных услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями города"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Разработка нормативно-правовых актов для реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ
Администрация города Салехарда (управление экономики)
-
-
-
-
-
2
Формирование и ведение Сводного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями
-
-
-
-
-
3
Согласование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями
-
-
-
-
-
4
Мониторинг исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями
-
-
-
-
-
5
Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений
-
-
-
-
-
6
Методическое руководство муниципальных учреждений по составлению отчетов о деятельности и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений
-
-
-
-
-
7
Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципальными учреждениями стандартам предоставления
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Повышение качества
муниципальных услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями города"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество разработанных нормативно-правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Единиц
8
8
8
8
8
2
Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципальными учреждениями установленным стандартам предоставления
Единиц
1
30
40
40
40
3
Доля устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений в ходе проведения контрольных мероприятий
%
-
70
75
80
85
4
Доля субъектов контроля (муниципальных учреждений), по которым проведены контрольные мероприятия, от общего количества субъектов контроля
%
2
55
80
80
80





ПОДПРОГРАММА
"КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы
Задачи:
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Выполнение плана проведения проверок.
2. Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки от общего количества муниципальных заказчиков
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- Соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Контроль является неотъемлемой частью системы государственного регулирования. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг органом местного самоуправления путем проведения плановых и внеплановых проверок регламентировано Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В Администрации города создана необходимая нормативно-правовая база в сфере закупок для муниципальных нужд, определены контрольные органы, их задачи и полномочия и порядок осуществления контроля. В целях недопущения нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд, помимо проведения проверок, проводится разъяснительная работа по соблюдению законодательства.
Контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок охватывает ежегодно 98% муниципальных заказчиков.
Реализация подпрограммы необходима для исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок и направлена на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере закупок.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
1
Выполнение плана проведения проверок органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок
%
Рассчитывается как отношение количества проведенных плановых проверок органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок к общему количеству плановых проверок, включенных в план
2
Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки от общего количества муниципальных заказчиков
%
Рассчитывается как отношение количества муниципальных заказчиков, по которым проведены плановые проверки органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок к общему количеству муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки для муниципальных нужд

Ответственный за сбор данных - отдел контроля муниципального заказа и экономики муниципальных предприятий управления экономики Администрации города.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение целей контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.





Приложение № 1
к подпрограмме "Контроль в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Проведение плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок
Администрация города Салехарда (управление экономики)
-
-
-
-
-
2
Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля
-
-
-
-
-
3
Проведение внеплановых проверок органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок
-
-
-
-
-
4
Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
-
-
-
-

5
Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
-
-
-
-
-
6
Проведение мониторинга закупок (с 01.01.2016 на основании статьи 97 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Контроль в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Выполнение плана проведения проверок
%
100
100
100
100
100
2
Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки, от общего количества муниципальных заказчиков
%
98
98
98
98
98





ПОДПРОГРАММА
"ЭФФЕКТИВНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы
Задачи:
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
2. Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3. Доля специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию.
4. Количество разработанных правовых актов в сфере закупок.
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- открытость и прозрачность осуществления закупок;
- развитие добросовестной конкуренции;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Повышение эффективности бюджетных расходов является одним из основных принципов контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Целями контрактной системы в сфере закупок являются:
- повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
В целях осуществления закупок, регулирования в сфере закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в Администрации муниципального образования город Салехард функционирует управление муниципального заказа и торговли. Основными задачами управления муниципального заказа и торговли в данной сфере являются:
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- организация единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;
- расширение возможностей для участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;
- развитие добросовестной конкуренции;
- совершенствование деятельности заказчиков муниципального образования город Салехард в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляются мероприятия по реализации Закона в муниципальном образовании, для чего создана рабочая группа из представителей структурных подразделений Администрации города, управления муниципального заказа и торговли и Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Салехард.
Осуществление закупок через управление муниципального заказа и торговли способствует достижению целей, определенных в Федеральном законе Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предотвращению коррупционных и иных злоупотреблений в сфере закупок, повышению качества осуществления закупок, повышению эффективности расходования бюджетных средств, проведению единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
1
Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд за отчетный период
2
Доля специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию
%
Рассчитывается как отношение количества специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию, от общего количества специалистов, подлежащих повышению квалификации за отчетный период
3
Количество разработанных правовых актов в сфере закупок
Единиц
Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве нормативных правовых актов в сфере закупок, подготовленным уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение целей контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- открытость и прозрачность осуществления закупок;
- развитие добросовестной конкуренции;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.





Приложение № 1
к подпрограмме "Эффективное осуществление
закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "ЭФФЕКТИВНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
2
Разработка нормативно-правовых актов
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Эффективное осуществление
закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭФФЕКТИВНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год 2013 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
Единиц
1264
1270
1270
1270
1270
2
Доля специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию
%
2
1
1
1
1
3
Количество разработанных правовых актов в сфере закупок
Единиц
6
3
3
3
3





