Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 13.04.2015 N 276 "Об утверждении порядка проведения патрулирования лесов при осуществлении федерального государственного лесного надзора в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации"
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2015 г. № 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО
НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ) В ЛЕСАХ, НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 36 И 37
СТАТЬИ 81 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 83, 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394, Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П, приказываю:
1. Утвердить порядок проведения патрулирования лесов при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - начальника управления лесных отношений Д.С. Тихомирова.
Директор департамента
Ю.П.ЧЕБОТАРЕВА
Приложение
Утвержден
приказом департамента
природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 апреля 2015 года № 276
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ
ОХРАНЫ) В ЛЕСАХ, НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГРАНИЦАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 36 И 37
СТАТЬИ 81 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок проведения патрулирования в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83, статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394.
Настоящий порядок регламентирует действия департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) по организации и проведению патрулирования лесов, осуществляемого в рамках федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - патрулирование).
Патрулирование лесов проводится в целях реализации департаментом переданных Российской Федерацией полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАТРУЛИРОВАНИЯ
Организует патрулирование лесов в департаменте - главный государственный лесной инспектор в лесничествах Ямало-Ненецкого автономного округа и его заместители, в лесничествах - старшие государственные лесные инспекторы автономного округа - лесничие в лесничествах автономного округа и их заместители.
Патрулирование лесов проводится по установленным маршрутам, в сроки и с периодичностью, которые утверждаются приказом департамента в местах предполагаемых или фактически совершенных нарушений лесного законодательства, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Патрулирование лесов проводят должностные лица департамента, обладающие правом осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.
При проведении патрулирования лесов обязательно учитываются требования по охране труда в лесном хозяйстве, утвержденные приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 23 декабря 1998 года № 213 "Об утверждении типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве".
Раздел III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПАТРУЛИРОВАНИЯ
Должностные лица департамента осуществляют патрулирование лесов на основании приказа департамента по ежегодно утверждаемым маршрутам с установленной периодичностью. Все отклонения от маршрута вносятся в отчет о выполнении задания.
Патрулирование лесов осуществляется посредством передвижения на закрепленном автомобильном транспорте (при необходимости могут использоваться иные виды транспорта).
При выполнении патрулирования лесов должностные лица департамента должны быть в форменном обмундировании, иметь при себе служебное удостоверение, бланки необходимых документов (протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение о вызове лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении; протокол осмотра помещений, территорий; акт), измерительные приборы.
Все нарушения лесного законодательства, выявленные в ходе патрулирования лесов при наличии технических возможностей фиксируются фото- или видеокамерой с последующим приобщением фото-, видеоматериалов к отчету о выполнении задания, а также к административным и уголовным делам.
Права должностных лиц департамента при проведении патрулирования закреплены в статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица департамента при проведении патрулирования обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
- соблюдать законодательство Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, права и законные интересы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- в случае установления факта нарушения лесного законодательства незамедлительно докладывать о нем в департамент в письменной форме;
- по фактам нарушений лесного законодательства, ответственность за которые предусмотрена административным законодательством, оформлять процессуальные документы в пределах своей компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в случае установления факта незаконной рубки лесных насаждений, уничтожения или повреждения лесных насаждений, других нарушений, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством, должностное лицо осуществляет подготовку материалов для направления в правоохранительные органы;
- в случае неповиновения (сопротивления) лица, совершившего нарушение лесного законодательства, законному требованию должностного лица незамедлительно докладывать в правоохранительные органы по месту совершения противоправных действий по телефонной связи.
По результатам патрулирования лесов должностным лицом составляется отчет, который представляется в департамент либо в лесничество, выдавшее задание, не позднее 16 часов 00 минут рабочего дня, следующего за последним днем патрулирования, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Должностные лица департамента или лесничества выезжают на патрулирование лесов незамедлительно, на основании приказа директора департамента или лица, его замещающего, изданного на основании поступивших в департамент и зарегистрированных в установленном порядке обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация о правонарушениях, выявленных должностными лицами департамента в ходе патрулирования, содержащая признаки уголовно наказуемого деяния, в том числе о нарушителях лесного законодательства, в результате деятельности которых причинен ущерб лесному фонду (расчет причиненного ущерба, схемы места лесонарушения, видео, фотоматериалы и т.д.), подлежит незамедлительному направлению в правоохранительные органы.
Раздел IV. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ
Для осуществления патрулирования лесов используется автотранспорт, на котором размещен логотип "ЛЕСНАЯ ОХРАНА", либо иные транспортные средства.
Использование выделенного транспорта осуществляется на основании служебного задания, утвержденного директором департамента либо его заместителями, а в лесничествах - начальниками отделов - лесничими отделов управления лесных отношений департамента или их заместителями.
Раздел V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ
Задания по патрулированию лесов и отчеты об их выполнении, проведенные должностными лицами лесничеств, хранятся в лесничествах. Срок хранения 5 лет.
Задания по патрулированию лесов и отчеты об их выполнении, проведенные должностными лицами департамента, хранятся в отделе федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах управления лесных отношений департамента. Срок хранения 5 лет.
Приложение № 1
к Порядку проведения патрулирования
лесов при осуществлении федерального
государственного лесного надзора
(лесной охраны) в лесах, на землях
лесного фонда, расположенных в границах
Ямало-Ненецкого автономного округа,
за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного
кодекса Российской Федерации
МАРШРУТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ
при осуществлении федерального государственного лесного
надзора (лесной охраны) в лесах, на землях лесного фонда,
расположенных в границах Ямало-Ненецкого автономного округа,
за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37
статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации
№ маршрута
Лесничество
Участковое лесничество
Кварталы
Протяженность маршрута, км
Периодичность проведения
1
2
3
4
5
6
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку проведения патрулирования
лесов при осуществлении федерального
государственного лесного надзора
(лесной охраны) в лесах, на землях
лесного фонда, расположенных в границах
Ямало-Ненецкого автономного округа,
за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного
кодекса Российской Федерации
Отчет о результатах патрулирования лесов
"___" __________ 201__ года
Патрулировали _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностных лиц, задействованных в патрулировании лесов)
На автомобиле _________________________________________________________
Маршрут патрулирования лесов __________________________________________
___________________________________________________________________________
Период патрулирования с "___" _______ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Результаты
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________/_____________/______________ "___" __________ 20___ г.
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------