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
Совершенствование потребительского рынка города
Задачи подпрограммы
Задачи:
- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;
- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;
- развитие и совершенствование потребительского рынка города;
- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество объектов розничной торговли и общественного питания, внесенных в городской торговый реестр.
2. Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- обеспечение жителей города услугами торговли, общественного питания.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Сфера потребительского рынка города продолжает свой динамичный путь развития. По состоянию на 30 сентября 2014 года общий объем розничного товарооборота составил 7 827 057 тыс. руб., что на 16% больше аналогичного периода прошлого года - 6 538 203 тыс. руб.
На душу населения оборот розничной торговли составил 164 475 рублей, за 9 месяцев 2013 года 142 784 рубля.
Оборот общественного питания за девять месяцев 2014 года увеличился на 1,5% и составил 374 093 тыс. руб., в сравнении с 9 месяцами 2013 года (368 639 тыс. руб.). На душу населения оказано услуг 7 861 рублей.
Всего общая торговая площадь составляет 42 802 кв. м, что больше периода прошлого года на 4,6% процента. Показатель обеспеченности населения торговыми площадями превышает расчетный норматив (505 кв. м на 1000 населения) и составляет 170 процентов.
Общая численность предприятий розничной торговли, зарегистрированных в городском торговом реестре, составляет 405 объектов.
Таким образом, состояние потребительского рынка города характеризуется динамичным развитием. Администрация города продолжит осуществлять работу по мониторингу деятельности предприятий торговли, общественного питания, ведению реестра объектов потребительского рынка на территории муниципального образования, мониторингу цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жителей города услугами торговли, общественного питания.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка города"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ГОРОДА"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Сбор и систематизация оперативной и текущей информации о деятельности предприятий торговли
Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
-
-
-
-
-
2
Формирование торгового реестра муниципального образования
-
-
-
-
-
3
Мониторинг цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости, реализуемые на территории муниципального образования
-
-
-
-
-
4
Составление статистической информации по объектам инфраструктуры, характеризующим состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, в соответствии с нормативно-правовым актом Администрации города Салехард (дислокация объектов и материально-технической базы, товародвижение, производство местной пищевой продукции)
-
-
-
-
-
5
Организация проведения ярмарок на территории муниципального образования
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка города"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДА"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей эффективности
отчетный год 2014 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество объектов розничной торговли, внесенных в городской торговый реестр (всего, по состоянию на конец отчетного периода)
Единиц
280
350
370
380
390
2
Количество ярмарок
Единиц
4
4
4
4
4





ПОДПРОГРАММА
"ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Салехарда
(контрольно-ревизионный отдел Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы
нет
Цели подпрограммы
Обеспечение целевого, рационального использования и сохранности средств городского бюджета
Задачи подпрограммы
Задачи:
- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество проведенных контрольных мероприятий.
2. Количество проверенных учреждений и организаций.
3. Количество нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий.
4. Количество направленных представлений и предписаний.
5. Процент охвата проверками профинансированных средств из местного бюджета.
6. Соотношение суммы устраненных нарушений к сумме выявленных нарушений.
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Повышение эффективности и обеспечение целевого расходования бюджетных средств

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета является основным принципом бюджетной политики, фактором, обеспечивающим эффективное расходование бюджетных средств. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальный контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Для реализации этих целей в Администрации города создан и функционирует контрольно-ревизионный отдел (далее - Отдел).
Отдел в соответствии с установленной сферой деятельности выполняет следующие полномочия:
1. Полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений:
- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- в отношении финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений;
- за сохранностью муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
2. Полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).
3. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Таким образом, деятельность контрольно-ревизионного отдела Администрации города обеспечивает целевой характер и эффективность расходования бюджетных средств.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной
программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с
распределением плановых значений по годам ее реализации

№ п.п.
Наименование показателей
Единица измерения
Методика расчета показателей
1
Количество проведенных контрольных мероприятий
Ед.
Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
2
Количество проверенных учреждений и организаций
Ед.
Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
3
Количество нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий
Ед.
Абсолютный показатель. Определяется по данным актов за отчетный период.
4
Количество направленных представлений и предписаний
Ед.
Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
5
Процент охвата проверками профинансированных средств из местного бюджета
%
Рассчитывается как отношение общей суммы проверенных бюджетных средств к общему объему расходов местного бюджета за отчетный год
6
Соотношение суммы устраненных нарушений к сумме выявленных нарушений
%
Рассчитывается как отношение суммы бюджетных средств, нарушения расходования по которым устранены, к общей сумме бюджетных средств, по расходованию которых выявлены нарушения

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14.08.2013 № 386.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность и обеспечить целевое расходование бюджетных средств.





Приложение № 1
к подпрограмме "Финансовый контроль
расходования средств городского бюджета"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ПОДПРОГРАММЕ "ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ РАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА"

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (рублей)
всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8

1
Проведение плановых ревизий (проверок) расходования средств городского бюджета, использования, доходов от имущества (в том числе от ценных бумаг), находящихся в собственности городского бюджета.
Администрация города Салехарда (контрольно-ревизионный отдел)
-
-
-
-
-
2
Проведение внеплановых ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности
-
-
-
-
-
3
Осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с частью 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
-
-
-
-
-
4
Разработка проектов правовых актов Администрации города по вопросам, относящимся к сфере деятельности контрольно-ревизионного отдела
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к подпрограмме "Финансовый контроль
расходования средств городского бюджета"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА"

№ п.п.
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателей эффективности
Отчетный год 2014 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество проведенных контрольных мероприятий
Ед.
5
5
5
5
5
2
Количество проверенных учреждений и организаций
Ед.
15
15
15
15
15
3
Количество нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий
Ед.
16
16
16
16
16
4
Количество направленных представлений и предписаний
Ед.
5
5
5
5
5
5
Процент охвата проверками профинансированных средств из местного бюджета
%
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
6
Соотношение суммы устраненных нарушений к сумме выявленных нарушений
%
21
21
21
21
21


------------------------------------------------------------------